Version 3: Santo Domingo, Juin 2001

Ce document constitue une proposition initiale présentée par FUNREDES et KALALÚ-DANZA pour la réalisation d'un projet mettant en œuvre la collaboration entre les acteurs de la société civile et communautaires de Haïti et de la République Dominicaine.

Conformément au principe qui insiste sur le fait important que seule une participation plurielle peut soutenir une proposition collective, ce n'est qu'après achèvement du processus d'implication d'un groupe représentatif des acteurs mentionnés et lorsqu'un nombre significatif d'entre eux pourront manifester concrètement leur intérêt pour sa réalisation que le document final d'exposé de ce projet sera réalisable.

Les premières versions de ce projet ont été formulées pour la Fondation Inter Américaine (Fundación Inter Americana - FIA: http://www.iaf.gov). Sa version 3 est conçue de manière à prendre en compte plusieurs agences internationales : BID (Banque Interaméricaine de Développement), FIA, Union Européenne, UNESCO.

Les auteurs de ce document tiennent à exprimer leurs remerciements, pour ses critiques constructives et sa contribution, à Carlo Dade, directeur de projet à la FIA, qui a joué un rôle déterminant dans le travail de transformation de la proposition initiale, qui a débouché sur un projet ambitieux.

La réalisation des étapes suivantes permettra d'arriver à la formulation de la proposition finale:

• contacts avec FLACSO des deux côtés de l'île pour inviter cette organisation à se joindre au groupe de coordination du projet ;
• contacts directs avec les acteurs les plus représentatifs de la thématique, des deux côtés de l'île;
• organisation, avec le soutien de l'Unesco, d'une réunion de travail avec les organisations à impliquer, au cours de laquelle s'achèvera le processus de collecte des commentaires et seront reçues les lettres d'intention des organisations ;
• formulation du projet final.

L'objectif de BOHÍO¹ est de favoriser le rapprochement et d'améliorer l'efficacité des initiatives des organisations de la société civile et de développement de la République Dominicaine et de Haïti travaillant sur des projets bilatéraux ou, pour les objectifs communs, d'insuffler une logique de dialogue, de solidarité, de coopération et de paix, en tant que moyen à mettre en œuvre pour le bien-être de tous(tes) les habitant(e)s de l'île.

L'axe de travail pour la réalisation de cet objectif consiste à donner une valeur ajoutée à l'utilisation des Technologies de l'Information et de la Communication (TIC), en particulier à travers la construction d'une communauté virtuelle (CV) de réflexion, action et collaboration, s'appuyant sur des ressources informatiques structurées et organisées en vue de la production, l'accès et l'échange d'information stratégique.

Le projet aura des impacts à court et moyen termes sur les conditions de vie des communautés et villages des deux pays, des zones frontalières et dans toute l'île :

• impacts directs, résultant :
• de l'intégration de groupes organisés de communautés (de la frontière et de l'intérieur du pays) au sein de plans de formation à l'utilisation des TIC et au système d'information BOHÍO, conçus de façon à faire acquérir à leurs membres, à la fois un savoir-faire pratique et une vision de son impact social, et en tant que moyen de démultiplication (formation de formateurs/formatrices);
• de plusieurs applications pilotes (AP) sélectionnées par voie de concours et orientées, à travers les critères de ce concours, vers les secteurs communautaires. Les thématiques prioritaires du concours (comme santé publique, environnement, migration et Droits de l'Homme, genre, commerce, agriculture ou développement communautaire) seront désignées par les institutions donatrices, dans la mesure où le cadre du concours sera fixé par le projet.
• impacts indirects, résultant :
• d'une meilleure coordination et intégration des efforts de développement et de coopération ;
• d'une meilleure information sur les actions antérieures, en cours ou planifiées.

Le projet contribuera, à long terme, à améliorer les relations entre les populations de l'île de Quisqueya ou Bohio (également appelée Hispaniola).

Les mesures d'accompagnement du projet seront conçues et réalisées pour :

- l'utilisation des TIC, par le suivi des actions de formation et le renforcement des compétences en utilisation du système d'information pour l'action de développement sur le terrain et la production de contenus ;

- l'animation et la modération des échanges, contacts directs et à distance pour gérer les possibles situations de tension ou les risques de perte d'objectif ;

- les discussions, à travers la réalisation décentralisée d'études spécifiques susceptibles de rendre le dialogue plus fluide, en vue de produire un document d'engagement collectif.

Le projet prévoit trois étapes successives d'un an chacune, conduisant à un niveau d'autonomie, soit schématiquement :

La première étape comporte :

• Une documentation sur l'état des lieux en ce qui concerne la situation des rapports dominico-haïtiens et des projets relevant de celle-ci. Cette première tâche, sous forme de synthèse, sera réutilisable tout au long de l´exécution du projet et permettra d'effectuer une évaluation de son impact sur des bases solides.
• Une première rencontre de 3 jours à Barahona qui servira à la fois de convocation des institutions potentiellement participantes, de présentation du projet et de moyen pour impliquer les acteurs. En même temps, cet événement représente une première opportunité de sensibilisation à l'importance des TIC utilisable dans les initiatives de collaboration et d'intégration des participant(e)s dans la conception du système d'information et de son utilisation. Cette réunion sera également l'occasion de présenter un concours qui primera des applications pilotes.
• L'organisation et le lancement d'un espace d'échange en quatre langues², virtuel et permanent, basé sur l'utilisation du courrier électronique et l'accès à l'information relative à la thématique, comportant la formation initiale et le support à distance (méthodologie EMEC de Funredes³).
• L'organisation et la première version d'un site Web de référence dans les mêmes quatre langues⁴ sur les relations dominico-haïtiennes, comportant des bases de données des institutions, des projets, des personnes, des publications, ainsi qu'une fonction de veille de l'actualité et des événements intéressants.
• L'organisation et le lancement d'un concours pour primer des applications pilotes (AP) correspondant aux critères de BOHÍO et des donateurs associés, répondant au double critère de faire jouer des acteurs sociaux des deux pays pour chacune de leurs propositions et de favoriser la présence d'acteurs communautaires.
• L'organisation d'un programme de formation aux TIC, commençant par une sensibilisation aux aspect culturels et méthodologiques et enchaînant avec la pratique. Le programme est conçu pour un public de formateurs/formatrices des communautés et se déroulera pendant tout le développement du projet, sous forme physique et virtuelle.
• L'organisation d'un programme général d'accompagnement à l'utilisation du système pour les participants(es) au projet et l'intégration stratégique des TIC par les organisations participantes et les groupes communautaires.
• L'organisation de la diffusion des actions du projet vers les médias, en vue d'animer un réseau de journalistes intéressés par la problématique.

La première étape se termine par une première évaluation systématique, orientée vers l'efficacité de la proposition, qui comporte un mélange de questionnaires en ligne et de rencontres sur le terrain.

La deuxième étape débute par une analyse de l'évaluation qui doit permettre une nouvelle formulation de la proposition en vue d'atteindre une meilleure efficacité. Il est prévu une seconde rencontre, à Port-au-Prince, où une sélection⁵ des organisations participantes établira, tout au long de la réunion, les règles régissant l'étape suivante. Dans le cadre de cette réunion seront établies les règles nécessaires pour conduire la réflexion collective qui sera développée au sein de la CV, grâce au bénéfice apporté par la coordination, et dans le but de produire un document d'engagement collectif sur la problématique considérée du point de vue de la société civile. Pendant toute sa durée, cette rencontre se déroulera en contact étroit, bien qu'asynchrone, avec les représentants de la communauté virtuelle qui ne seront pas présents, grâce à la méthodologie PAD⁶ de Funredes.

Après la rencontre, et selon les règles fixées, se dérouleront les activités suivantes :

• La communauté virtuelle est aidée et conduite, au sein d'un processus de réflexion collective, vers la création d'un document d'engagement qui matérialise un consensus minimum des participant(e)s sur la thématique des relations entre Haïti et la République Dominicaine, selon la vision de la société civile.
• Les contenus pour la version 2 du site Web sont progressivement mis en place et complétés par des services d'information, assistance et accompagnement de projets bilatéraux, campagnes ou événements. Tous les chemins de navigation du site seront réalisés en quatre langues ; cependant, les documents référencés seront mis en place dans leur(s) langue(s) d'origine. Le budget prévoira une provision pour traduire un nombre limité de documents considérés comme essentiels, en premier lieu ceux produits collectivement par la CV.
• Est lancé, en collaboration avec des partenaires et des participants, le développement d'espaces Web et de sous-réseaux/listes thématiques (comme santé publique, environnement, migration et Droits de l'Homme, genre, commerce, agriculture ou développement communautaire).
• Est développé un programme de formation aux TIC, organisé pour un public de formateurs/formatrices membres de groupes organisés des communautés, en particulier de la zone frontalière, comportant un volet sur l'intégration stratégique de l'utilisation des TIC dans les activités de ces organisations et pour les échanges avec contre-parties de l'autre pays.
• Le concours pour les AP est lancé juste après la réunion, ses résultats publiés et les activités démarrent avant la fin du premier trimestre (la durée des AP sera de dix-huit mois, elles seront dimensionnées de façon à se terminer trois mois avant la fin du projet). Le suivi des AP s'effectue dans la transparence avec la CV BOHÍO.
• Le développement du programme général d'accompagnement à l'utilisation du système par les participants au projet et l'intégration stratégique des TIC par les organisations participantes et les groupes communautaires.
• La diffusion des actions du projet auprès des médias et l'animation d'un réseau de journalistes intéressés par la problématique.

La deuxième étape se conclut par une nouvelle évaluation systématique qui met l'accent sur les axes d'action (AP et document d'engagement).

La troisième étape, comme les précédentes, commence par une réunion à Saint-Domingue, dédiée à trois thématiques, à traiter en deux jours :

1) l'analyse de l'évaluation et la rétro-alimentation de la conception du projet,

2) la gestion des applications pilotes,

3) la gestion du document d'engagement pour le rendre effectif.

• La communauté virtuelle se consacre, outre le maintien d'une veille permanente sur la thématique dominico-haïtienne, à mener et suivre la gestion du document d'engagement obtenu au cours de l'étape précédente.
• Les contenus destinés à la version finale du site Web sont progressivement mis en place. Ils comportent des espaces thématiques développés pour ou en collaboration avec des partenaires et des participants à BOHÍO, et comprennent des sous-réseaux (listes) animés et modérés par eux/elles.
• Le programme de formation aux TIC, les processus d'accompagnement et les actions de relation avec les médias se poursuivent et s'intensifient.
• Les AP primées poursuivent leur développement, le travail de suivi reste transparent pour la CV et les AP atteignent l'état d'achèvement avant la fin de la période.

Le projet se conclut par une réunion finale de trois jours au Cap Haïtien (Haïti) qui porte essentiellement sur l'évaluation des résultats du projet, plus particulièrement les impacts directs et indirects et les éléments d'action. La réunion met l'accent sur la conception de solutions d'autonomie pour la proposition BOHÍO.

La méthodologie mise en œuvre dans le projet BOHÍO s'inspire de celle utilisée avec succès dans l'expérience régionale de gestion de communauté virtuelle collaborative représentée par le projet MISTICA de FUNREDES⁷. Nous l'améliorerons à la lumière des leçons apprises et en adaptant les concepts de cette précédente expérience au cadre spécifique des relations dominico-haïtiennes.

En même temps, BOHÍO s'appuie sur la forte expérience communautaire et de terrain de KALALÚ-DANZA, dans le domaine de formation aux TIC, activité exercée dans le cadre de projets communautaires à vocation culturelle.

Le projet MISTICA s'adresse aux spécialistes des TIC préoccupés par la question de l'impact social ; la population cible est celle de l'Amérique Latine et présente un fort degré de consensus dans sa vision des TIC. Elle possède d'autre part une large expérience de leur usage pour le développement. En revanche, le projet BOHÍO est centré sur les Caraïbes, vise une problématique moins susceptible de consensus et les acteurs impliqués sont, pour diverses raisons, débutants en matière d'appropriation des TIC dédiées au développement. Au-delà de la nécessaire adaptation des concepts de base de MISTICA au contexte de BOHÍO, ces importantes différences justifient l'ajout de deux composants qui seront déterminants pour le succès du projet :

- la formation à une utilisation mature des TIC appliquées au développement,

- l'accompagnement étroit des participants au projet sous tous ses aspects.

 

FUNREDES a joué un rôle central dans la création des réseaux de la société civile en Haïti (REHRED, avec 50 institutions) et en République Dominicaine (REDID, approximativement 70 institutions)¹⁰.

FUNREDES est une organisation dédiée à la recherche-action, spécialisée dans la création de méthodologies originales, en particulier la gestion efficace de communautés virtuelles multilingues et pluriculturelles. Ses projets actuels les plus importants sont OLISTICA (http://funredes.org/olistica  ), Observatoire Latino-américain de l'Impact Social des TIC en Action (Observatorio Latinoamericano del Impacto Social de las TIC en Acción), avec l'appui du Centre International de Recherche pour le Développement CIID du Canada, le projet CARIBTIC- Intégration des Caraïbes à travers les TIC, avec le soutien du Ministère Français de la Coopération ( http://funredes.org/caritic ) et le projet d'Observation de l'espace des langues et cultures sur Internet ( http://funredes.org/LC ).

Depuis 1991, Funredes avait considéré la thématique de l'articulation des communautés soutenues par des ONG de part et d'autre de l'île, comme un élément central de sa stratégie de création de réseaux télématiques dans chacun des deux pays. Pour atteindre ce but, il s'agissait de développer les deux réseaux simultanément des deux côtés de la frontière, mais des éléments historiques s'y opposèrent¹¹.

Le projet MISTICA a expérimenté, entre 1998 y 2001, des concepts et méthodologies originales pour la gestion efficace de communautés virtuelles et leur transformation en instrument de changement social. Les mêmes concepts et méthodologies seront adaptés au contexte spécifique du projet BOHÍO, et complétés par des activités susceptibles d'un impact social direct sur les populations visées.

Funredes est un membre actif de CIVICUS dans la région¹².

Le lien qui unit Funredes à la société civile dominicaine est, à la fois, historique, et remonte à la création du réseau d'organisations REDID et actuel, avec sa participation au Réseau de Décentralisation d'Organisations de la Société Civile, et son rôle actif dans l'organisation de la communication de celui-ci. Senaïda Jansen, membre du Conseil Directeur et consultante de Funredes, a derrière elle une longue action au sein de la société civile dominicaine, spécialement pour ce qui regarde les trois thématiques : Haïti, genre et réseaux.

Depuis ses débuts, elle a considéré le rapprochement et la coopération entre les deux nations comme un axe prioritaire de son intervention. Dans ce sens, elle a formulé plusieurs propositions de coopération culturelle avec le soutien de l'UNESCO. Elle participe à plusieurs réseaux non virtuels (voir ci-dessous), et travaille en association avec des partenaires comme l'Association de Femmes Dominico-Haïtiennes MUDHA (MUjeres Dominico HAitianas – projets de travail avec des enfants des deux sexes dans des bateyes), la Maison pour l'Identité de la Femme Noire (Casa por la Identidad de la Mujer Negra), la Fondation Culturelle Bayahonda (Festival de la isla, projet "Por el Corazón de la Frontera" ["Pour le Cœur de la Frontière"]).

L'histoire de cette ONG, en matière de travail communautaire dans les bateyes, les plantations et les quartiers populaires, est originale. Elle est parvenue à des résultats significatifs de renforcement culturel à travers un programme de formation communautaire à l'utilisation des TIC. Cette expérience constitue l'élément complémentaire du cadre conceptuel de MISTICA pour obtenir des effets plus directs sur les populations frontalières de l'île Hispaniolia.

L'espace virtuel, tant dans son aspect de communication (conférence électronique) que d'information (réseau d'information sur le Web) sera ouvert à toutes les institutions (qu'elles soient privées, gouvernementales, académiques ou organisations de base) désireuses de participer à l'élargissement des possibilités d'accords et de coopération.

L'annexe 1 contient une liste non exhaustive des partenaires à intégrer dans le projet.

J'ai voulu vous parler de ma patrie,
De mes deux patries,
De mon île
Que tant divisèrent les hommes
Là où ils s'accouplèrent pour créer un fleuve.
(Jacques Viau, le poète de l'île)

Ces antécédents consistent à peine en une vague ébauche de quelques actions, dans la mesure où il n'est pas possible d'identifier ou trouver des traces d'un recensement ou d'une systématisation des projets, propositions et actions de collaboration, coopération y solidarité réalisés ou en cours de réalisation, impliquant les organisations et institutions de la société civile de RD et de Haïti ; le projet Bohío comblera cette lacune.

Depuis plus de trois décades, des secteurs politiques, religieux, des ONG et organisations de base de chacun des deux pays développent des projets et actions en relation, directement ou non, avec la problématique des relations dominico-haïtiennes. Ceux-ci se consacrent essentiellement à la défense, dans un contexte très difficile, des droits et conditions d'existence des immigrants haïtiennes/haïtiens recrutés(es) ou employés(es) dans la récolte de la canne à sucre, ainsi que de leurs descendants, citoyens dominicains.

Ces efforts, cependant, ont très rarement été consacrés à satisfaire les besoins en information sur ce thème, qu'il est nécessaire de diffuser en RD et à Haïti, dans le but de surmonter la situation de désinformation et de méconnaissance mutuelle existant sur chaque culture, ainsi que sur les propositions, projets et actions de collaboration, coopération et solidarité réalisés parmi les différents secteurs de la société civile de chacun des deux pays. Seuls les aspects négatifs de cette relation – impliquant principalement les gouvernements ou les secteurs "nationalistes" qui réagissent à titre individuel – ont trouvé dans les moyens de communication, un écho massif et systématique.

Au début des années 90, nous observons que, en réponse aux possibilités que le vent de démocratie annoncé par les élections de 1990 en Haïti et, plus tard, à la suite de la situation politique provoquée par le coup d'État de septembre 1991 en Haïti, des institutions haïtiennes et dominicaines entament une collaboration visant à diffuser de l'information et des publications traduites en espagnol sur des thèmes d'actualité ou de présentation de la réalité et de la culture haïtienne.

En voici quelques exemples :

À partir du coup d'État de septembre 1991 en Haïti et pour la première fois dans l'histoire de la RD, fut mise en place une coordination de solidarité avec Haïti à laquelle participent 74 institutions et organisations de la société civile et politique ; celle-ci fonctionna pendant presque un an. Cette coordination comportait une commission d'information chargée de diffuser aux médias locaux de la RD des informations traduites en espagnol provenant des organisations de base en Haïti, et d'animer un réseau de journalistes intéressés par la situation haïtienne et sensibles aux informations provenant des organisations populaires.

Dans le même temps, ces efforts ont été accompagnés d'actions et de propositions conçues et réalisées tant en RD qu'en Haïti (projets, séminaires, réunions, festivals, échanges linguistiques, etc.). Dans le domaine de la condition féminine, la coordination de rencontres et de revendications régionales a fourni l'occasion de nouer des liens et réaliser des initiatives communes à partir des mouvements de femmes de chacun des deux pays, comme par exemple :

- "Iniciativa Caribeña de Género", soutenue par Oxfam UK;

- les travaux coordonnés entre "Cahier Femme", en Haïti, la "Maison de l'Identité de la Femme Noire" et la "Confédération de Femmes Paysannes" (CONAMUCA), en RD, qui ont déjà réalisé différentes rencontres dans des villes frontalières.

Depuis 1996, la Fondation Culturelle Bayahonda (FCB) a réalisé différentes actions : un voyage d'échange entre artistes dominicains et haïtiens, avec la participation d'organisations de la société civile haïtienne. Cet échange a fait naître deux projets communs : le "Festival de la Isla" (inauguré en 1996) et "Por el corazón de la frontera"¹³. Cependant, la contre-partie haïtienne n'a pas été en mesure de donner suite à la proposition.

Des centaines ou peut-être des milliers d'échanges ont été réalisés à travers le Réseau Jacques Viau et le Centre Puente, pour ne citer que les deux associations les plus actives aujourd'hui :

• Le Centre Puente, est un projet centré sur l'intermédiation dans la production et la diffusion de l'information relative aux relations entre les deux pays, diffusée en espagnol et en créole par des radios communautaires. Ces productions portent sur les thèmes relatifs au développement et impliquent directement les organisations de base.
• Le Réseau de Rencontres Dominico-Haïtiennes Jacques Viau, existe depuis 1994. Il regroupe quinze organisations et institutions de la société civile dominicaine qui travaillent directement ou sont liées à la problématique haïtienne et dominico-haïtienne. Ce réseau coordonne les efforts et les travaux de ses institutions et organisations membres, sur la situation de la population dominico-haïtienne ou haïtienne résidant dans le pays. Son siège est au Centre Bonó et son Secrétariat Général est actuellement placé sous la responsabilité du Centre Culturel Dominico-Haïtien (CCDH). Il réalise plusieurs projets dont un consacré au renforcement des institutions et organisations de la zone frontalière de Dajabón, le projet de suivi de 70 organisations et institutions de chaque côté de la frontière, exécuté par le Service Jésuite des Réfugiés.

Du 17 au 19 Novembre 2000, se réunirent à Neyba (sud-ouest de la République Dominicaine) 600 représentants d'organisations communautaires haïtiennes et dominicaines, sur le thème des relations dominico-haïtiennes. Ils écrivaient dans leur déclaration finale : "Nous proposons un plan conjoint pour dépasser les préjugés et éduquer à une connaissance réciproque de nos réalités et cultures. Dans cette perspective, nous proposons des actions afin de raviver les échanges académiques, sportifs, l'apprentissage des langues utilisées sur l'île et le développement de la solidarité de manière multilatérale."

Récemment, du 5 au 12 mai 2001, s'est déroulé à Oslo, en Norvège, un atelier sur les relations entre la RD et Haïti. Celui-ci s'inscrit dans un projet consacré à faciliter l'entente entre les deux pays. La délégation comportait quatre personnes de chaque pays : de RD, le Centre d'études et de documentation des Caraïbes (Centro de estudios y documentación del Caribe - CEDOC), l'Équipe de Recherche Equis d'Intec, ProCaribe, et de Haïti, l'Institut de Formation Politique (ISPOS), l'ex-Ambassadeur de Haïti en RD, Guy Alexandre; ont également été conviés, en tant qu'invités spéciaux : Justice et Paix de Haïti et le Service Social des Églises (Servicio Social de Iglesias) de RD. Ces délégations tombent d'accord sur le fait que "les difficultés qui ont empêché les deux peuples d'entretenir des relations harmonieuses et fructueuses sont le fait de facteurs internes et externes, auxquels leurs gouvernements doivent s'attaquer en mettant en œuvre des politiques sociales et économiques au bénéfice de leurs administrés et qui permettent le développement des deux nations" (Journal Quotidien 20.05.01, 7A).

S'est déroulée également, du 30 mai au 2 juin 2001, à Port-au-Prince, une réunion de 100 communicateurs, communicatrices et journalistes, dans le cadre du séminaire "Haïti République Dominicaine, migration et moyens" ("Haití Rep. Dominicana, migración y medios") qui ont déclaré, entre autres : " Les participants ont convenu de promouvoir un espace permanent de concertation et d'échanges entre les médias alternatifs des deux pays, d'encourager la mise en place de structures conjointes d'information, particulièrement dans la zone frontalière, et l'utilisation des Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication afin d'augmenter le flux d'information entre les deux pays."

Les actions consistant à publier des informations utiles à la connaissance mutuelle et à la bonne entente entre nos sociétés n'ont pas bénéficié d'une diffusion suffisamment étendue pour atteindre les objectifs pour lesquels elles avaient été conçues. La grande faiblesse de celles-ci, ainsi que de nombreuses autres, est l'absence de diffusion et de socialisation, non seulement de l'information, mais également des processus et actions de collaboration, coopération et solidarité qui ont toujours existé, certains étant institutionnalisés.

Une autre grande faiblesse réside dans le fait que ces processus de diffusion ont été principalement concentrés en RD, alors qu'en Haïti, en dépit de la participation des institutions, la socialisation et le travail dédié aux autres organisations et à la société haïtienne dans son ensemble, est encore plus limité qu'en RD. Ce qui résulte de raisons propres au processus de rupture avec le régime dictatorial et du sectarisme qui a caractérisé ce processus.

Également, un bon nombre des efforts de collaboration, coordination et coopération sont soumis à des processus conjoncturels de type international, régional ou à des situations de conflit. Un bon exemple en est la commémoration des 500 ans de la "découverte" de l'île, qui fut l'occasion d'une coordination intense entre de nombreuses actions, auxquelles participèrent largement les organisations des deux pays, stimulées en RD par le programme Auto découverte (Autodescubrimiento) du CEDEE et en Haïti par le Graph, le Cresdip et le Cresfed ; d'un autre côté, les déportations de citoyens et citoyennes dominicains d'origine haïtienne et les expatriations de résidents haïtiens et haïtiennes, commencées massivement en 1993.

Il convient de souligner une nouvelle conjoncture : l'intérêt manifesté par l'actuel gouvernement dominicain pour la recherche de solutions décentes, dignes et humaines au problème de l'immigration haïtienne dans le pays.

Pour la première fois, un Président de la RD, dans une allocution à la nation, aborde la problématique de la migration haïtienne, sans se baser sur une exacerbation d'un nationalisme de type trujilliste. Dans son discours du 5 février 2001, le Président Hipólito Mejía fit la déclaration suivante : "De la même manière que nous misons sur le futur, nous ne pouvons rester les bras croisés devant les situations les plus criantes de pauvreté qui offensent notre conscience humanitaire. Si nous nous demandons laquelle de ces situations est la plus représentative, je pense qu'unanimement nous mentionnerions les conditions de vie dans les bateyes¹⁴. À cet égard, j'instruis actuellement le Plan Présidentiel Contre la Pauvreté afin qu'il démarre immédiatement, en coordination avec des organisations communautaires, les églises et les institutions publiques concernées, un programme d'assainissement de l'environnement, de santé et d'alimentation, spécifiquement consacré aux familles qui vivent dans les bateyes. Ce programme aura pour objet essentiel d'améliorer l'habitat, réparer et agrandir le réseau d'adduction d'eau, construire et réparer les installations sanitaires, améliorer les services de santé, créer de nouvelles sources de revenus et des emplois dans les bateyes, ainsi que de soutenir les cultures à cycle court et l'élevage d'animaux domestiques. Il ne s'agit pas seulement de la situation matérielle : c'est également une question de dignité humaine. Pour cela, nous déploierons des efforts pour que la législation sur le travail soit respectée dans les bateyes, ainsi que les lois sur l'immigration et la naturalisation. Ces actions constituent le début du sauvetage des bateyes de leur abandon, accentué par la privatisation nonchalante et la faillite des équipements de l'État. L'investissement total pour ce programme est estimé à 200 millions de pesos" ("Programa de inversión social", 5.2.01, éd. Dirección General de Información y Prensa de la Presidencia, colección de documentos públicos no.2).

Indépendamment de la façon dont sont contestées les propositions de travail émises par le gouvernement à propos de cette population, ce discours engage le gouvernement dominicain et place entre les mains de la société civile organisée un instrument de pression, en regard des engagements qu'il contient.

D'un autre côté, nous savons qu'une partie des projets annoncés par le Plan Présidentiel de lutte Contre la Pauvreté (Plan Presidencial de lucha Contra la Pobreza - PPCP) ont été mis en chantier dans les zones désignées et qu'ils ne concernent pas uniquement les réponses annoncées dans le discours mais qu'un travail est également accompli en termes de propositions culturelles créatives.

Selon des déclarations du Chancelier dominicain, un travail est en cours pour l'élaboration d'une nouvelle proposition de projet de loi sur la migration, introduisant de notables modifications aux propositions antérieures (largement rejetées par les différents secteurs de la société dominicaine, en particulier les organisations liées au travail avec la population haïtienne et dominico-haïtienne). Cette proposition, réalisée par des techniciens et des spécialistes impliqués dans le respect des Droits de l'Homme et la démocratie dominicaine, révèle des intentions originales et ambitionne d'être une législation moderne, cohérente et responsable en ce qui concerne le respect des Droits de l'Homme pour toute personne résidant dans ce pays et impliquée dans la souveraineté nationale.

En nous basant sur ces antécédents, nous concevons Bohío comme un projet rendant possible la sauvegarde et la valorisation honnête de l'histoire de la collaboration, la coopération et la solidarité, existant entre les deux peuples. Cette histoire est au cœur de leur relation, car la solidarité entre les peuples est le plus bel acte d'amour qui se puisse trouver dans l'histoire de l'humanité.

Haïti et la République Dominicaine, qui partagent le même espace physique et limité que constitue leur île, des racines ethniques et culturelles communes, ainsi qu'une longue histoire entremêlée, sont condamnées à rechercher les voies du dialogue et les moyens pour résoudre conjointement un ensemble de problèmes communs.

Cependant, de nombreuses raisons expliquent que les deux peuples et leurs élites intellectuelles vivent pratiquement dos à dos, limités dans  leurs possibilités d'échanges, de coopération et de solidarité.

Parmi les nombreux facteurs sociaux et économiques qui font obstacle, nous pouvons distinguer :

• la prépondérance des échanges (culturels, économiques, sociaux ou politiques) avec les anciennes métropoles ou les actuelles puissances (États Unis, Canada, Europe) ;
• la division linguistique (peu de personnes en République Dominicaine maîtrisent le français, et beaucoup moins le créole, en dépit de la présence massive d'immigrants Haïtiens) ;
• le manque de confiance et les peurs réciproques, conséquence d'un déficit de connaissance mutuelle et de dialogue, amplifiés par des processus historiques dramatiques ;
• la différence des niveaux socioéconomiques entre les deux pays et la grande importance numérique des immigrants Haïtiens, qui occupent les emplois les plus difficiles (comme la récolte de la canne à sucre et la construction) ;
• le manque de systématisation et de diffusion ainsi que la difficulté d'accès à des informations et ressources écrites ou audiovisuelles sur les échanges, les processus de rapprochement, les espaces de solidarité et les projets bilatéraux qui ont toujours existé. Cette lacune est renforcée par le très large écho dont il est fait, tant sur le plan local qu'international, des conditions de surexploitation dont pâtissent les immigrants Haïtiens en République Dominicaine.

Pour établir les bases d'une solution à cette problématique basée sur l'utilisation stratégique des TIC, BOHÍO propose de :

concevoir, réaliser, mettre en œuvre et mener à l'autonomie
un espace virtuel d'échange, d'information¹⁶, de réflexion, de formation et d'action
pour rendre possibles et amplifier la cooperación bilaterale

• les stimulations et le renforcement des liens de coopération et les échanges entre organisations de la société civile et les acteurs du développement de la République Dominicaine et de Haïti ;
• les dynamiques d'action existantes, en surmontant les obstacles linguistiques et culturels et en évitant le problème de la surcharge d'information qui pourrait décourager les participants(es)¹⁷.

Cet espace virtuel rendra indirectement possibles les actions communautaires à travers les ONG remplissant un rôle d'intermédiation. Pour associer directement les communautés bénéficiaires du projet, les objectifs seront complétés par des actions complémentaires qui, tout au long du projet, permettront de :

• créer, au sein des communautés, une compétence dans l'utilisation des TIC, dans le cadre d'un effort destiné à la formation de formateurs dans une perspective de démultiplication des effets¹⁸;
• apporter la preuve de l'efficacité des projets de terrain, stimulés par un concours qui, par ses termes de référence, orientera les thématiques traitées vers les priorités définies et rendra obligatoire la collaboration entre ONG des deux pays et entre ONG, secteurs communautaires et organisations de base.
• encourager une culture de participation démocratique, basée sur le dialogue franc, ouvert et pluraliste, la transparence, la réflexion collective guidée par des critères de collaboration, par l'exemple, à travers le style de gestion du projet et de chacun de ses éléments¹⁹.

L'effort consacré à l'évaluation des impacts du projet, intégré depuis son démarrage et maintenu durant tout son déroulement, lui permettra d'être à la fois un instrument de participation des groupes impliqués dans la conception du processus de conduite du projet, et de tirer d'importantes leçons de cette expérience, lesquelles seront documentées et mutualisées, de manière à servir de référence pour la conception de futures activités connexes.

L'utilisation organisée des TIC permettra :

• L'accès à une base de données de référence sur les acteurs, les projets et les documents d'intérêt, qui comblera une lacune et lèvera certains obstacles dus au manque d’informations afin d'entreprendre des actions. Son enrichissement et son développement susciteront la confiance nécessaire pour inciter les organisations à s'intégrer progressivement à cette communauté virtuelle de collaboration ;
• Une communication libérée de l'obstacle linguistique entre les institutions et les personnes qui ne maîtrisent pas la langue de leur interlocuteur, grâce à la mise à disposition d'un système de traduction automatique en ligne, expérimenté avec succès par FUNREDES dans différentes communautés virtuelles ;
• La systématisation des échanges et leur archivage en vue de consultations futures et la construction collective d'une base de connaissance et de reconnaissance mutuelle ;
• La multiplication d'opportunités de rencontres entre les différents acteurs et les réseaux, au sein d'un espace de dialogue capable de rendre les relations moins tendues et d'éviter les malentendus ;
• La rédaction collective d'un document d'engagement qui pourra établir des règles, selon la société civile, pour des politiques publiques des deux côtés de la frontière ;
• La réalisation d'actions "semences" sous forme d'Applications Pilotes dont la gestion sera organisée en collaboration entre ONG des deux côtés du pays et entre ONG et secteurs communautaires, qui pourront, par effet de catalyse, motiver la poursuite d'actions existantes et en susciter de nouvelles dans le même esprit.
• L'accompagnement du processus par un effort organisé de formation qui pourra démocratiser l'utilisation des TIC dans les communautés.

À court terme :

• Stimuler le dialogue entre acteurs de la société civile des deux pays et proposer des nouveaux chemins basés sur une forme de communication asynchrone, plus sereine et propice à l'entente mutuelle ;
• Systématiser et mieux coordonner les efforts et projets bilatéraux dans les domaines du développement, des Droits de l'Homme, des échanges culturels, etc. ;
• Projeter à une plus large échelle les initiatives et actions de la société civile et augmenter leur impact ;
• Établir les bases d'actions et références communes ;
• Lancer des actions de terrain en harmonie avec la philosophie du projet ;
• Établir collectivement une approche de consensus sur la problématique dominico-haïtienne ;
• Augmenter le nombre de personnes formées à l'utilisation des TIC dans les communautés.

À moyen et long termes :

Un impact significatif est attendu, indirect sur de nombreux aspects, direct dans quelques cas. Il portera sur les conditions socioéconomiques des populations des deux pays. En effet, outre qu'il favorisera un climat général de dialogue, coopération et solidarité entre organisations de coopération et de développement, institutions publiques et académiques et plus généralement parmi la société civile, le projet BOHÍO profitera, à moyen terme, à de nombreux groupes sociaux et communautés de base qui sont représentés, travaillent ou bénéficient de ces institutions. Dans le même temps, il mettra en œuvre des dispositifs permettant d'impliquer directement les populations locales dans la conception de solutions propres à améliorer leurs conditions de vie.

Un apport de 160.000 US$²⁰ rendra possible le financement de huit applications pilotes qui permettront de développer une série cohérente de projets de terrain directement dédiés aux populations locales (de la frontière, des bateyes, etc.) et à des thématiques prioritaires définies d'après le calendrier de chaque donateur (santé, femmes, boisement, etc.). L'ensemble des applications pilotes aura un effet social direct et leur gestion transparente par la CV BOHÍO leur donneront une valeur d'exemple, ce qui pourra susciter des initiatives similaires.

L'effort de formation à une utilisation mature des TIC et ses effets démultiplicateurs à travers la formation de formateurs permettront d'accroître les possibilités d'un segment notable de la population cible en ce qui concerne l'utilisation des TIC orientée vers le développement. La création de capacités pour l'utilisation des TIC orientée vers le développement favorisera la conception d'actions collectives pour l'amélioration des conditions de vie de leurs communautés respectives.

L'existence des services d'information et de communication envisagés aura un impact potentiel positif sur les résultats de tous les projets existants ou à venir dans ce domaine. De fait, elle permettra d'améliorer la gestion des projets de coopération entre les deux pays et le processus d'articulation entre eux. De nouvelles initiatives de développement pourront être induites, qui intègreront un élément de coopération horizontal, un échange des expériences et des leçons apprises et une réduction de la redondance dans les propositions ; tout ceci grâce à l'accès facile et constamment à jour aux bases de données sur les projets, acteurs, propositions, recherches, documents, etc. Cet effet transversal sur la coopération entre les deux pays, combiné aux opportunités de montée en puissance des populations locales rendues possibles par BOHÍO, constitue la clef de la stratégie du projet pour atteindre un impact social déterminant.

Du point de vue des financeurs, BOHÍO constituera un outil clef d'information qui permettra une meilleure vision et fournira des éléments de "monitoring" pour mettre en place une distribution plus pertinente des fonds disponibles. Il sera également un outil privilégié de communication pour établir un dialogue plus direct avec les acteurs de terrain. Ceci leur permettra de connaître les nécessités perçues depuis le terrain et ainsi d'accorder stratégies et priorités.

En conséquence de ce qui vient d'être dit, les communautés frontalières bénéficieront d'une meilleure coordination entre les projets de chaque pays (et bilatéraux) destinés à l'amélioration de leurs conditions de vie, ces actions devenant plus efficaces.

Deux pays qui partagent la même île ne peuvent attendre de résultats d'une politique ou d'actions en faveur de la protection et de la conservation du milieu naturel et de la biodiversité s'ils ne coopèrent pas à tous les niveaux (gouvernements, ONG, communautés, etc.). Pour illustrer l'effet attendu, dans deux thèmes qui interviennent directement sur la qualité de vie des populations locales, et pour lesquels le voisinage oblige à la concertation : la santé publique et le milieu naturel, une meilleure coordination entre les acteurs des deux pays sera désormais possible. Outre un dialogue accru, le résultat attendu sera l'articulation de nouveaux réseaux et groupes d'action et de recherche bilatéraux sur les politiques sanitaires et environnementales, pour mener à bien des campagnes, actions de prévention ou de lutte contre les maladies et les épidémies.

Le projet aura également un impact significatif sur les conditions de vie des émigrants haïtiens en République Dominicaine, accélérant le travail des organisations en défense de leurs droits, et rendant plus aisé un dialogue entre les secteurs publics des deux pays, des mécanismes d'alerte, une action et une sensibilisation des opinions publiques.

À moyen et long termes, la collaboration facilitée par BOHÍO sera la voie adéquate pour créer un nouveau climat de dialogue et de coopération qui s'étendra à d'autres secteurs –y compris les échanges commerciaux et la coopération économique– culturels, éducatifs, etc. Le système organisé d'information et de communication permettra de modifier l'image mutuelle et de faire bénéficier de la voie de l'échange et du dialogue tous les milieux de la vie sociale.

Il s'agit enfin de susciter un changement structurel radical pour créer un environnement qui puisse accueillir tous les échanges et les projets ayant un impact mutuel.

A0.0: Coordination générale : prise de décision à propos du processus et de la gestion du projet.

A0.1: Coordination collégiale : le groupe de coordination se réunira avec une fréquence minimum d'une fois par mois pour examiner les problèmes de gestion et d'exécution du projet et assister à la prise de décision (A0.0).

A0.2: Gestion financière et administrative²¹. Information du donateur²².

• A1: Promotion/convocation du système d'information et de communication

Il s'agit de faire connaître l'initiative aux personnes et groupes intéressés et de les inciter à intégrer la CV BOHÍO ou à consulter le système d'information de BOHÍO.

A11: Promotion/convocation nationales : au moyen de contacts directs ou de moyens de communication et d'information traditionnels.

A12: Promotion/convocation virtuelles: listes d'adresses, listes de distribution et forums adaptés, moteurs de recherche ou bases de données thématiques sur Internet.

• A2: Conception et maintenance des trois versions du site Web

Le site sera réalisé en quatre langues (espagnol, français, créole et anglais) pour les chemins de navigation ; les documents seront mis en ligne dans leurs langues originales. L'esthétique du site doit refléter la partie commune de la culture des deux peuples et des valeurs partagées.

• A3: Conception et maintenance des bases de données

Cette activité concerne plusieurs composants : métasite, EMEC et PAD. Les systèmes de bases de données seront réalisés en Posgre Sql avec le langage PHP sous Linux.

• A4: Collecte des contenus

Recherche de sources et références sur les relations bilatérales, dont, entre autres:

• inventaire des institutions, projets, actions solidaires, personnes qui travaillent de concert des deux côtés de l'île ;
• bibliothèque numérique de documents originaux sur la problématique commune ou bilatérale ;
• références et bibliographies;
• liens vers d'autres sites Web.

La collecte se fera en trois étapes :

1) la recherche initiale,

2) l'organisation de la veille systématique,

3) la veille.

• A5: Support technique sur le serveur²³
• A6: Support des utilisateurs/utilisatrices du système
• A7: Gestion de la CV BOHÍO

A7.1: Gestion technique : abonnement, désabonnement, annuaire des abonnés, gestion des erreurs.

A7.2: Modération et animation.

A7.3: Gestion de synthèse et traduction (EMEC).

A7.4: Conduite du débat (document collectif) et organisation de la supervision avec le document.

• A8: Organisation des quatre réunions

A8.1: Préparation

A8.2: Logistique

A8.3: Produits

A8.4: PAD

• A9: Conception et gestion du concours, et suivi des Applications Pilotes

A9.1: Conception du concours

A9.2: Appel à propositions

A9.3: Évaluation des propositions

A9.4: Suivi des AP

• A10: Évaluation du projet

A10.1: Diagnostic initial

A10.2: Réalisation d'enquêtes et questionnaires

A10.3: Traitement des données d'enquêtes et questionnaires

A10.4: Analyse des résultats

• A11: Formation aux TIC

Chaque année, seront organisés trois ateliers de trois jours. Chacun d'entre eux débutera par une journée de "sensibilisation" visant à ouvrir les perspectives pour les enjeux et opportunités de la société de l'information et pour une utilisation mature des TIC dédiées au développement. La formation se fera par groupes de trois personnes par ordinateur. À cet effet, le projet fera l'acquisition de cinq ordinateurs portables²⁴. La formation sur site sera complétée par un effort permanent d'accompagnement à distance (voir A12).

A11.1: Sensibilisation

A11.2: Formation

• A12: Accompagnement pédagogique des participants

A12.1: Utilisation des TIC

A12.2: Rapports de réflexion

A12.3: Contributions au sein de la CV

Ce travail est considéré comme très important pour la réussite du projet et sera vu comme une tâche ressortissant à la coordination collégiale, avec délégation d'activités à chaque membre du groupe de coordination.

• A13: Diffusion aux médias et mise en place d'un réseau de journalistes

Une coordination collégiale sera constituée avec les personnes suivantes (voir les curriculum vitae figurant en annexe 3):

Responsables, par ordre alphabétique :

• Senaïda Jansen, Funredes, Responsable des évaluations²⁵ et de la gestion des réunions.

Responsable des activités : A0.1, A8, A10, A13²⁶
Profil : Dominico-Française avec une longue expérience de terrain dans la thématique dominico-haïtienne (en particulier les bateyes et les TIC). Personnalité bien acceptée du côté haïtien.

• Yacine Khelladi, Kalalú-Danza, Coresponsable de la coordination générale, Responsable de l'infrastructure²⁷, Responsable de la formation aux TIC et de l'accompagnement pédagogique à distance.

Responsable des activités : A0.0, A0.1, A1, A4, A7.2, A12.1
Profil : Longue expérience de terrain dans les TIC dédiées au développement, en particulier le travail de base sur les formations. A travaillé en Haïti pendant plus d'un an dans ce domaine.

• Daniel Pimienta, Funredes, Responsable de la coordination générale, responsable de l'infrastructure et de la sensibilisation aux TIC

Responsable des activités : A0.0, A0.1, A0.2, A2, A3, A5, A6, A7.1, A7.3, A11.1, A12.3
Profil : Très longue expérience de gestion de grands projets de TIC dédiées au développement. Vit en République Dominicaine et est très bien accepté par la société civile de Haïti.

• Jonathan Pitts, Funredes, Responsable des AP et du document d'engagement.

Responsable des activités : A0.1, A7.4, A9, A12.2
Profil : Longue expérience de travail de base dans les Caraïbes, et plus particulièrement en Haïti. Expérience de "advocacy" avec Oxfam et liens étroits avec la société civile haïtienne.

Assistants:

• Gustavo Capiro, Funredes, Assistant pour l'infrastructure
• X1, Kalalú-Danza, Assistant pour l'infrastructure (contenus)
• X2, Kalalú-Danza, Assistant pour la formation/accompagnement
• X2, Funredes, Assistant pour les réunions
• X3, Funredes, Assistant pour la gestion EMEC/PAD
• X4, Funredes, Assistant pour la coordination administrative

Groupes de travail:

• Groupe Infrastructure (deux personnes, une pour la programmation des bases de données et une pour la réalisation du site Web)
• Groupe EMEC/PAD (trois personnes, une pour la synthèse, deux traducteurs pour couvrir les quatre langues)
• Groupe Contenus (deux personnes, pour la recherche d'information)
• Groupe Formation/Accompagnement (deux personnes en renfort pour le travail de présence et d'accompagnement)
• Groupe Réunions (deux personnes)

Groupes de consultants :

• Pour les rapports avec les médias
• Pour la réalisation de rapports de réflexion.

C = Responsable(s) – A = Assistant – G = Groupe de travail – Co = Consultants

A0: Coordination du projet. Rapports I1, I2, IF²⁸.
A1: Promotion/convocation du système d'information et de communication.
A2: Conception et maintenance des trois versions du site Web.
A3: Conception et maintenance des bases de données.
A4: Collecte des contenus
A5: Support technique sur le serveur (tâche permanente)
A6: Support aux utilisateurs du système (tâche permanente)
A7: Gestion de la CV BOHÍO
A7.4: Conduite du débat (document collectif) et organisation de la supervision avec le document
Di: Conception de la conduite - D: Débat - S: Synthèse - DC: Conception de la Supervision - C: Supervision
A8: Organisation des quatre réunions: R0, R1, R2, R3
A9: Conception et gestion du concours, suivi des Applications Pilotes
D: Conception du concours – L: Appel à propositions – F: Clôture de l'appel – E: Évaluation – R: Résultats – G: Gestion
A9.3: Évaluation des propositions
A9.4: Suivi des AP
A10: Évaluation du projet - Di: Diagnostic initial
A11: Formation aux TIC (8 ateliers de 3 jours)
A12: Accompagnement pédagogique des participants (tâche permanente)
A13: Diffusion aux médias et mise en place d'un réseau de journalistes (tâche permanente)

• Qualité, diversité, et suivi de la participation à la conférence électronique
• Quantité de visites du site Web, consultation de la base de données, fichiers, etc.
• Augmentation du nombre d'abonnements à la liste et taux de sorties
• Identification de propositions, projets, rencontres et actions suscitées par le projet
• Quantité/Qualité des commentaires et rétroaction
• Demandes d'information, aide, conseil, etc.

• Fonctionnement du mécanisme EMEC de traduction automatique avec un temps d'attente de l'ordre de la demi-journée.
• Nombre d'inscriptions par étape :

à la fin de l'étape 1 : 60 personnes / 40 institutions ;

à la fin de l'étape 2 : 120/80 ;

à la fin du projet : 180/120.

• Nombre moyen de contributions journalières à la conférence :

à la fin de l'étape 1 : 0.5 ;

à la fin de l'étape 2 : 1 ;

à la fin du projet : 2.

• Nombre moyen de hits/jour sur les pages Web :

à la fin de l'étape 1 : 500 ;

à la fin de l'étape 2 : 2.000 ;

à la fin du projet : 5.000.

• Quantité de références dans la base de données :

à la fin de l'étape 1 : 50 institutions, 100 sources d'information, 30 projets, 50 documents, 150 articles;

à la fin de l'étape 2 : 100 institutions, 200 sources d'information, 60 projets, 100 documents, 300 articles;

à la fin du projet : 200 institutions, 400 sources d'information, 120 projets, 200 documents, 600 articles.

• Publication de 20 articles dans la presse écrite locale et internationale sur le projet, une fois celui-ci terminé.
• Nombre d'ateliers de formation aux TIC :

Étape 1 : 3

Étape 2 : 3

Étape 3 : 2

• Nombre de personnes formées aux TIC :

Étape 1 : 30 + 8 formateurs

Étape 2 : 30 + 8 formateurs

Étape 3 : 20 + 5 formateurs

• À la fin du projet, le site doit être référencé sur Internet de manière à figurer en première page des résultats, après avoir soumis aux moteurs de recherche les mots-clefs suivants : "Haití Dominicana", "Haiti Dominican", "Dominicana sociedad civil", "Haïti société civile".

L'évaluation de l'impact incluse dans la première étape du projet permettra d'identifier des résultats indirects tels que :

- amélioration de l'efficacité dans le déroulement des projets bilatéraux,

- multiplication d'initiatives de coopération bilatérale entre institutions,

- création de nouveaux réseaux,

- plus grand impact de la promotion d'actions et campagnes dans des secteurs comme la santé publique, l'environnement, les Droits de l'Homme et l'immigration, les échanges culturels et communautaires, etc.,

- changements culturels dans la perception mutuelle des participants Dominicains(es) et Haïtiens(ennes),

- amélioration des conditions de vie des communautés frontalières,

- diversité des secteurs participants

Pour évaluer la capacité du projet à générer dialogue et coopération entre organisations communautaires, institutions publiques, chercheurs, acteurs sociaux, ONG, etc. :

• Indicateur 11.1 - Liens/Entités.
• Indicateur Stratégique 11.2 - Liens /Niveau.
• Indicateur Stratégique 11.3 - Coopération.
• Indicateur Stratégique 11.4 - Alliances.

Pour évaluer l'impact du projet sur la perception mutuelle des États et de la société dominicaine et haïtienne, la compréhension de la nécessité de coopérer et de dialoguer, au sein d'une problématique dominico-haïtienne, que ce soit relativement au développement, aux problèmes sociaux, d'environnement, économiques, par une meilleure acceptation des organisations s'y consacrant.

• Indicateur 12.1 - Promulgation de Dispositions Légales.
• Indicateur 12.2 - Mise en application de Dispositions Légales.
• Indicateur 13.1 - Débats Publics.
• Indicateur Stratégique 14.1 - Divulgation.
• Indicateur 15.1 - Empathie.
• Indicateur 16.1 - Traitement Favorable/Société.
• Indicateur 17.1 - Société Civile.
• Indicateur 17.2 - Secteur Public.

Il sera possible d'évaluer, au niveau des organisations de base, communautés frontalières, groupes haïtiens vivant en République Dominicaine (et réciproquement) et ONG si le projet a eu un impact en matière de :

• Indicateur Stratégique 4.1 - Acquisition de Connaissances et/ou Habiletés.
• Indicateur 4.2 - Application de Connaissances et/ou Habiletés.
• Indicateur 4.4 - Communication.
• Indicateur 5.1 - Auto estime.
• Indicateur 5.2 - Identité Culturelle.
• Indicateur 5.3 - Respect.
• Indicateur 10.1 - Accès à l'Information.

La question du maintien du projet au-delà de ses trois années de développement avec un appui extérieur sera traitée à l'intérieur de celui-ci. Ce qui est envisagé, aujourd'hui, est un mélange des stratégies suivantes :

- Après la fin du projet, les deux institutions proposantes (Funredes et Kalalú) poursuivront leur participation en vue de couvrir, au minimum, les aspects techniques, de coordination, d'animation, de maintenance et d'hébergement du site Web ;

- Nous essaierons de financer, ou vendre en tant que service spécifique, les réseaux dominico-haïtiens thématiques (avec leur liste électronique et leur section Web/base de données particulière), par exemple, le "réseau HT-DR de santé/épidémiologie" par l'OMS (WHO) ou le CAREC, le "réseau environnemental HT-DR" par l'UNEP, le SNDP, PRONATURA, le "réseau HT-DR information agricole et développement rural" par la FAO ou l'IACA, etc. ;

- Il sera systématiquement proposé aux projets bilatéraux et aux institutions de coopération de figurer dans le système d'information de BOHÍO à un coût qu'ils pourront inclure dans leurs frais généraux ;

- La formation et le transfert des fonctions d'animation, modération, service de traduction et administration se feront à des participants et associés sélectionnés. Ceux-ci se chargeront de la tenue de la liste et de la section Web thématique correspondante ;

- Une partie des services d'information sera proposée, moyennant le paiement d'une souscription, aux non-membres selon un tarif graduel adapté à leur cas (local, régional, universités du Nord, entreprises).

ATTENTION: Cette liste est un premier brouillon. De nombreuses institutions et personnes sont encore à inclure.