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BOHIO: INFORME DE SOLIDARITE FWONTALYE

BOHIO: INFORME DE SOLIDARITE FWONTALYE

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Fecha: Mon, 10 Apr 2006 17:21:19 -0400
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-------> MESSAGE ORIGINAL

  Informe de Solidarite Fwontalye/Servicio Jesuita a Refugiad@s y Migrantes
Sobre la evolución de la situación migratoria
En la frontera Norte haitiano-dominicana (Ouanaminthe-Dajabón),
de Enero 2006 a Marzo 2006

Ouanaminthe, Haití, el 4 de abril del 2006

La frontera Norte haitiano-dominicana, después del 11 de enero del 2006
El contexto de la frontera Norte haitiano-dominicana (Ouanaminthe-Dajabón)
ha sido marcado, desde los comienzos del año 2006 hasta ahora, por la
tragedia del 11 de enero del 2006, fecha en la que 25 migrantes haitianos
murieron asfixiados en una furgoneta, cuando intentaban ingresar ilegalmente
a República Dominicana. Sin embargo, esta tragedia no ha logrado desanimar a
otros-as migrantes para que no se expongan a los riesgos y peligros de los
viajes ilegales; tampoco ha convencido a las autoridades haitianas y
dominicanas para que tomaran conciencia de la necesidad urgente de hacer
mayores esfuerzos por castigar y desmantelar a las redes de traficantes,
combatir y prevenir esta delincuencia binacional organizada. Al contrario,
en la frontera Norte los viajes ilegales siguen organizándose mientras las
deportaciones hechas por el Estado dominicano aumentan considerablemente.
Cada vez se vuelve más difícil observar esas repatriaciones y cuantificarlas
porque la Dirección de la Migración Dominicana en Dajabón no entrega las
copias de los formularios de repatriación a la Oficina de Migración Haitiana
en Wanament y, además, los agentes migratorios y militares dominicanos han
hecho operaciones de deportación en horas muy avanzadas de la tarde y en
puntos fronterizos no oficiales, tal como Capotille por ejemplo.

Hay que subrayar que la gran mayoría de Haitianos-as que fueron devueltos-as
a la frontera Norte durante los 3 últimos meses (enero, febrero y marzo del
2006) eran personas en proceso de emigración ilegal hacia República
Dominicana. Sin embargo, algunos-as migrantes que habían sido deportados-as
sufrieron grandes violaciones a sus derechos. Presentaremos enseguida tres
(3) de estos casos de violaciones y un gran precedente instituído por el
Comisariato de Policía de Wanament al apresar a un traficante que estaba
organizando un viaje ilegal hacia la República Dominicana.

Primer caso : Un joven que recibió una bala durante un viaje ilegal

El 14 de enero del 2006, un joven de 24 años que había intentado viajar de
manera ilegal hacia la República Dominicana se encontraba en el Centro de
salud de Wanament, tras haber recibido una bala perdida en sus glúteos,
mientras los guardias dominicanos perseguían y disparaban sobre 8 migrantes
irregulares en Copey, cerca de la frontera Norte. Este joven que era una de
esas 8 personas y que fue víctima de una bala, cayó inmediatamente y fue
abandonado por los demás migrantes y los militares, pasando el resto del
día y toda la noche sólo, mientras sangraba mucho. Al día siguiente, un
Dominicano que daba de comer a sus vacas lo encontró tirado, le dio los
primeros cuidados y lo llevó al hospital de Santiago donde le operaron para
que le pudieran quitar la bala. Luego, fue repatriado a Wanament donde lo
acogieron en el Centro de salud de esta ciudad fronteriza.

Estos 8 migrantes habían salido desde las 6h00 de la mañana con un buscón
que les acompañó hasta Meyac (un punto fronterizo no oficial ubicado en la
frontera Norte, cerca de Ferrier), por donde transitaron hacia el territorio
vecino.

Segundo caso: Un joven, que tenía sus documentos migratorios legales, fue
detenido y maltratado por agentes migratorios dominicanos

El martes 17 de enero del 2006, recibimos en nuestra Oficina a un joven que
nos informó que había ingresado a República Dominicana en el mes de
noviembre del 2005 con todos sus documentos migratorios en regla (pasaporte
con visa dominicana vigente) para buscar informaciones en algunas
universidades, porque pensaba estudiar en una de ellas. Al salir de Santo
Domingo rumbo a Santiago, algunos agentes migratorios pidieron al chofer del
autobús en el que estaba que lo parara; luego se subieron al autobús para
verificar el estatus migratorio de los migrantes que se encontraban allí;
interrogaron al joven y, haciendo caso omiso de los documentos que les
presentaba, lo golpearon, le dieron varias cachetadas y lo detuvieron
durante tres días. Después, lo liberaron y lo deportaron a Wanament.

  Tercer caso: Una joven que acababa de dar a luz y que fue repatriada, junto
con su bebé, un día después del parto

El 27 de enero del 2006, encontramos a una joven en un cuartito que
pertenece al local de la Oficina de Migración Haitiana en Wanament, cerca
del puesto fronterizo. Ella nos contó que vivía en Santa María y que fue
llevada, después de haber perdido la conciencia durante un corto tiempo, al
hospital de Dajabón donde tuvo su bebé. Un día después de haber dado a luz,
ella fue deportada a Wanament y lloraba mucho de dolor, debido a las
secuelas dejadas por el parto y el abandono completo en el que se hallaba:
en Wanament, no conocía a nadie, ni tenía nada para comprar sus
medicamentos, alimentarse y cuidar a su bebé.

El precedente respecto a la lucha contra el tráfico ilícito : un traficante
fue apresado por un policía de Wanament mientras organizaba un viaje ilegal

El jueves 9 de marzo del 2006, hacia las 4h00 de la tarde, un policía de
Wanament paró un camión público que contenía más de 42 pasajeros, de los
cuales una mujer embarazada y muchos menores. Al ser interrogados en el
Comisariato de Wanament, el chofer y los pasajeros revelaron que un buscón
(traficante de migrantes) que estaba también en el camión iba a llevarlos al
punto fronterizo de Capotille para pasarlos al territorio dominicano. El
buscón fue detenido en el centro de detención y fue obligado a devolver a
los migrantes la cantidad de dinero que éstos le habían dado para que los
“pasara” al país vecino.

Estos tres casos graves de violaciones a los derechos humanos de los-as
migrantes haitianos-as en el territorio dominicano tienden a convertirse en
una situación habitual en la frontera Norte, ya que desde el año pasado los
hemos recibido con frecuencia. Además, hay muchos otros casos que no hemos
podido conocer, investigar y documentar, porque las organizaciones de
derechos humanos que trabajamos en la frontera haitiano-dominicana, no
tenemos acceso a las informaciones y testimonios de la totalidad de
migrantes víctimas en todos los puntos fronterizos, oficiales y no
oficiales. Seguimos insistiendo en que ya es tiempo que las autoridades
dominicanas consideren y solucionen estos casos de violaciones a los
derechos humanos de los-as migrantes haitianos-as y castiguen a agentes
migratorios y militares que se dedican a maltratar injustamente y con
impunidad a los-as migrantes haitianos-as, sean éstos o éstas regulares o no
en República Dominicana.

Seguimos pidiendo también a las autoridades dominicanas que respeten y hagan
respetar los documentos migratorios legales de los-as Haitianos-as, al igual
que la dignidad, la integridad, los derechos humanos, la vida de todos-as
los-as migrantes sin excepción.

Además, el tráfico ilícito de migrantes haitianos-as a República Dominicana
aumenta en la frontera Norte, hace víctimas y puede hacer que se reediten
tragedias si las nuevas autoridades haitianas no elaboran leyes en contra
del fenómeno y, junto con las autoridades dominicanas, no luchan en contra
de esta industria, que es muy beneficiosa para las redes de traficantes
haitianos y dominicanos y mortal para los migrantes. Reconocemos que el
Comisariato de Policía de Wanament marcó un precedente en el combate contra
el tráfico ilegal de migrantes, desde el lado haitiano, y les recomendamos
continuar por este camino.

Solidarite Fwontalye, Oficina del Servicio Jesuita a Refugiad@s y Migrantes
(SJRM)

en Wanament, Haití

Wooldy Edson LOUIDOR, Encargado de Comunicación e Incidencia

Lissaint ANTOINE, S.J., Director

----> ORGINAL EN FRANCAIS

Versión en francés
Rapport de Solidarite Fwontalye/Service Jésuite des Réfugiés et Migrants
sur l’évolution de la situation migratoire
à la frontière Nord haïtiano-domicaine (Ouanaminthe-Dajabón),
de janvier 2006 à mars 2006

Ouanaminthe, Haïti, le 4 avril 2006

La frontière Nord haitiano-dominicaine après la tragédie du 11 janvier 2006

Le contexte de la frontière Nord haitiano-dominicaine (Ouanaminthe-Dajabón),
depuis le début de cette nouvelle année 2006, est marqué par la mort par
asphyxie de 25 migrants haïtiens le 11 janvier 2006, alors qu’ils tentaient
de voyager illégalement en République Dominicaine dans un container.
Cependant, cette tragédie n’a pas pu dissuader d’autres migrants afin qu’
ils/elles ne s’exposent pas aux riques et dangers du trafic illicite ; elle
n’a pas non plus convaincu les autorités frontalières tant haïtiennes que
dominicaines de prendre conscience de la nécessité urgente de déployer des
efforts pour sanctionner et démanteler le réseau de trafiquants, combattre
et prévenir cette criminalité binationale organisée. Au contraire, à la
frontière Nord les voyages illégaux continuent de plus belle et en toute
liberté, pendant que les déportations opérées par l’État dominicain
augmentent considérablement. Il y a lieu de noter aussi qu’il devient de
plus en plus difficile d’observer ces rapatriements et de les quantifier
parce que la Direction de Migration Dominicaine à Dajabón ne donne aucune
copie des formulaires de rapatriement au Bureau du Service d’Immigration et
d’Émigration à Ouanaminthe et, en outre, les agents migratoires et
militaires dominicains ont pris le soin d’opérer les déportations à des
heures avancées de l’après-midi et dans des points frontaliers non
officiels, comme Capotille par exemple.

Il faut souligner que la grande majorité des Haïtiens qui furent refoulées à
la frontière Nord pendant les 3 derniers mois (janvier, février et mars
2006) étaient des personnes en processus d’émigrer illégalement en
République Dominicaine. Cependant, quelques migrants qui furent déportés ont
subi de sérieuses violations de leurs droits ; nous tenons à présenter trois
(3) de ces cas de violations et un grand précédent marqué par le
Commissariat de Police de Ouanaminthe qui a appréhendé un trafiquant en
flagrant délit, c’est-à-dire, en train d’organiser un voyage illégal vers la
République Dominicaine.

Premier cas : Un jeune qui fut atteint d‘une balle au cours d’un voyage
illégal

Le 14 janvier 2006, un jeune homme de 24 ans qui avait tenté de voyager de
manière illégale vers la République Dominicaine se trouvait au Centre de
santé de Ouanaminthe pour se faire soigner, suite à une balle qui l’avait
atteint à son flanc droit et qui arrivait à percer ses fesses. Il avait reçu
cette balle à Copey, près de la frontière Nord, pendant que les gardes
dominicains couraient après 8 migrants, dont il fut l’un d’entre eux, et
tiraient sur eux. Il fut victime de la balle : il tomba immédiatement, fut
abandonné par ses compagnons de route et les militaires et passa le reste
de la journée et toute la nuit seul, pendant que la blessure saignait
beaucoup. Le lendemain, un Dominicain qui menait paître ses boeufs lui donna
les premiers soins et le conduisit à un hôpital de Santiago où il a subi une
intervention chirurgicale pour qu’on lui enlevât la balle. Il fut rapatrié
par la suite à Ouanaminthe où il avait reçu les suites médicales
nécessaires.

Ces 8 migrants étaient partis dès 6 heures du matin avec un passeur qui les
accompagnait à Meyac (un point frontalier non officiel situé à la frontière
Nord, tout près de Ferrier), par où ils rentraient en République
Dominicaine.

Deuxième cas : Un jeune, muni de ses documents migratoires légaux, qui fut
détenu et maltraité

par des agents de Migration dominicaine

Le mardi 17 janvier 2006, nous avions reçu à notre bureau un jeune qui nous
informait qu’il était entré en République Dominicaine au cours du mois de
novembre 2005 avec sa documentation migratoire en règle (un passeport scellé
d’un visa dominicain en vigueur) pour s’enquérir auprès des universités avec
l’intention d’étudier dans l’une d’elles. En sortant de Santo Domingo en
route vers Santiago, quelques agents migratoires ont demandé au chauffeur de
l’autobus public –où ce jeune se trouvait- de s’arrêter et sont montés dans
l’autobus pour vérifier le statut migratoire des migrants ; ils ont
interrogé le jeune et, sans faire cas des documents présentés par lui, l’ont
giflé à maintes reprises, lynché et détenu pendant trois jours. Après, ils l
’ont libéré et déporté tout simplement à Ouanaminthe.

Troisième cas : Une jeune femme qui venait d’accoucher et qui fut rapatriée,
ensemble avec le bébé, un jour après l’accouchement

Le 27 janvier 2006, on a rencontré une jeune femme dans une petite chambre
appartenant au local du Service d’Immigration et d’Émigration à Ouanaminthe,
non loin du poste frontière. Elle nous disait qu’elle résidait à Santa María
et qu’elle fut conduite, après une courte période d’évanouissement, à l’
hôpital de Dajabón où elle a eu son bébé. Un jour après l’accouchement, elle
fut déportée à Ouanaminthe avec son bébé nouveau-né et pleura encore des
douleurs laissées par les séquelles de l’accouchement et l’abandon complet
où elle se trouvait : à Ouanaminthe, elle ne connaissait personne et elle n’
avait rien pour s’acheter ses médicaments, se nourrir et prendre soin de son
bébé.

Le précédent concernant la lutte contre le trafic illégal : un trafiquant
pris en flagrant délit qui fut appréhendé par un agent de police à
Ouanaminthe

Le jeudi 9 mars 2006, vers 4h00 de l’après-midi, un camion public contenant
plus de 42 personnes, dont une femme enceinte et des mineurs, fut arrêté par
un agent de police de Ouanaminthe. Quand le chauffeur et les passagers
furent interrogés au Commissariat de Police de Ouanaminthe, ils révélaient
que le passeur (trafiquant de migrants), présent aussi dans le camion,
allait les conduire en République Dominicaine en passant par le point
frontalier Capotille. Le passeur fut détenu dans la garde à vue et fut
obligé de rembourser les migrants qui l’avaient payé pour qu’il les «
passât» illégalement vers le pays voisin.

Ces trois cas graves de violations des droits humains des migrants-tes
haïtiens-nes sur le territoire dominicain tendent à devenir une situation
habituelle à la frontière Nord, puisque depuis l’année dernière nous les
recevons avec fréquence. En outre, il y a beacoup d’autres cas que nous n’
avons pas pu connaître, ni investiguer, ni documenter, parce que nous
autres, les organismes de droits humains qui travaillons à la frontière
haitiano-dominicaine, nous n’avons pas accès aux informations et témoignages
de la totalité des migrants-tes victimes dans tous les points frontaliers,
officiels et non officiels. Nous continuons à insister qu’il est temps que
les autorités dominicaines se penchent sur les cas de violations des droits
humains des migrants-tes haïtiens-nes et sanctionnent quelques agents
migratoires et militaires qui prennent plaisir à maltraiter injustement et
en toute impunité les migrants-tes haïtiens-nes, qu’ils ou elles soient
réguliers-ères ou non en République Dominicaine.

Nous continuons aussi à demander aux autorités dominicaines de respecter et
faire respecter les documents migratoires légaux des Haïtiens et Haïtiennes,
de même que la dignité, l’intégrité, les droits humains, la vie de tous les
migrants et migrantes sans exception.

En outre, le trafic illicite de migrants-tes haïtiens-nes en République
Dominicaine prend de l’ampleur à la frontière Nord, fait des victimes et
risque de faire rééditer des tragédies si les nouvelles autorités haïtiennes
ne légifèrent pas en la matière et, de concert avec les autorités
dominicaines, ne luttent pas contre cette industrie, très juteuse pour les
réseaux de trafiquants haïtiens et dominicains et mortelle pour les
migrants-tes. Nous tenons à souligner que le Commissariat de Police de
Ouanaminthe a marqué un précédent que nous l’invitons à suivre pour prévenir
et combattre le trafic illégal de migrants depuis le côté haïtien de la
frontière.

Solidarite Fwontalye, Bureau du Service Jésuite des Réfugiés et Migrants
(SJRM)

à Ouanaminthe, Haïti

Wooldy Edson LOUIDOR, Responsable de Communication et Plaidoyer

Lissaint ANTOINE, S.J., Directeur

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