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BOHIO: La PAPDA appelle a la mobilisation

BOHIO: La PAPDA appelle a la mobilisation

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Fecha: Fri, 10 Jun 2005 14:10:25 -0400
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-----------> FRANCAIS (MESSAGE ORIGINAL)

Pris site le site alterpresse
http://www.alterpresse.org/article.php3?id_article=2646

La PAPDA appelle à la mobilisation contre les déportations massives
d’Haitiens de la République Dominicaine

Posté le jeudi 9 juin 2005

Communiqué de presse

Soumis à AlterPresse le 9 juin 2005

La PAPDA condamne la nouvelle vague d’expulsion contre les haïtiens et
haïtiennes en République Dominicaine. La solution réside dans un
changement d’orientation des politiques nationales

Le Secrétariat de la Plateforme Haïtienne de Plaidoyer pour un
Développement Alternatif (PAPDA) condamne les déportations massives
effectuées par le Gouvernement Dominicain au cours du mois de mai 2005.

La PAPDA tient à rappeler à l’opinion publique haïtienne que ces
déportations ne constituent pas un fait isolé et conjoncturel. C’est un
phénomène cyclique qui entre dans le cadre des stratégies de gestion de
la main-d’œuvre en terre voisine de façon à assurer des pressions
permanentes vers la baisse des salaires payés. Selon un spécialiste
dominicain, au cours des 12 dernières années près de 200.000
travailleurs haïtiens ont été rapatriés de force. Des flux importants de
travailleurs haïtiens sont embauchés dans des conditions illégales
chaque année avec la complicité des autorités dominicaines. Nos
compatriotes qui se retrouvent en terre voisine font partie des dizaines
de millions de travailleurs victimes de mesures de politiques
économiques impulsées par les institutions internationales relatif à la
mobilité de la main d’œuvre vers les zones stratégiques de concentration
des capitaux. Les décideurs haïtiens parient sur la main-d’œuvre à bon
marché et appliquent des politiques qui maintiennent les salaires de
base déprimés et qui sont à la racine de ce type de drames.

Cette récente vague de déportations, qui a affecté déjà plus de 5000
compatriotes, a été opérée avec la plus grande brutalité au mépris des
Conventions internationales, des droits des citoyens, des droits de
travailleurs migrants. Les horaires de déportation permis par la Loi
n’ont pas été respectés. De nombreux mineurs ont été séparés de leurs
parents. De nombreux citoyens dominicains ont été déportés à cause de la
couleur de leur peau. Les déportés ont souvent été molestés physiquement
et ont subi des agressions et des menaces verbales. Les résidences de
nos compatriotes ont été pillées, leurs avoirs séquestrés ou détruits et
dans beaucoup de cas ils ont du traverser la frontière dépouillés de
leurs maigres avoirs et de leur dignité d’êtres humains. Ces derniers
jours plusieurs rapports confirment l’assassinat de plusieurs
compatriotes en République Dominicaine notamment à Hatillo Palma.

Ce processus est de nature à envenimer dangereusement le climat des
rapports entre les 2 Peuples tout en provoquant une dramatique
détérioration des conditions de vie et de travail de nos compatriotes
surexploités et humiliés de façon continuelle en territoire dominicain.

Cette déplorable situation est en partie le résultat de la grave crise
vécue par notre pays depuis de nombreuses années. Cette crise a augmenté
les flux de migration vers l’extérieur d’une masse grandissante de
compatriotes poussés vers le désespoir par une paupérisation galopante.
Nous ne sortirons pas de cette situation si nous n’avons pas le courage
de rompre avec les politiques qui sont aujourd’hui en application qui
appauvrissent notre pays, détruisent l’économie paysanne et augmente les
niveaux de dépendance face à l’extérieur.

Nous avons été scandalisés de constater la mollesse, la lenteur et le
caractère inapproprié et choquant des réactions du Gouvernement
provisoire. Les responsables haïtiens ont repris à leur compte le
discours des dirigeants dominicains qui justifient et cautionnent dans
une certaine mesure ces déportations et ces violations. Nous avons
entendu des responsables haïtiens affirmer que la motivation de ces
expulsions était de protéger la vie de nos ressortissants. L’actuel
Ministre des Affaires Étrangères ne cesse de répéter que tout État
souverain a le droit de refouler des illégaux. Le Chancelier ignore-t-il
que la nouvelle Loi migratoire 285-04 - même si elle est très
défavorable aux haïtiens - fait obligation aux autorités dominicaines
d’ouvrir un processus de régularisation de la situation des migrants.
Depuis août 2004 cette Loi approuvée n’a jamais été appliquée. Le
Chancelier haïtien ne se rend-il pas compte que ces rapatriements
massifs violent l’article 22.9 de la Convention Interaméricaine des
droits de l’homme ? De plus cette décision du Gouvernement dominicain
viole l’esprit et les dispositions du Protocole signé entre les 2 États
le 2 décembre 1999.

Le rôle de la diplomatie haïtienne, en toute bonne logique, serait de
défendre les intérêts des citoyens de notre pays et donc de questionner
l’implication de la force publique de l’État dominicain dans des
violations systématiques et massives des droits de nos compatriotes, de
remettre en question la liaison entre l’assassinat de Maritza Nuñez et
ces déportations massives faites dans d’autres localités, d’exiger une
enquête célère sur les circonstances entourant la mort de cette
personne. Les organisations haïtiennes ne peuvent accepter la timidité
de l’actuel gouvernement sur un dossier aussi important. Quand
aurons-nous un Gouvernement qui soit à l’écoute de nos citoyens et
vraiment disposé à défendre la dignité de notre Patrie ?

Contrairement aux déclarations rassurantes des autorités haïtiennes qui
semblent n’avoir pas pris la dimension de ce drame les déportations
n’ont pas cessé. Entre le 19 et le 25 mai 400 compatriotes ont été
expulsés. Au cours des derniers jours 72 haïtiens et haïtiennes ont été
appréhendés et humiliés à Dajabon avant d’être conduits à la frontière
selon les déclarations du Père Regino Martinez diffusées dans la presse
dominicaine récemment dans la presse dominicaine.

Nous sommes particulièrement inquiets face à cette nouvelle flambée de
xénophobie avec des connotations coloristes. L’ambiance qui règne dans
certaines communautés en République voisine fait penser à une véritable
‘épuration ethnique’. Cet événement risque d’avoir des effets désastreux
sur la qualité des rapports entre nos deux pays.

La PAPDA demande au Gouvernement haïtien :

1) de cesser de justifier et de cautionner ces déportations massives
avec un discours ambigu qui reprend en grande partie l’argumentation des
autorités dominicaines

2) de convoquer en urgence une Commission Mixte entre les 2 pays pour
travailler sur la régulation des flux migratoires entre les 2 nations.

Le Gouvernement haïtien devrait exiger du Gouvernement dominicain :

3) Le plein respect des Conventions internationales et des accords
signés entre les 2 pays

4) L’arrêt de toute campagne anti-haïtienne qui entretient l’insécurité
permanente des familles haïtiennes vivant en territoire dominicain

5) L’utilisation d’un réseau d’observateurs des droits de la personne
afin de documenter les violations commises et de lutter contre
l’arbitraire de l’Armée Dominicaine régnant en maître dans les régions
frontalières

6) La réalisation d’une enquête sérieuse visant à faire le jour sur les
circonstances de l’assassinat de Maritza Nuñez

7) La mise en place de sanctions contre tous les fonctionnaires de
l’État dominicain qui se sont rendus coupables de violations contre les
ressortissants haïtiens

8) La restitution des biens et avoirs qui ont été illégalement enlevés à
nos compatriotes

9) L’indemnisation des ressortissants haïtiens munis de documents légaux
qui ont été arbitrairement expulsés

10) La mise en place d’un programme spécial visant la réconciliation
haïtiano-dominicaine dans la localité de Hatillo Palma

Le Gouvernement haïtien devrait aussi :

a. débloquer en urgence un financement permettant aux rapatriés
d’engager un processus de réinsertion économique dans leur pays

b. mettre en place un processus participatif et un dialogue constructif
pour la définition d’une politique migratoire en mettant à profit les
expériences des réseaux binationaux.

c. Renforcer les outils institutionnels de la représentation
diplomatique haïtienne en territoire dominicain

d. Renforcer les postes frontaliers en y ajoutant des fonctionnaires
dotés d’une formation de base en droit international et sur la question
des droits humains.

e. Accompagner les ressortissants dominicains expulsés par erreur,
documenter ces cas, et les aider à retourner chez eux

Nous demandons au Gouvernement haïtien de prendre un train de mesures
d’urgence pour soulager la masse des haïtiens vivant dans des conditions
critiques de misère et de dénuement. En ce sens, la réduction des prix
de vente des produits pétroliers nous semble une mesure tout à fait
appropriée.

Les organismes de la société civile haïtienne devraient :

• Tout de suite prendre de nouvelles initiatives pour contrecarrer cette
flambée xénophobe anti-haïtienne et renforcer les canaux de coopération
solidaire.

• Mettre en place un programme de création d’emplois privilégiant les
zones frontalières

• faire campagne pour l’adoption d’une nouvelle législation migratoire
en RD tenant compte des intérêts des ressortissants haïtiens et des
descendants dominico-haïtiens

Les institutions et organisations démocratiques et populaires haïtiennes
appellent les mouvements sociaux haïtiens, les ONGs nationales ou
internationales à :

• Mettre en place des mesures de solidarité active aux groupes de
rapatriés qui se trouvent maintenant dans des moments extrêmement difficiles

• Se mobiliser pour forcer le gouvernement provisoire à se pencher sur
les grands problèmes cruciaux de notre société.

• Déclencher une campagne internationale de solidarité en faveur des
migrants haïtiens

Marc-Arthur Fils-Aimé, ICKL
Fruck Dorsainvil, ANDAH
Camille Chalmers, Secrétariat PAPDA

-----------> ESPAÑOL (ATENCION: LA SIGUIENTE ES UNA TRADUCCION
AUTOMATICA NO REVISADA DEL ORIGINAL EN FRANCES)

Fuente: alterpresse
http://www.alterpresse.org/article.php3?id_article=2646

El PAPDA llama a la movilización contra las deportaciones masivas de
Haitiens de la República Dominicana

Fijado el jueves 9 de junio de 2005

Comunicado de prensa

Sujeto a AlterPresse el 9 de junio de 2005

El PAPDA condena la nueva ola de expulsión contra los haitianos y
haitianas en la República Dominicana. La solución reside en un
cambio de orientación de las políticas nacionales

El Secretariado de la Plataforma Haitiana de Argumento para un
Desarrollo Alternativo (PAPDA) condena las deportaciones masivas
efectuadas por el Gobierno De Dominica durante el mes de mayo de 2005.

El PAPDA desea recordar a la opinión pública haitiana que estas
deportaciones no constituyen un hecho aislado y coyuntural. Es un
fenómeno cíclico que entra en el marco de las estrategias de
gestión de la mano de obra en la tierra vecina de tal modo que
garantice presiones permanentes hacia la reducción de los salarios
pagados. Según un especialista de Dominica, durante los 12 últimos
años cerca de se repatrió a 200.000 trabajadores haitianos de
fuerza. Se contratan algunos flujos importantes de trabajadores
haitianos en condiciones ilegales cada año con la complicidad de las
autoridades de Dominica. Nuestros compatriotas que se encuentran en la
tierra vecina forman parte decenas de millones de trabajadores
víctimas de medidas de políticas económicas impulsadas por las
instituciones internacionales relativo a la movilidad de la mano de
obra hacia las zonas estratégicas de concentración de los capitales.
Los responsables haitianos apuestan por la mano de obra barata y
aplican políticas que mantienen los salarios básicos depresos y que
están a la raíz de este tipo de dramas.

Este reciente vago de deportaciones, que afectó ya a más de 5000
compatriotas, se operó con la mayor brutalidad al menosprecio de los
Convenios internacionales, de los derechos de los ciudadanos, de los
derechos de trabajadores migrantes. No se respetaron los horarios de
deportación permitidos por la Ley. Se separó a numerosos mineros de
sus padres. Se desplazó a numerosos ciudadanos de Dominica debido al
color de su piel. Los deportados a menudo molestés físicamente y han
sufrido agresiones y amenazas verbales. Las residencias de nuestros
compatriotas se pillaron, sus haberes secuestrados o destruidos y en
muchos casos tienen de cruzar la frontera desnudados de sus magros
haberes y de su dignidad de seres humanos. Estos últimos días varios
informes confirman el asesinato de varios compatriotas en República
Dominicana, en particular, a Hatillo Palma.

Este proceso puede enconar peligrosamente el clima de las relaciones
entre los 2 Pueblos causando al mismo tiempo un dramático deterioro
de las condiciones de vida y trabajo de nuestros compatriotas
sobreexplotados y humillados de manera continua en territorio de
Dominica.Esta deplorable situación es el resultado en parte de la grave
crisis
vivida por nuestro país desde hace muchos años. Esta crisis aumentó
los flujos de migración hacia el exterior de una masa creciente de
compatriotas empujados hacia la desesperación por un empobrecimiento
galopante. No saldremos de esta situación si no tenemos el valor de
romperse con las políticas que se aplican hoy que empobrecen nuestro
país, destruyen la economía campesina y aumentan los niveles de
dependencia ante el exterior.

Escandalizar de constatar el mollesse, la lentitud y el carácter
inadecuado y chocando reacciones del Gobierno provisional. Los
responsables haitianos reanudaron a su cuenta el discurso de los
dirigentes de Dominica que justifican y garantizan hasta cierto punto
estas deportaciones y estas violaciones. Oímos responsables haitianos
afirmar que la motivación de estas expulsiones era proteger la vida
de nuestros nacionales. El actual Ministro de Asuntos Exteriores no
deja de repetir que todo Estado soberano tiene el derecho a rechazar
ilegales. El Canciller ignora que la nueva Ley migratoria 285-04 -
aunque es muy desfavorable a los haitianos - hecho obligación a las
autoridades de Dominica de abrir un proceso de regularización de la
situación de los emigrantes. Desde agosto de 2004 no se aplicó nunca
esta Ley aprobada. ¿El Canciller haitiano no se vuelve cuenta que
estas repatriaciones masivas violento el artículo 22.9 del Convenio
Interamericano de los derechos humanos? Además esta decisión del
Gobierno de Dominica viola el espíritu y las disposiciones del
Protocolo firmado entre los 2 Estados el 2 de diciembre de 1999.

El papel de la diplomacia haitiana, en toda buena lógica, sería
defender los intereses de los ciudadanos de nuestro país y en
consecuencia en cuestionar la implicación de la fuerza pública del
Estado de Dominica en violaciones sistemáticas y masivas de los
derechos de nuestros compatriotas, a cuestionar la conexión entre el
asesinato de Maritza Nuñez y estas deportaciones masivas hechas en
otras localidades, de exigir una investigación cél sobre las
circunstancias que rodean la muerte de esta persona. Las
organizaciones haitianas no pueden aceptar la timidez del actual
Gobierno sobre un expediente tan importante. ¿Cuándo tendrán un
Gobierno que esté a la escucha de nuestros ciudadanos y realmente
dispuesto a defender la dignidad de nuestra Patria?

Contrariamente a las declaraciones que tranquilizaban autoridades
haitianas que parecen no haber tomado la dimensión de este drama las
deportaciones no cesaron. Entre el 19 y el 25 de mayo se expulsó a
400 compatriotas. Durante los últimos días 72 haitianos y haitianas
se han comprendido y se han humillado a Dajabon antes de conducirse a
la frontera según las declaraciones del Padre Regino Martínez
difundidas en la prensa de Dominica recientemente en la prensa de
Dominica.Estamos especialmente impacientes ante este nuevo resplandor de
xenofobia con connotaciones iluminadores. El ambiente que reina en
algunas comunidades en la República vecina hace pensar en la
verdadera ' purificación étnica '. Este acontecimiento corre el
riesgo de tener efectos desastrosos sobre la calidad de las relaciones
entre nuestros dos países.

El PAPDA pide al Gobierno haitiano:

1) de dejar de justificar y garantizar estas deportaciones masivas con
un discurso ambiguo que reanuda en gran parte la argumentación de las
autoridades de Dominica

2) de convocar en urgencia a una Comisión Mixta entre los 2 países
para trabajar sobre el reglamento de los flujos migratorios entre las
2 naciones.

El Gobierno haitiano debería exigir del Gobierno de Dominica:

3) El pleno respeto de los Convenios internacionales y acuerdos
firmados entre los 2 países

4) El paro de toda campaña antihaitiana que mantiene la inseguridad
permanente de las familias haitianas que viven en territorio de
Dominica

5) La utilización de una red de observadores de los derechos de la
persona con el fin de documentar las violaciones cometidas y luchar
contra el arbitrario del Ejército De Dominica que reinan en amo en
las regiones fronterizas

6) La realización de una investigación seria destinada a hacer el
día sobre las circunstancias del asesinato de Maritza Nuñez

7) La instauración de sanciones contra todos los funcionarios del
Estado de Dominica que se volvieron culpables de violaciones contra
los nacionales haitianos

8) La restitución de los bienes y haberes que se retiraron
ilegalmente a nuestros compatriotas

9) La indemnización de los nacionales haitianos proveídos de
documentos legales que se expulsaron arbitrariamente

10) La instauración de un programa especial que se destina a la
reconciliación de Dominica haïtiano en la localidad de Hatillo Palma

El Gobierno haitiano debería también:

a. liberar en urgencia una financiación que permite a los repatriados
iniciar un proceso de reinserción económico en su país

b. establecer un proceso participativo y un diálogo constructivo para
la definición de una política migratoria aprovechando las
experiencias de las redes binationaux.

c. Reforzar las herramientas institucionales de la representación
diplomática haitiana en territorio de Dominica

d. Reforzar los puestos fronterizos añadiendo funcionarios dotados
con una formación básica en derecho internacional y sobre la
cuestión de los derechos humanos.

e. Acompañar los nacionales de Dominica expulsados por error,
documentar estos casos, y ayudarles a darse la vuelta en ellos

Pedimos al Gobierno haitiano tomar un paquete de medidas urgente para
aliviar la masa de los haitianos que viven en condiciones críticas de
miseria e indigencia. En este sentido, la reducción de los precios de
venta de los productos derivados del petróleo nos parece una medida
totalmente conveniente.

Los organismos de la sociedad civil haitiana deberían:• inmediatamente
tomar nuevas iniciativas para frustrar este
resplandor xenófobo antihaitiano y reforzar los canales de
cooperación solidaria.

• Poner existente un programa de creación de empleos que favorecen
las zonas fronterizas

• hacer campaña para la aprobación de una nueva legislación
migratoria en RD que tiene en cuenta los intereses de los nacionales
haitianos y descendientes haitianos dominico

Las instituciones y organizaciones democráticas y populares haitianas
requieren los movimientos sociales haitianos, el ONGs nacionales o
internacionales a:

• Poner existente medidas de solidaridad activa a los grupos de
repatriados que se encuentran ahora en momentos extremadamente
difíciles

• movilizarse para forzar el Gobierno provisional a examinar los
grandes problemas cruciales de nuestra sociedad.

• Desencadenar una campaña internacional de solidaridad en favor de
los emigrantes haitianos

Marc-Arthur Aimé, ICKL
Fruck Dorsainvil, ANDAH
Camille Chalmers,
Secrétariat PAPDA

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