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BOHIO: NI DISCRIMINACION NI RETROCESO EN LA REFORMA CONSTITUCIONAL

BOHIO: NI DISCRIMINACION NI RETROCESO EN LA REFORMA CONSTITUCIONAL

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Fecha: Wed, 11 Oct 2006 17:21:15 -0400
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-------> MESSAGE ORIGINAL

  Servicio Jesuita a Refugiad@s y Migrantes
(SJRM)
Santo Domingo, D.N.
Martes 10 de octubre, 2006

  Ni discriminación ni retroceso en la reforma constitucional

El proceso de reforma constitucional sigue avanzando en el país. El pasado
jueves 6 de octubre la Comisión de Notables entregó al Presidente Leonel
Fernández un conjunto de 77 temas que serán sometidos a debate para el
fututo texto constitucional.

El Servicio Jesuita a Refugiados/as y Migrantes sabe, por fuentes bien
informadas, que existe la fuerte intención de modificar el artículo 11 de la
Constitución, el cual versa sobre quiénes son dominicanos o dominicanas. En
particular las propuestas de modificación tratan sobre la eliminación o
modificación del “Jus Solis” o atribución de la nacionalidad por nacimiento
en suelo dominicano.

Algunos sectores han propuesto la eliminación definitiva, otros, han
planteado integrarle un pequeño añadido como el siguiente “o residiendo
ilegalmente en él”. Sí por una muy lamentable desgracia, en el nuevo texto
constitucional se consagrará la eliminación o modificación (según se ha
propuesto) de la atribución de la nacionalidad por nacimiento en República
Dominicana, se estaría refrendando constitucionalmente la discriminación.

  Para el SJRM lo que está claro con estas propuestas es la expresa
intención
de negar la nacionalidad a todos/as los/as niños y niñas, que en el futuro
nazcan en este territorio, si sus padres no son dominicanos o están bajo una
categoría migratoria no autorizada.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos en su Opinión Consultiva número
18, sobre la Condición Jurídica y Derechos de los Migrantes Indocumentados,
del año 2003, hizo un razonamiento, que brevemente podemos resumir del modo
siguiente: el estatus migratorio de una persona no justifica, desde ninguna
perspectiva o abordaje, el que se discrimine o no se garantice el principio
de igualdad ante la ley, aún más, la condición migratoria no constituye un
carácter hereditario, por tanto, esta no se transmite a los hijos y las
hijas.

Por otra parte, derogar derechos o limitarlos, como el de la nacionalidad,
implica que hay un serio retroceso en la garantía de los derechos humanos y,
por tanto, del Estado de derecho. De igual modo, la limitación expresa de
derechos vulneraría lo dispuesto en el actual artículo 8 del texto
constitucional, en cuanto a la finalidad principal del Estado como protector
efectivo de los derechos de la persona humana. ¿se quiere modificar también
este artículo?

Si se procediera de ese modo, mostraría que el sector político no es capaz
de mirar soluciones verdaderas a grandes temas que están bloqueados en el
país, tal como es el caso de todas las personas que se encuentran en suelo
dominicano en una situación migratoria irregular. Eliminando el jus solis se
perpetúa el problema de las personas dominicanas sin registros ni
nacionalidad que actualmente existe en la República Dominicana.

La voluntad política puesta en acción en este proceso, así como la
asignación de recursos financieros, bien deseamos que también puedan ser
puestos con la misma diligencia, para resolver muchos problemas nacionales
urgentes.

Como sociedad tenemos el urgente reto, no sólo de respetar los derechos
fundamentales consagrados en el actual texto constitucional, sino de
ampliarlos y poner voluntad política e inversión pública para el goce
efectivo de todas las personas que habitan la República Dominicana.

“Defender la no modificación del artículo 11 de la Constitución dominicana,
es defender también, que no se retroceda en lo que hemos ganado en materia
de derechos humanos”.
Por el SJRM

Padre José Núñez,SJ, Padre Regino Martínez,SJ,

Director Nacional del SJRM Director oficina de
Dajabón

Padre Mario Serrano,SJ,
Director oficina Santo Domingo

-------> FRANCAIS (ATTENTION: CECI EST UNE TRADUCTION AUTOMATIQUE NON
REVISEE
  Service Jésuite à Refugiad@s et Migrants
(SJRM)
Saint Domingo, D.N.
Martes 10 de octubre, 2006
Ni discrimination ni recul dans la réforme constitutionnelle

Le processus de réforme constitutionnelle continue à avancer dans le
pays. Passé jeudi 6 octobre la Commission de Notables a livré au
Président Leonel Fernández un ensemble de 77 sujets qui seront
soumis à débat pour le texte constitutionnel fututo.

  Le Service Jésuite à des Réfugiés/as et Migrants sait, par des
sources bien informées, qu'il existe la forte intention de modifier
l'article 11 de la Constitution, lequel traite de qui sont
dominicains ou dominicains. En particulier les propositions de
modification traitent sur l'élimination ou la modification "du Jus
Solis" ou attribution de la nationalité par naissance en sol
dominicain.
Quelques secteurs ont proposé l'élimination définitive, d'autres,
ont proposé de lui intégrer une petite ajout comme le suivant "ou en
résidant illégalement dans lui". En effet par un malheur très
regrettable, dans le nouveau texte constitutionnel on consacrera
l'élimination ou modification (comme elle a été proposé) de
l'attribution de la nationalité par naissance en République
dominicaine, on authentifie constitutionnellement la discrimination.

  Pour le SJRM ce qui est clair avec ces propositions est l'intention
expresse de nier la nationalité à à tous/as/as enfants et enfants,
qui dans le futur naissent dans ce territoire, si ses pères ne sont
pas dominicains ou sont sous une catégorie migratrice non autorisée.

La Coupe Interaméricaine de Droits Humains à son avis Consultative
nombre 18, sur la Condition Juridique et les Droits des Indocumentados
Migrants, de l'année 2003, il a fait un raisonnement, que nous
pouvons brièvement résumer de la manière suivante : l'estatus
migrateur d'une personne ne justifie, depuis aucune perspective ou
abordage, celui qui est discriminé ou on ne garantit pas le principe
d'égalité devant la loi, encore plus, la condition migratrice ne
constitue pas un caractère héréditaire, par conséquent, celle-ci
n'est pas transmis aux fils et les filles.

D'autre part, abolir des droits ou les limiter, comme celui de la
nationalité, implique qu'il y a un recul sérieux dans la garantie
des droits humains et, par conséquent, de l'État de droit. De
manière égale, la limitation expresse de droits nuirait aux
dispositions de l'actuel article 8 du texte constitutionnel, quant au
but principal de l'État comme protecteur effectif des droits de la
personne humaine. veut-il modifier aussi cet article ?

Si on venait de cette manière, il montrerait que le secteur politique
n'est pas capable de surveiller des solutions vraies à de grands
sujets qui sont bloqués dans le pays, comme est le cas de toutes les
personnes qui se trouvent en sol dominicain dans une situation
migratrice irrégulière. En éliminant le jus solis se perpétuelle
le problème des personnes dominicaines sans registres ni nationalité
qui existe actuellement dans la République dominicaine.

La volonté politique mise en action dans ce processus, ainsi que
leallocation de ressources financières, nous souhaitons bien qu'ils
puissent aussi être des postes avec la même diligence, pour
résoudre beaucoup de problèmes nationaux urgents.

Comme société nous avons le défi urgent, non seulement de respecter
les droits fondamentaux consacrés dans l'actuel texte
constitutionnel, mais de les étendre et mettre de la volonté
politique et de l'investissement public pour le jouissez effectif de
toutes les personnes qui habitent la République dominicaine.

"Défendre non la modification de l'article 11 de la Constitution
dominicaine, est de défendre aussi, qu'on ne recule pas dans ce que
nous avons gagné en matière de droits humains".

Par le SJRM

Père José Núñez, SJ, Père Regino Martínez, SJ,
Directeur National du SJRM Directeur bureau de Dajabón

Père Mario De montagne, SJ,
Directeur bureau Saint-Domingue

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Nearby jue 12 oct 2006 07:40:21 AST

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