Objetivos generales
Etapas
Antecedentes metodológicos
Principales Componentes Del Proyecto
Escenario de Financiación
Responsables del proyecto:
Duración

II. ORGANIZACIONES PROPONENTES, ANTECENDENTES Y SOCIOS

3.1 Antecedentes
3.2 Justificación

4.1 Objetivos
4.2 Resultados esperados
4.3 Impactos esperados
4.4 Impacto social en las condiciones de vida de poblaciones locales
4.5 Actividades planeadas
4.6 Gestión del proyecto
4.7 Agenda

V. EVALUACION Y APRENDIZAJE

Indicadores de monitoreo del proyecto
Indicadores cuantitativos de la buena ejecución del proyecto:
Indicadores cualitativos de impacto del proyecto

VI - ESTRATEGIAS PARA LA AUTO-SOSTENIBILIDAD

ANEXO 1: SOCIOS POTENCIALES

Este documento es una propuesta inicial de FUNREDES y KALALU-DANZA para la realización de un proyecto de colaboración entre actores de la sociedad civil y comunitarios de Haití y la República Dominicana.

En coherencia con el planteamiento de principio sobre la importancia de una participación plural para sostener una propuesta colectiva, el documento final de formulación de este proyecto será logrado solamente después del proceso de involucrar un grupo representativo de los actores mencionados y cuando una proporción notable de los mismos podrán formalmente manifestar su interés en la realización del proyecto.

El proyecto ha sido formulado en sus primeras versiones para la Fundación Inter Americana (FIA: http://www.iaf.gov); en su versión 3 esta concebido para la consideración de un conjunto de agencias internacionales : BID, FIA, Unión Europea, UNESCO.

Los autores del documento tienen a expresar sus reconocimientos por las críticas constructivas y los aportes de Carlo Dade, oficial de proyecto de la FIA, quien fue clave en el proceso de transformar la propuesta inicial en un proyecto ambicioso.

Los pasos siguientes están previstos para llegar a la formulación de la propuesta final:

• contactos con FLACSO en los dos lados de la isla para invitar esta organización a unirse al grupo de coordinación del proyecto;
• contactos directos con los actores los mas relevantes de la temática, de los dos lados de la isla;
• organización, con el apoyo de la Unesco, de una reunión de trabajo con las organizaciones a involucrar donde se va a terminar el proceso de colecta de los comentarios y recibir las cartas de intención de las organizaciones;
• formulación del proyecto final.

El objetivo de BOHIO¹ es de propiciar el acercamiento y la mejora de la eficiencia de las iniciativas de las organizaciones de la sociedad civil y de desarrollo de República Dominicana y de Haití que trabajan en proyectos bilaterales o para los objetivo comunes de imprimir una lógica de diálogo, solidaridad, cooperación y paz, como vía para el bienestar de todos/as los/as habitantes de la isla.

El eje de trabajo para lograr este objetivo es de aportar valor agregado al uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), especialmente a través la construcción de una comunidad virtual (CV) de reflexión, acción y colaboración, apoyada con recursos de información estructurados y organizados, para la producción, acceso e intercambio de información estratégica.

El proyecto tendrá impactos a corto y mediano plazo sobre las condiciones de vida en las comunidades y poblaciones de los dos países, de las zonas de la frontera y en toda la isla:

• impactos directos, como consecuencia:
• de la integración de grupos organizados de las comunidades (de la frontera y del interior del país) en planos de capacitación al uso de las TIC y al sistema de información BOHIO, concebidos de manera a integrar practicas y visión del impacto social y con una meta de desmultiplicación (capacitación de capacitadores/as);
• de una serie de aplicaciones piloto (AP) seleccionadas mediante concurso y dirigidas, a través de los criterios del concurso, hacia los sectores comunitarios. Las temáticas prioritarias del concurso (como salud pública, medio ambiente, migración y derechos humanos, genero, comercio, agricultura o desarrollo comunitario) serán fijadas por las instituciones donantes mientras el marco del concurso esta establecido por el proyecto.
• impactos indirectos, como consecuencia:
• de una mejor coordinación e integración de los esfuerzos de desarrollo y cooperación.
• de una mejor información sobre las acciones pasadas, en curso o planeadas.

El proyecto contribuirá a largo plazo, a mejorar las relaciones entre los pueblos de la isla de Quisqueya o Bohio (también llamada Hispaniola).

Las medidas de acompañamiento del proyecto estarán concebidas y realizadas en:

- en el uso de las TIC: seguimiento a las acciones de capacitación, y fortalecimiento de las capacidades de uso del sistema de información para la acción de desarrollo en el terreno y la producción de contenidos;

- en la animación y moderación de los intercambios, contactos directos y a distancia para manejar situaciones posibles de tensión o riesgo de perdida del enfoque;

- en las discusiones para lograr un documento de posición colectivo, a través la realización descentralizada de estudios específicos susceptibles de hacer mas fluido el diálogo.

 

El proyecto contempla tres etapas progresivas de un año antes de llegar a un nivel auto-sostenible, esquemáticamente:

• Etapa 1
  CREACIÓN DE INFOESTRUCTURA Y COMUNIDAD
  
• Etapa 2
  REFLEXIÓN Y ACCIÓN FACILITADA
  
• Etapa 3
  IMPACTO
  
• Etapa 4
  (posterior a la ejecución del proyecto)
  AUTO-SOSTENIBILIDAD

La primera etapa incluye:

• Una documentación del estado de la situación en cuanto a la situación de la relación dominicana-haitiana y de los proyectos relevantes de la misma. Esta tarea inicial en forma de síntesis permitirá luego una evaluación de impacto sobre bases sólidas.
• Un primer encuentro de 3 días en Barahona que sirva a la vez de convocatoria de las instituciones potencialmente participantes, de presentación del proyecto y de recurso para involucrar los actores. Al mismo tiempo, el evento representa una primera oportunidad de sensibilización a la importancia de las TIC para servir los propósitos de colaboración y integración de los/as participantes en el diseño del sistema de información y su uso. La reunión sirve también para presentar un concurso para premiar aplicaciones pilotos.
• La organización y el lanzamiento de un espacio de intercambio en cuatro lenguas², virtual y permanente, basado en el uso del correo electrónico y el acceso organizado a la información relevante sobre la temática, incluyendo el entrenamiento inicial y el soporte a distancia (metodología EMEC de Funredes³).
• La organización y la primera versión de un sitio web de referencia en las mismas cuatro lenguas⁴ sobre las relaciones Dominico-Haitianas, incluyendo bases de datos de instituciones, proyectos, personas, publicaciones, así como una vigilia de la actualidad y eventos de interés.
• La organización y el lanzamiento de un concurso para premiar aplicaciones piloto (AP) respondiendo a los criterios de BOHIO y de los donantes asociados, con el requerimiento de tener actores sociales de los dos países en cada propuesta así como de favorecer la presencia de actores comunitarios.
• La organización de un programa de capacitación a las TIC, iniciando con una sensibilización a los aspectos de culturas y métodos, y siguiendo con practicas. El programa esta organizado para un público de capacitadores/as en las comunidades y va a acompañar todo el desarrollo del proyecto, de modo presencial y virtual.
• La organización de un programa general de acompañamiento a uso del sistema de los/las participantes del proyecto y integración estratégica de las TIC por las organizaciones participantes y grupos comunitarios.
• La organización de la difusión de las acciones del proyecto hacia los media, con el plan de animar una red de periodistas interesados en la problemática.

Se concluye la primera etapa con una primera evaluación sistemática, enfocada a la eficiencia de la propuesta, incluyendo una mezcla de cuestionarios en línea y de encuestas de terreno.

La segunda etapa inicia con un análisis de la evaluación permitiendo un rediseño de la propuesta enfocando a la mejor eficiencia, el cual será acompañado por un segundo encuentro, en Puerto Príncipe, donde una selección⁵ de las organizaciones participantes establecerán, durante dos días de reunión, las pautas para la etapa siguiente. En el marco de esta reunión se establecerán las pautas para conducir la reflexión colectiva que se desarrollará en la CV, bajo la facilitación de la coordinación, y que tiene como meta arrojar un documento de posición colectivo sobre la problemática desde el punto de vista de la sociedad civil. Durante el proceso del encuentro se mantiene una comunicación estrecha, aunque asincrónica, con las personas de la comunidad virtual que no están presentes, utilizando la metodología PAD⁶ de Funredes.

Después del encuentro, y según las pautas marcadas, se desarrollan las actividades siguientes:

• La comunidad virtual esta facilitada y conducida, dentro de un proceso de reflexión colectiva, hacia la creación de un documento de posición marcando el consenso mínimo de los/las participantes sobre la temática de las relaciones entre Haití y República Dominicana, según la perspectiva de la sociedad civil.
• Los contenidos para la versión 2 del sitio web están progresivamente colocados y se complementan con unos servicios de información, asesoría y acompañamiento a proyectos bilaterales, campañas o eventos. Todos los caminos de navegación en la Web serán dispuestos en 4 idiomas; sin embargo, los documentos referenciados están colocados en su (s) idioma(s) de origen. Una provisión será prevista en el presupuesto para traducir un numero limitados de documentos considerados esenciales, en primer lugar los documentos generados colectivamente por parte de la CV.
• Se lanza en colaboración con socios y participantes el desarrollo de espacios Web y sub - redes/listas temáticas (como salud pública, medio ambiente, migración y derechos humanos, genero, comercio, agricultura o desarrollo comunitario).
• Se desarrolla programa de capacitación a las TIC, organizado para un público de capacitadores/as miembros/as de grupos organizados de las comunidades en particular de la zona fronteriza, incluyendo integración estratégica del uso de las TIC en las actividades de estas organizaciones y para el intercambio con contrapartes del otro país.
• El concurso para las AP esta lanzado justo después de la reunión, los resultados publicados y las actividades iniciadas antes del final del primer trimestre (la duración de las AP será de 18 meses, calibradas para que terminen 3 meses antes de finalizar el proyecto). El seguimiento de las AP se hace en trasparencia con la CV BOHIO.
• El desarrollo del programa general de acompañamiento a uso del sistema de los/las participantes del proyecto y integración estratégica de las TIC por las organizaciones participantes y grupos comunitarios.
• La difusión de las acciones del proyecto hacia los media y la animación de una red de periodistas interesados en la problemática.

La segunda etapa se concluye con una nueva evaluación sistemática enfocada a los ejes de acción (AP y documento de posición).

La tercera etapa, al igual como las precedentes, inicia con una reunión presencial, en Santo Domingo, dedicada a tres temáticas, a tratar en dos días:

1) el análisis de la evaluación y la retro-alimentación en el diseño del proyecto,
2) la gestión de las aplicaciones piloto,
3) la gestión del documento de posición para lograr incidencia.

• La comunidad virtual se orienta, además de mantener una vigilia permanente sobre la temática Dominicano-Haitiana, a conducir y seguir la gestión del documento de posición logrado en la etapa precedente.
• Los contenidos para la versión final del sitio Web están progresivamente colocados, incluyendo espacios temáticos desarrollados por o en colaboración con socios y participantes de BOHIO, incluyendo sub-redes (listas) animadas y moderadas por ellos/as.
• Se continúan e intensifican el programa de capacitación a las TIC, los procesos de acompañamiento, y las acciones de relación con los media.
• Las AP premiadas siguen su desarrollo, el seguimiento se mantiene trasparente a la CV y las AP llegan a su final antes del final del período.

El proyecto se concluye con una reunión final de 3 días en Cabo Haitiano (Haití) enfocada a evaluar los resultados del proyecto, especialmente los impactos directos e indirectos y los elementos de acción. La reunión se enfoca al diseño de soluciones de auto-sostenibilidad para la propuesta BOHIO.

La metodología que se desarrollara en BOHIO es inspirada de la exitosa experiencia regional de manejo de comunidad virtual de colaboración del proyecto MISTICA de FUNREDES⁷, mejorándola a la luz de las lecciones aprendidas y adaptando los conceptos de esta experiencia previa al entorno especifico de las relaciones dominico-haitianas.

BOHIO se apoya al mismo tiempo en la densa experiencia comunitaria y de terreno en capacitación a las TIC de KALALU-DANZA, enmarcada en proyectos comunitarios a vocación cultural.

El proyecto MISTICA está destinado a especialistas de las TIC preocupados por el impacto social; la población meta esta centrada en América Latina y tiene un alto grado de consenso en su visión de las TIC y posee una larga experiencia del uso de las TIC para el desarrollo. Por contraste, el proyecto BOHIO esta centrado en el Caribe, se preocupa de una temática menos propensa al consenso y los actores involucrados tienen, por varias razones, un nivel de apropiación de las TIC para el desarrollo de principiante. Además de la necesaria adaptación de los conceptos básicos de MISTICA al contexto de BOHIO, esas importantes diferencias justifican la adición de dos componentes que serán claves para el éxito del proyecto:

- la capacitación para un uso maduro de las TIC con visión de desarrollo
- el acompañamiento estrecho de los participantes al proyecto en todos sus vertientes.

 

Duración: 36 meses

 

 

La Fundación Redes y Desarrollo – FUNREDES (http://funredes.org) es una ONG internacional, con sede en Santo Domingo, que trabaja desde 1988 en la promoción del uso de las TIC para el desarrollo, en el respeto de las culturas y los idiomas. FUNREDES mantiene una visión centrada en los/as usuario/as y las comunidades y un enfoque hacia la creación de metodologías apropiadas y replicables.

FUNREDES tuvo un papel central en la creación de las redes de la sociedad civil en Haití (REHRED, con 50 instituciones) y en la República Dominicana (REDID, aproximadamente 70 instituciones)¹⁰.

FUNREDES es una organización dedicada a la investigación-acción, especializada en la creación de metodologías originales, en particular la gestión eficiente de comunidades virtuales multi-idiomas y pluri-culturales. Sus proyectos más importantes en la actualidad son OLISTICA (http://funredes.org/olistica), Observatorio Latinoamericano del Impacto Social las TIC en Acción, con el apoyo del Centro Internacional de Investigación para el desarrollo CIID de Canadá, el proyecto CARIBTIC- Integración del Caribe a través de las TIC, con apoyo de la cooperación externa de Francia (http://funredes.org/caribtic) y el proyecto de Observación del espacio de las lenguas y culturas en la Internet (http://funredes.org/LC).

Desde el 1991, Funredes había contemplado la temática de la articulación de las comunidades de ONG de cada lado de la isla como un elemento central en su estrategia de creación de redes telemáticas en cada uno de los dos países. Se trató de desarrollar las dos redes simultáneamente de los dos lados de la frontera para cumplir con esta meta, pero elementos históricos no lo permitieron¹¹.

El proyecto MISTICA ha experimentado entre 1998 y 2001 conceptos y metodologías originales para las gestión eficiente de comunidades virtuales y su transformación en herramienta de cambio social. Los mismos conceptos y metodologías serán adaptados al contexto especifico del proyecto BOHIO, y complementados con actividades permitiendo un impacto social directo hacia las poblaciones consideradas.

Funredes es un miembro activo de CIVICUS en la región¹².

La vinculación de Funredes con la sociedad civil dominicana es, histórica, con la creación de la red de organizaciónes REDID y actuales con su participación en la Red de Descentralización de Organizaciones de la Sociedad Civil, y su papel protagonista en la organización de su comunicación. Senaïda Jansen, miembro del Consejo Directivo y consultora de Funredes, es una actriz de larga trayectoria en la sociedad civil dominicana, en particular en relación con las tres temáticas: Haití, genero y redes.

Kalalú-Danza (http://kiskeya-alternative.org/kalalu) es una ONG incorporada en la República Dominicana, trabajando principalmente en el sector de investigación y acción socio cultural, con proyectos comunitarios, culturales, de educación no formal y de intercambios regionales.

Desde su inicio ha considerado el acercamiento y la cooperación entre ambas naciones como un eje prioritario de su intervención, y ha ejecutado ya varias propuestas de cooperación cultural con apoyo de la UNESCO. Está activa en el seno de varias redes no virtuales (ver abajo), y trabajó con socios como MUDHA (Asociación de mujeres Dominico Haitianas – proyectos de trabajo con niños/as en bateyes), Casa por la Identidad de la Mujer Negra, Fundación Cultural Bayahonda (festival de la isla, proyecto "Por el Corazón de la Frontera").

Por otro lado el responsable de proyectos de Kalalú-Danza efectuó una consulta de varios meses en la Red Haitiana REHRED durante la cual idealizo y lanzo un primer esbozo del proyecto BOHIO (http://rehred-haiti.net/animation/bohio/index.html), que no pudo concretarse por falta de fondos institucionales. Desde entonces mantiene archivos de datos sobre instituciones, proyectos, referencias, publicaciones y actualidad de las relaciones bilaterales. También ha realizado alguna consultoría para impulsar proyectos de investigación académica bilaterales para la UNESCO en 1999.

Esta ONG tiene una historia original de trabajo comunitario en bateyes, campos y barrios populares donde ha podido integrar objetivos de fortalecimiento cultural con programa de capacitación comunitario al uso de las TIC. Esta experiencia representa el elemento complementario del marco conceptual MISTICA para lograr efectos mas directos en las poblaciones fronterizas de la isla Hispaniola.

El espacio virtual, tanto en su vertiente de comunicación (conferencia electrónica) que de información (red de información en la web) estará abierto a todas las instituciones (sean privadas, gubernamentales, académicas o organizaciones de base) que deseen participar en la tarea de ampliar las posibilidades de acuerdos y cooperación.

El anexo 1 ofrece una lista no exhaustiva de los socios a ser incorporados en el proyecto.

He querido hablaros de mi patria,
De mis dos patrias,
De mi isla
Que mucho dividieron los hombres
Allí donde se aparearon para crear un río.
(Jacques Viau, el poeta de la isla)

Estos antecedentes son apenas un ligero esbozo de algunas acciones, pues no es posible identificar o encontrar rastros de un recuento o sistematización de los proyectos, propuestas y acciones de colaboración, cooperación y solidaridad realizados o en vía de realización entre las organizaciones e instituciones de la sociedad civil de RD y de Haití; laguna ésta que llenará el proyecto Bohío.

Por mas de tres décadas, sectores políticos, religiosos, ONGs y organizaciones de base de ambos países desarrollan proyectos y acciones relacionadas, directamente o no, a la problemática de las relaciones domínico-Haitíanas. Las mismas se orientan principalmente a la defensa, en un contexto muy difícil, de los derechos y condiciones de existencia de los inmigrantes haitianas/os reclutadas/os o empleados en el corte de la caña, así como de sus descendientes, nacionales dominicanos.

Sin embargo, estos esfuerzos en muy pocas oportunidades han estado dirigidos a responder las necesidades de información que sobre el tema es necesario difundir en RD y Haití, a fin de superar la desinformación y el desconocimiento mutuo que existe sobre cada cultura y sobre las propuestas, proyectos y acciones de colaboración, cooperación y solidaridad realizadas entre diversos sectores de las sociedad civil de ambos países. Sólo han encontrado eco masivo en los medios de comunicación y de manera sistemática los aspectos negativos de dicho relacionamiento, los cuales involucran fundamentalmente los gobiernos o los sectores "nacionalistas" que reaccionan a título individual.

A inicios de los 90, observamos que, en respuesta a las posibilidades que el viento de democracia anunciado por las elecciones del 90 abrió en Haití y, mas tarde, a raíz de la situación política provocada por el golpe de Estado de septiembre del 91 en Haití, instituciones haitianas y dominicanas iniciaron una colaboración dirigida a difundir información y publicaciones traducidas al español sobre temas de actualidad o de presentación de la realidad y la cultura haitiana.

Ejemplo de ello son:

• "Haití desgarrado", traducción al español del dossier sobre las condiciones socio-políticas de Haití, publicado en marzo del 90 por el CRESDIP y traducido y editado por el CEDEE, CIPROS, CEPAE y el Centro de Trabajo Cultural en RD en marzo 91.
• "Jacques Viau, Poeta de una isla y Madame Sagá de Antonio Lockward", editado por el CEDEE en el 85, esta publicación es un homenaje a ese poeta haitiano que fue combatiente de la revolución de abril del 65 en RD.
• "Historia de la isla", es un proyecto de publicación de la historia de la isla desde la perspectiva de los oprimidos, realizado por el CEDEE en RD y el GRAPH en Haití; bajo la responsabilidad de los historiadores Ruben Silié, dominicano y Michel Hector, haitiano. Este proyecto se ha estado realizando desde 1991 y ha sido afectado por la turbulenta historia de la década de los 90 en Haití; sin embargo, su publicación se espera para finales de este año.
• "Estatuto jurídico de los haitianos y sus descendientes en RD", no ha sido publicado, sin embargo es de amplia circulación pues constituye un documento de referencia en la toma de decisiones y en acción respecto al problema de la migración haitiana en RD. Un estudio realizado por Carmen Amelia Cedeño en 1992, para el INODEP (Instituto Ecuménico para el Desarrollo de los Pueblos) y financiado por la Fundación Ford.
• Haití et RD au seuil des années 90", publicación colectiva de 6 autores dominicanas/os y haitianas/os (Amelia Cedeño, Jean Michel Caroit, Frank Báez, Max Puig, Susy Castor, Guy Alexandre), bajo los auspicios de CIPROS en RD y CRESDIP en Haití.

A raíz del golpe de Estado de septiembre del 91 en Haití y por primera vez en la historia de RD, se establece una coordinación de solidaridad con Haití integrada por 74 instituciones y organizaciones de la sociedad civil y política; la cual funcionó durante casi un año. Desde esta coordinación funcionó una comisión de información responsable de difundir a los medios de comunicación locales en RD informaciones traducidas al español y provenientes de las organizaciones de base en Haití y de animar una red de periodistas dominicanos interesados en la situación haitiana y sensibles a las informaciones provenientes de las organizaciones populares.

Al mismo tiempo, estos esfuerzos han estado acompañado por acciones y propuestas concebidas y realizadas desde las organizaciones tanto en RD como en Haití (proyectos, seminarios, reuniones, festivales, intercambios lingüísticos, etc.). Desde el sector mujer, la coordinación de encuentros y de reivindicaciones regionales ha sido la ocasión para estrechar lazos y realizar propuestas conjuntas desde los movimientos de mujeres de ambos países, como por ejemplo:
- "Iniciativa Caribeña de Género", auspiciada por Oxfam UK;
- los trabajos coordinados entre Cahier Femme en Haití, la casa de la Identidad de la Mujer Negra y la Confederación de Mujeres Campesinas (CONAMUCA) en RD, quienes han realizado varios encuentros en ciudades fronterizas.

Desde 1996, la Fundación Cultural Bayahonda (FCB) ha realizado varias acciones: un viaje de intercambio entre artistas dominicanos y haitianos, con la participación de organizaciones de la sociedad civil haitiana. En dicho intercambio se socializaron dos proyectos: el "festival de Isla" (inaugurado en 1996) y "Por el corazón de la frontera"¹³. Sin embargo, la contrapartida haitiana no pudo dar seguimiento a la propuesta.

Las cientos o tal vez miles de intercambios realizados a través de la Red Jacques Viau y el Centro Puente, por citar dos entre los actualmente mas activos:

• El Centro Puente, es un proyecto focalizado hacia el enlace en la producción y difusión de la información relativa al relacionamiento de los dos países, difundida en español y creole a través de programas de radios comunitarias. Estas producciones son realizadas sobre temas de desarrollo y con la participación directa de las organizaciones de base.
• Red de Encuentro Dominico-haitiano Jacques Viau, existe desde 1994, en ella participan 15 organizaciones e instituciones de la sociedad civil dominicana que trabajan directamente o vinculadas a la problemática haitiana y dominico-haitiana. La red coordina los esfuerzos y los trabajos que, sobre la situación de la población dominico-haitiana o haitiana residente en el país, realizan sus instituciones y organizaciones miembras. Esta localizada en el Centro Bonó, actualmente la Secretaria General está bajo la responsabilidad del Centro Cultural Dominico-haitiano (CCDH). Están realizando varios proyectos entre ellos uno dirigido al fortalecimiento de las instituciones y organizaciones de la zona fronteriza de Dajabón, el proyecto da seguimiento a unas 70 organizaciones e instituciones en cada lado de la frontera. Y está siendo ejecutado por el Servicio Jesuita de Refugiados.

Del 17 al 19 de Noviembre 2000, se reúnen en Neyba (Sur Oeste de la Rep. Dominicana) 600 representantes de organizaciones comunitarias Haitianas y Dominicanas, para tratar el tema de la relaciones Dominico Haitianas y en su declaración final escriben "Nous proposons un plan conjoint pour dépasser les préjugés et éduquer à une connaissance réciproque de nos réalités et cultures. Dans cette perspective, nous proposons des actions afin de raviver les échanges académiques, sportifs, l'apprentissage des langues utilisées sur l'île et le développement de la solidarité de manière multilatérale."

Recientemente, 5-12 de mayo 2001, se realizó en Oslo, Noruega un taller sobre relaciones entre RD y Haití, el cual es parte de un proyecto para facilitar el entendimiento entre ambos países. Una delegación compuesta por 4 personas de cada país: de RD el Centro de estudios y documentación del Caribe (CEDOC), Equipo de Investigación Equis de Intec, ProCaribe, y de Haití el Instituto de Formación Política (ISPOS), el ex embajador de Haití en RD, Guy Alexandre; además en calidad de invitados especiales: Justicia y Paz de Haití y el Servicio Social de Iglesias de RD . Estas delegaciones coinciden en que "las dificultades que han impedido a los dos pueblos sostener unas relaciones armoniosas y fructíferas son debidas a factores internos y externos que sus gobiernos deben enfrentar estableciendo políticas sociales y económicas que beneficien a sus habitantes y permitan el desarrollo de las dos naciones" (Listín Diario. 20.05.01, 7A )

También entre el 30 de Mayo y el 2 de Junio 2001, se reunieron en Puerto Príncipe unos/as 100 comunicadores/as y periodistas en el marco del seminario "Haití Rep. Dominicana, migración y medios" quienes declararon entre otro: " Les participants ont convenu de promouvoir un espace permanent de concertation et d'échanges entre les médias alternatifs des deux pays, d'encourager la mise en place de structures conjointes d'information,

Estas acciones de publicar informaciones útiles al conocimiento mutuo y al buen entendimiento de nuestras sociedades no han estado acompañadas de una difusión suficientemente amplia como para alcanzar los objetivos para los cuales fueron concebidas. La gran debilidad de estas y muchas otras propuestas es la falta de difusión y socialización no solo de la información sino también de los procesos y acciones de colaboración, cooperación y solidaridad que siempre han existido, estando algunos de ellos institucionalizados.

Otra gran debilidad es que estos procesos de difusión se han concentrado principalmente en RD, mientras que en Haití, aunque hay participación de las instituciones, la socialización y el trabajo dirigido hacia las demás organizaciones y la sociedad haitiana en su conjunto es aún más limitado que en RD, ello debido a razones propias del proceso de ruptura con el régimen dictatorial y del sectarismo que ha caracterizado ese proceso.

Igualmente, muchos de los esfuerzos de colaboración, coordinación y cooperación están sujetos a procesos coyunturales de tipo internacional, regional, o situaciones de conflicto. Un buen ejemplo se da cuando la coyuntura de la conmemoración de los 500 años del "descubrimiento" de la isla fue motivo de coordinación intensa de muchas acciones, en las cuales hubo una amplia participación de las organizaciones de ambos países, estimuladas en RD por el programa Autodescubrimiento del CEDEE y en Haití por el Graph, Cresdip y Cresfed. Así como las deportaciones de ciudadanas/os dominicanas/os de origen haitiano y expatriaciones de residentes haitianas/os, iniciadas masivamente en el 93.

Cave destacar una nueva coyuntura: el interés del actual gobierno dominicano de buscar soluciones decentes, dignas y humanas al problema de la inmigración haitiana en el país.

Por primera vez un presidente de RD, en una alocución a la nación, asume la problemática de la migración haitiana sin partir de una exacerbación de un nacionalismo de corte trujillista. En su discurso del 5 de febrero 2001, el presidente Hipólito Mejía declaró lo siguiente: "Así como apostamos al futuro, no podemos quedarnos de brazos cruzados ante la situaciones más criticas de la pobreza que ofenden nuestra conciencia humanitaria. Si nos preguntamos cuál es el caso que mejor simboliza este tipo de situaciones, creo que todos mencionaríamos las condiciones de vida en los bateyes. Por eso, estoy instruyendo al Plan Presidencial Contra la Pobreza para que inicie de inmediato, en coordinación con organizaciones comunitarias, las iglesias y las instituciones públicas correspondientes, un programa de saneamiento ambiental, salud y alimentación, dirigido específicamente a las familias que habitan los bateyes. Este programa se concentrará principalmente en mejorar viviendas, reparar y ampliar acueductos, construir y reparar letrinas, mejorar los servicios de salud, crear nuevas fuentes de ingreso y empleo en los bateyes, así como apoyar la siembra de cultivos de ciclo corto y la crianza de animales doméstico. No se trata sólo de la situación material: también es una cuestión de dignidad humana. Por eso, haremos esfuerzos para que en los bateyes se cumplan las leyes de trabajo, de migración y de naturalización. Con estas acciones, iniciamos el rescate de los bateyes del desamparo acentuado por la privatización indolente y fallida de los ingenios estatales. El estimado de la inversión total para este programa se de 200 millones de pesos" ("Programa de inversión social", 5.2.01, ed. Dirección General de Información y Prensa de la Presidencia, colección de documentos públicos no.2).

Independientemente de cómo se estén encausando las propuestas de trabajo desde el gobierno hacia esta población, este discurso compromete el gobierno dominicano y pone en mano de la sociedad civil organizada un instrumento para hacer presión ante dichos compromisos.

Por otra parte, conocemos que parte de los planes anunciados desde el Plan Presidencial de Lucha Contra la Pobreza (PPCP) han sido iniciado en dichas zonas y que los mismos contemplan no sólo las respuestas anunciadas en el discurso sino que también se está trabajando propuestas culturales creativas.

La realización de la "Semana con el Batey: Sembrando la primavera"¹⁴, del 3 al 9 de abril del 2001, en 16 bateyes del Estado ubicados en 3 regiones (Sur, Este y Distrito Nacional -DN-). Un total de 21 actividades, 18 talleres y 3 conciertos, un conjunto de actividades de intervención creativa y cultural sobre el tema de la identidad y la pertenencia, de carácter formativas y lúdicas dirigidas a niñas/os y adolescentes entre 5 y 18 años. Ello como parte de las acciones planificadas durante el proceso de diálogo para la acción coordinada de los sectores público y privados y realizado como parte del "Plan de Apoyo a la Población de los Bateyes". Una muestra de la aplicación de las TIC en propuestas de este tipo lo es el taller "Ventanas/Internet", en el que se trabajó la percepción desde adentro, con jóvenes del Batey 6 de Barahona las informaciones que sobre su batey le gustaría apareciera en Internet. El producto de esta actividad es una página web de Batey 6 realizada por las/os participantes con la ayuda de un facilitador (http://www.kiskeya-alternative.org/kalalu/talleres-identidad/batey6/).

Según declaraciones del Canciller dominicano, se ha estado trabajando en la elaboración de una nueva propuesta de proyecto de ley de migración, el cual introduce grandes modificaciones a las propuestas anteriores (altamente rechazadas por los diferentes sectores de la sociedad dominicana, en particular por las organizaciones vinculadas al trabajo con la población haitiana y Dominico-Haitiana). Esta propuesta, que ha sido realizada por técnicos y especialistas vinculados y comprometido con el respeto a los derechos humanos y la democracia dominicana, en su intencionalidad original pretende ser una legislación moderna, coherente y responsable ante el respeto de los derechos humanos de toda persona residente en este país y comprometida con la soberanía nacional.

A partir de estos antecedentes, entendemos que Bohío es un proyecto que permitirá el rescate y la valorización honesta de la historia de colaboración, cooperación y solidaridad entre los dos pueblos; historia que existe en el corazón de ese relacionamiento puesto que la solidaridad entre pueblos es el mas bello acto de amor en la historia de la humanidad.

Haití y la República Dominicana, quienes comparten el mismo espacio físico y limitado de una isla, raíces étnicas y culturales comunes, así como una larga historia entrecruzada, están condenadas a encontrar las vías del diálogo y las posibilidades de resolver conjuntamente un conjunto de problemas comunes.

No obstante, numerosas razones explican que los dos pueblos y sus elites intelectuales viven prácticamente de espalda, limitados en sus posibilidades de intercambio, cooperación y solidaridad.

Entre los numeroso factores sociales y económicos que hacen barrera, podemos distinguir:

• la preponderancia de los intercambios (sean culturales, económicos, sociales o políticos) con las antiguas metrópolis o actuales potencias (Estados Unidos, Canadá, Europa);
• la división lingüística (pocas personas en República Dominicana manejan el francés, y mucho menos el créole, a pesar de la presencia masiva de emigrantes Haitianos en su tierra);
• la falta de confianza y los miedos recíprocos, provocados por la falta de conocimiento mutuo y de diálogo, amplificadas por procesos históricos dramáticos;
• la diferencia entre los niveles socioeconómicos de los dos países, y el hecho que los emigrantes Haitianos representan una población de gran importancia numérica que ocupa los puestos de trabajos más difíciles (como corte de caña de azúcar y construcción);
• la falta de sistematización y de difusión y la dificultad del acceso a informaciones y recursos escritos o audiovisuales sobre los intercambios, los procesos de acercamiento, los espacios de solidaridad y los proyectos bilaterales que desde siempre han existido, ello acentuado por una muy buen difusión en los planes locales y internacionales de las condiciones de sobre-explotación de los migrantes haitianos en la Rep. Dominicana.

Para establecer las bases de una solución a esta problemática basada en el uso estratégico de las TIC, BOHIO propone

• los estímulos y el fortalecimiento de lazos de cooperación e intercambios entre organizaciones de la sociedad civil y los actores del desarrollo de la República Dominicana y Haití;
• las dinámicas de acción existentes, sobrepasando los obstáculos lingüísticos y culturales y evitando el problema de la sobrecarga de información que podría reducir la motivación de las personas participantes¹⁶.

Este espacio virtual va a potencializar indirectamente las acciones comunitarias a través de ONGs de intermediación. Para asociar directamente las comunidades interesadas a los beneficios del proyecto, los objetivos están complementados por acciones transversales a lo largo de proyecto que van a permitir:

• crear capacidad al uso de las TIC en el seno de las comunidades, en el marco de un esfuerzo destinado a capacitar capacitadores de manera a desmultiplicar los efectos¹⁷;
• hacer la demostración efectiva de proyectos de terrenos, estimulados por un concurso que orientará las temáticas hacia las prioridades fijadas y que obligará, dentro de sus términos de referencia, la colaboración entre ONG de los dos países y entre ONG, sectores comunitarios y organizaciones de base.
• fomentar una cultura de participación democrática, basada en el diálogo franco, abierto y plural, la trasparencia, la reflexión colectiva manejada con criterios de colaboración, con el ejemplo, a través del estilo de gestión del proyecto y cada uno de sus elementos¹⁸.

El esfuerzo de evaluación de los impactos del proyecto integrado desde el principio y mantenido durante todo el transcurso del proyecto va a permitir a la vez ser un instrumento de participación de los grupos implicados en el diseño del proceso de conducta del proyecto y aprender importantes lecciones de esta experiencia que serán documentadas y socializadas de manera de servir de referencia para el diseño de futuros actividades conexas.

- El uso organizado de las TIC va a permitir:

• El acceso a una base de datos de referencia sobre los actores, los proyectos, y documentos de interés, la cual rellenará una laguna y levantará obstáculos para emprender acciones y cuyo crecimiento aportará la confianza necesaria para motivar las organizaciones a irse integrando a esta comunidad virtual de colaboración.
• Una comunicación liberada del obstáculo lingüístico entre instituciones y personas que no manejan el idioma del interlocutor gracias a la organización de mecanismo de traducción automática en línea, experimentado con éxito por parte de FUNREDES en varias comunidades virtuales.
• La sistematización de los intercambios y su conservación para referencia futura y construcción colectiva de una base de conocimiento y reconocimiento mutuo.
• La multiplicación de oportunidades de encuentros entre los diversos actores y las redes, dentro de un espacio de diálogo que ayude a limar asperidades y evitar malentendidos en el relacionamiento;
• La redacción colectiva de un documento de posición que podrá establecer pautas, desde la sociedad civil, para políticas públicas de los dos lados de la frontera.
• La realización de acciones semillas en forma de Aplicaciones Piloto cuya gestión será organizada como una colaboración entre ONGs de los dos lados del país y entre ONG y sectores comunitarios, que podrán, con un efecto de catálisis, motivar el seguimiento de acciones existentes y fomentar nuevas en la misma línea.
• El acompañamiento del proceso por un esfuerzo organizado de capacitación que podrá democratizar el uso de las TIC hacia las comunidades.

A corto plazo:

• Estimular el diálogo entre actores de la sociedad civil de los países, y ofrecer nuevos caminos basados en una forma de comunicación asincrónica, más serena y propicia al entendimiento mutuo;
• Sistematizar y coordinar mejor los esfuerzos y proyectos bilaterales en los campos del desarrollo, los derechos humanos, los intercambios culturales, etc.;
• Dar mayor proyección a las iniciativas y acciones de la sociedad civil y aumentar su impacto;
• Establecer las bases de acciones y referentes comunes.
• Iniciar acciones de terreno armónicas con la filosofía del proyecto.
• Establecer colectivamente planteamientos de consenso sobre la problemática Dominicano-Haitiana.
• Aumentar el numero de personas capacitadas al uso de las TIC en las comunidades.

A mediano y largo plazo:

• Permitir la apropiación colectiva de las problemáticas, propuestas y soluciones a los desafíos comunes;
• Reforzar los proyectos e iniciativas de cooperación para el desarrollo y las redes de acción, alerta y solidaridad;
• Participar al desarrollo de un diálogo bilateral e intersectorial capaz de promover y reforzar el conocimiento mutuo y relaciones de paz y respeto.
• Portar el mensaje de la sociedad civil hacia los gobiernos y incidir en el diseño de políticas públicas.
• Desmultiplicar la capacidad de formar usuarios/as de las TIC.

Se espera un impacto significativo, indirecto en muchos aspectos, y directo en varios casos, sobre las condiciones socioeconómicas de las poblaciones de los dos países, ya que además de propiciar un clima general de diálogo, cooperación y solidaridad, entre organizaciones de cooperación y desarrollo, instituciones públicas y académicas, y en general entre la sociedad civil, el proyecto BOHIO será beneficioso, a mediano plazo, para varios grupos sociales y comunidades de base que están representadas, trabajan o se benefician directamente de las labores de estas instituciones, al mismo tiempo que tendrá dispositivos que permiten involucrar directamente las poblaciones locales en el diseño de soluciones propias a mejorar sus condiciones de vida.

Se contempla un aporte de 160,000 US$¹⁹ para financiar 8 aplicaciones pilotos que permitirá desarrollar una serie coherente de proyectos de terreno directamente enfocados a las poblaciones locales (de la frontera, de bateyes, etc.) y a temáticas prioritarias definidas según la agenda de cada donante (salud, mujer, forestación, etc.). El conjunto de aplicaciones pilotos tendrá un efecto social directo y su gestión hecha transparente en la CV BOHIO le dará valor ejemplar y podrá motivar iniciativas similares.

El esfuerzo de capacitación a un uso maduro de las TIC y sus efectos desmultiplicadores a través de la capacitación de formadores permitirán potenciar un segmento notable de la población meta en cuanto al uso de las TIC para el desarrollo. La creación de capacidades para el uso de las TIC para el desarrollo favorecerá el diseño de acciones colectivas para la mejora de las condiciones de vida de sus respectivas comunidades.

La existencia de los servicios de información y comunicación contemplados tendrá un impacto potencial positivo en los resultados de todos los proyectos existentes o a venir en este campo. De hecho, permitirá mejorar la gestión de los proyectos de cooperación entre los dos países y el proceso de articulación entre los mismos. Nuevas iniciativas de desarrollo podrán ser inducidas, incorporando un elemento de cooperación horizontal, intercambio de experiencias y lecciones aprendidas y reducción de la redundancia en las propuestas; todo ello gracias al acceso fácil y actualizado a las bases de datos sobre proyectos, actores, propuestas, investigaciones, documentos, etc. Este efecto transversal sobre la cooperación entre los dos países, combinado con las oportunidades para el empoderamiento de las poblaciones locales que ofrece BOHIO es la clave de la estrategia del proyecto para lograr un impacto social determinante.

Del lado de los proveedores de fondos, BOHIO será una herramienta clave de información que ayudará a tener una mejor perspectiva y elementos de monitoreo para establecer una distribución mas pertinente de los fondos disponibles. También será una herramienta de comunicación privilegiada para entablar un diálogo mas directo con los actores del campo, que les permitirá conocer las necesidades percibidas desde el terreno y así sintonizar estrategias y prioridades.

Como consecuencia de lo expuesto, las comunidades fronterizas se beneficiaran de una mejor coordinación entre los proyectos en cada país (y bilaterales) destinados a mejorar sus condiciones de vida al ser mas eficientes estas acciones.

Dos países que comparten la misma isla, no pueden tener resultados de una política o de acciones para proteger y conservar el medio ambiente y la biodiversidad si no cooperan en todos los niveles (gobiernos, ONGs, comunidades, etc.). Para ilustrar el efecto esperado en dos temas que intervienen directamente en la calidad de vida de la poblaciones locales, y para los cuales la vecindad obliga a la concertación (la salud pública y el medio ambiente), se logrará una mejor coordinación entre los actores de los dos países. Además de un diálogo incrementado, el resultado esperado será la articulación de nuevas redes y grupos de acción e investigación bilaterales sobre las políticas sanitarias y ambientales, para llevar a cabo campañas, acciones de prevención o de lucha contra enfermedades y epidemias.

El proyecto también tendrá un impacto significativo sobre las condiciones de vida de los emigrantes haitianos en la República Dominicana, agilizando el trabajo de las organizaciones que defienden sus derechos, y facilitando un diálogo entre los sectores públicos de los dos países, de mecanismo de alerta, acción y sensibilización de las opiniones públicas.

A mediano y largo plazo, la colaboración propiciada por BOHIO será la vía apropiada para generar un nuevo clima de diálogo y cooperación que se extenderá a otros sectores, incluyendo los intercambios comerciales y la cooperación económica, culturales, educativos, etc. El sistema organizado de información y comunicación permitirá cambiar la imagen mutua y propiciar la vía del intercambio y del diálogo a todos los ámbitos de la vida social.

Se trata en fin de propiciar un cambio estructural radical en el entorno dentro del cual se desarrollan todos los intercambios y los proyectos de impacto mutuo.

• A0: Coordinación del proyecto.

A0.0: Coordinación general: toma de decisión acerca del proceso y de la gestión del proyecto.
A0.1: Coordinación colegiada: el grupo de coordinación se va a reunir con una frecuencia no menor a una vez por mes para examinar los asuntos de gestión y proceso del proyecto y asistir a la toma de decisión (A0.0).
A0.2: Gestión financiera y administrativa²⁰. Informes al donante²¹.

• A1: Promoción/convocatoria del sistema de información y comunicación

Se trata de dar a conocer la iniciativa, a las personas y los grupos interesados y motivarlos para ingresar en la CV BOHIO o para consultar el sistema de información de BOHIO.
A11: Promoción/convocatoria nacionales: a través de contactos directos o de recursos de comunicación e información tradicionales.
A12: Promoción/convocatoria virtuales: listas de direcciones, listas de distribuciones y foros relevantes, motores de búsqueda o bases de datos temáticas en la Internet.

• A2: Diseño y mantenimiento del sitio web en sus tres versiones.

El sitio será realizado en 4 idiomas (español, francés, creole e inglés) en cuanto a caminos de navegación; los documentos serán colocados en sus idiomas originales. La estética del sitio debe reflejar la parte común de la cultura de los dos pueblos y los valores compartidos.

• A3: Diseño y mantenimiento de las bases de datos

Esta actividad es de relevancia para varios componentes: metasitio, EMEC y PAD. Se va a realizar los sistemas de bases de datos en PosgreSql utilizando PHP bajo Linux.

• A4: Colecta de los contenidos

Investigación de fuentes y referencias sobre las relaciones bilaterales, entre otros:

• inventario de instituciones, proyectos, acciones solidarias, personas que trabajan en colaboración de los dos lados de la isla;
• biblioteca digital con documentos originales sobre la problemática común o bilateral;
• referencias y bibliografías;
• enlaces a otros sitios Web.

La colecta se va a hacer en tres etapas:
1) una búsqueda inicial,
2) la organización de la sistematización de la vigilia,
3) la vigilia.

• A5: Soporte técnico en el servidor²²
  
• A6: Soporte a usuario/a del sistema
  
• A7: Gestión de la CV BOHIO

A7.1: Gestión técnica: suscripción, desuscripción, directorio de suscritos, gestión de los errores.
A7.2: Moderación y animación
A7.3: Gestión de síntesis y traducción (EMEC)
A7.4: Conducción del debate (documento colectivo) y organización del cabildeo con el documento

• A8: Organización de las cuatro reuniones

A8.1: Preparación
A8.2: Logística
A8.3: Productos
A8.4: PAD

• A9: Diseño y gestión del concurso y seguimiento de las Aplicaciones Piloto

A9.1: Diseño del concurso
A9.2: Llamado a propuesta
A9.3: Evaluación de las propuestas
A9.4: Seguimiento de las AP

• A10: Evaluación del proyecto

A10.1: Diagnostico inicial
A10.2: Realización de encuestas y cuestionarios
A10.3: Proceso de los datos de encuestas y cuestionarios
A10.4: Análisis de los resultados

• A11: Capacitación a las TIC

Se va a organizar 3 talleres de tres días por año. Cada taller tendrá un a introducción de "sensibilización" de un día donde se va a abrir las perspectivas para los retos y oportunidades de la sociedad de la información y para un uso maduro de las TIC para el desarrollo. La capacitación se realizará en grupo de tres personas por computadoras. El proyecto va adquirir 5 computadoras portables para poder ofrecer las condiciones de trabajo²³. La capacitación cara a cara será complementada por un esfuerzo permanente de acompañamiento a distancia (ver A12).
A11.1: Sensibilización
A11.2: Capacitación

• A12: Acompañamiento pedagógico a los participantes

A12.1: Uso de las TIC
A12.2: Informes de reflexión
A12.3: Contribuciones en la CV
Esta tarea es considerada como muy sensible para el éxito del proyecto y será considerada como una tarea de la coordinación colegiada, con delegación de actividades a cada persona del grupo de coordinación.

• A13: Difusión hacia los media y fomento de una red de periodistas

Esta previsto una coordinación colegiada con las siguientes personas (ver curriculum-vitae en anexo 3):

Responsables, por orden alfabético:

• Senaïda Jansen, Funredes, Responsable de las evaluaciones²⁴ y de la gestión de las reuniones.
  Responsable por actividades: A0.1, A8, A10, A13²⁵
  Perfil: Dominicano-Francesa con una larga experiencia de terreno en la temática Dominicano-Haitiana (en particular en bateyes y en TIC). Personalidad bien aceptada por el lado haitiano.
  
  
• Yacine Khelladi, Kalalu-Danza, Co-Responsable de la coordinación general, Responsable de la infoestructua²⁶, Responsable de la capacitación a las TIC y del acompañamiento pedagógico a distancia.
  Responsable por actividades: A0.0, A0.1, A1, A4, A7.2, A12.1
  Perfil: larga experiencia de terreno en las TIC para el desarrollo, en particular en trabajo de base de capacitación. Ha trabajado en Haití por mas de un año en este campo.

• Daniel Pimienta, Funredes, Responsable de la coordinación general, responsable de la infrastructura y de la sensibilización a las TIC.
  Responsable por actividades: A0.0, A0.1, A0.2, A2, A3, A5, A6, A7.1, A7.3, A11.1, A12.3
  Perfil: muy larga experiencia de manejo de gran proyecto de TIC para el desarrollo. Vive en Dominicana y muy aceptado por parte de la sociedad civil de Haití.

• Jonathan Pitts, Funredes, Responsable de las AP y del documento de posición.
  Responsable por actividades: A0.1, A7.4, A9, A12.2
  Perfil: Larga experiencia de trabajo de base en el Caribe, y especialmente en Haití. Experiencia de "advocacy" con Oxfam y fuertes lazos con la sociedad civil haitiana.

Asistentes:

• Gustavo Capiro, Funredes, Asistente para la infraestructura
• X1, Kalalu-Danza, Asistente para la info-estructura (contenidos)
• X2, Kalalu-Danza, Asistente para la capacitación/acompañamiento
• X2, Funredes, Asistente para las reuniones
• X3, Funredes, Asistente para las gestiones EMEC/PAD
• X4, Funredes, Asistente para la coordinación administrativa

Grupos de trabajo:

• Grupo Infraestructura (dos personas, una para programación de base de datos y una para diseño de sitio web)
• Grupo EMEC/PAD (tres personas, una para la síntesis, dos traductores para cubrir las cuatro lenguas)
• Grupo Contenidos (dos personas, para búsqueda de información)
• Grupo Capacitación/Acompañamiento (dos personas que apoyan los esfuerzos presenciales y de acompañamiento)
• Grupo Reuniones (dos personas)

Grupos de consultores:

• Para la relación con los media
• Para la realización de informes de reflexión.

C = Responsable (s) - A = Asistente - G = Grupo de trabajo – Co = Consultores

Este proyecto contempla incorporar en su mecanismo de evaluación el medir el impacto a mediano plazo del uso innovador de las TIC para propiciar un acercamiento, un diálogo, un mejor entender entre actores de la sociedad civil y del desarrollo de los dos países, así como facilitar el desarrollo de actividades y propuestas bilaterales.

A través del análisis de los intercambios, (en la lista y con la coordinación), de cuestionarios propuesto a los participantes a partir de las paginas web, de las estadísticas de acceso al sitio web y de entrevistas cara a cara con una selección de las instituciones participantes se identificaran el comportamiento de varios indicadores de impacto. En lo que concierne la medición y el monitoreo de la ejecución del proyecto, otros indicadores serán utilizados. Lo que sigue es una propuesta inicial; en la primera etapa de preparación del proyecto el grupo de coordinación dedicara esfuerzo para la creación de un marco de referencia para la evaluación, el cual podrá ser mejorado en el transcurso de la experiencia por los aportes de los grupos participantes.

• Calidad, diversidad, y seguimiento de la participación en la conferencia electrónica
• Cantidad de visitas al sitio Web, consulta de la base de datos, archivos, etc.
• Crecimiento de las suscripciones en la lista y tasa de salidas
• Identificación de propuestas, proyectos, encuentros y acciones facilitadas por el proyecto
• Cantidad/calidad de comentarios y retro-acción
• Solicitudes de información, apoyo, asesoría, etc.

• Funcionando el mecanismo EMEC de traducción automática con un tiempo de demora promedio del orden del medio día.
• Numero de suscripciones por etapa
  al final de la etapa 1: 60 personas / 40 instituciones;
  al final de la etapa 2: 120/80;
  al final del proyecto: 180/120 .

• Numero promedio de contribuciones por día en la conferencia
  al final de la etapa 1: 0.5;
  al final de la etapa 2: 1;
  al final del proyecto: 2.

• Numero promedio de hits/día en las paginas Web
  al final de la etapa 1: 500;
  al final de la etapa 2: 2000;
  al final del proyecto: 5000.

• Cantidad de referencias en la base de datos:
  al final de la etapa 1: 50 instituciones, 100 fuentes de información, 30 proyectos, 50 documentos, 150 noticias;
  al final de la etapa 2: 100 instituciones, 200 fuentes de información, 60 proyectos, 100 documentos, 300 noticias;
  al final del proyecto: 200 instituciones, 400 fuentes de información, 120 proyectos, 200 documentos, 600 noticias.

• Publicación de 20 artículos en la prensa escrita local e internacional sobre el proyecto al final del proyecto.
  
  
• Numero de talleres de capacitación a las TIC:
  Etapa 1: 3
  Etapa 2: 3
  Etapa 3: 2

• Numero de personas capacitadas a las TIC:
  Etapa 1: 30 + 8 capacitadores
  Etapa 2: 30 + 8 capacitadores
  Etapa 3: 20 + 5 capacitadores

• Al final del proyecto el sitio debe ser referenciado en la Internet de manera a llegar en primera pagina de resultados en caso de búsqueda en motores con las siguientes claves: "Haití Dominicana", "Haití Dominican", "Dominicana sociedad civil", "Haití société civil"

La evaluación de impacto incluida en la primera etapa del proyecto permitirá identificar resultados indirectos del proyecto tales como:

- mejoramiento en la eficiencia en proyectos bilaterales,
- multiplicación de iniciativas de cooperación bilateral entre instituciones,
- creación de nuevas redes,
- mejor impacto de la promoción acciones y campañas en sectores como de salud pública, medio ambiente, derechos humanos y migraciones, intercambios culturales y comunitarios etc.
- cambios culturales en la percepción mutua de los participantes Dominicanos/as y Haitianos/as
- mejoramiento de las condiciones de vida de comunidades fronterizas,
- diversidad de los sectores participantes

Para evaluar la efectividad del proyecto a generar diálogo y cooperación entre organizaciones comunitarias, instituciones públicas, investigadores, actores sociales, ONGS etc.:

• Indicador 11.1 - Vínculos/Entidades.
• Indicador Estratégico 11.2 - Vínculos/Nivel.
• Indicador Estratégico 11.3 - Cooperación.
• Indicador Estratégico 11.4 - Alianzas.

Para el impacto del proyecto sobre los Estados y la sociedad Dominicana y Haitiana en su percepción mutua , entendimiento de la necesidad de cooperación y diálogo, la problemática Dominico-Haitiana, sea relativa al desarrollo, a los problemas sociales, ambientales, económico, las mejor aceptación de las organizaciones trabajando, ella

• Indicador 12.1 - Promulgación de Disposiciones Legales.
• Indicador 12.2 - Implementación de Disposiciones Legales.
• Indicador 13.1 - Foros Públicos.
• Indicador Estratégico 14.1 - Divulgación.
• Indicador 15.1 - Empatía.
• Indicador 16.1 - Trato Favorable/Sociedad.
• Indicador 17.1 - Sociedad Civil.
• Indicador 17.2 - Sector Público.

A nivel de las organizaciones de base, comunidades fronterizas, grupos Haitianos en República Dominicana (y recíprocamente) y ONG se podrá evaluar si el proyecto tuvo impacto en cuanto:

• Indicador Estratégico 4.1 - Adquisición de Conocimientos y/o Destrezas.
• Indicador 4.2 - Aplicación de Conocimientos y/o Destrezas.
• Indicador 4.4 - Comunicación.
• Indicador 5.1 - Autoestima.
• Indicador 5.2 - Identidad Cultural
• Indicador 5.3 - Respeto.
• Indicador 10.1 - Acceso a Información.

El tema de la sostenibilidad del proyecto mas allá de sus tres años de desarrollo con apoyo externo será tratado dentro del proyecto. En este momento, está contemplado una mezcla de la estrategias siguientes:

- Después de terminar el proyecto, las dos instituciones solicitantes (Funredes y Kalalú) mantendrán su aporte para cubrir mínimamente los aspectos técnicos, de coordinación, animación, mantenimiento y alojamiento del Web;

- Se buscara financiar, o vender como servicio especifico, las redes Dominico-Haitianas temáticas (con su lista electrónica y su sección Web/base de datos particular), por ejemplo, la "red HT-DR de salud/epidemiología" por la OMS (WHO) o el CAREC, "red ambiental HT-DR" por UNEP, SNDP, PRONATURA, la "red HT-DR información agrícola y desarrollo rural" por la FAO o el IACA, etc.;

- Sistemáticamente, se ofrecerá a los proyectos bilaterales e instituciones de cooperación ser incluidos en el sistema de información de BOHIO mediante un costo que podrán incluir dentro del "overhead".

- Se realizara la capacitación y transferencia de las funciones de animación, moderación y servicio de traducción y administración a una selección de participantes y socios, quienes se encargaran de mantener la lista y sección Web temática correspondiente.

- Una parte de los servicios de información, será propuesto mediante el pago de una cotización de suscripción para no miembros con tarifa escalada según el caso (local, regional, universidades del Norte, empresas).

OJO: Esta lista es un primer borrador. Quedán muchas instituciones y personas a incluir.