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http://www.alterpresse.org/spip.php?article5617
Haïti –Rep. Dominicaine : Le défi de construire des relationsplus harmonieuses entre les deux pays
jeudi 25 janvier 2007
Analyse
Par Wooldy Edson Louidor
P-au-P., 25 janv. 07 [AlterPresse] --- Ce début d’année 2007 s’annonce à la fois prometteur et préoccupant pour les
rapports entre Haïti et la République Dominicaine qui partagent une même île et une frontière longue d’environ 380
kilomètres. 2007 présente aux autorités haïtiennes et dominicaines le défi de changer le cours de l’histoire des
relations entre les deux pays.
Des signes prometteurs
Des efforts sont en train d’être déployés par les autorités des deux pays pour créer et renouer des canaux de
dialogue et d’entente. Les deux gouvernements ont annoncé la réactivation de la Commission Mixte Haitiano-Dominicaine,
responsable d’engager des négociations sur les thèmes binationaux.
Les parlementaires haïtiens et dominicains ont participé à unforum d’interaction réalisé le 12 janvier 2007 à
Santo Domingo sous les auspices du gouvernement de la Norvège. Au coursde cette rencontre, les parlementaires ont
conclu un accord visant à faciliter la solution des problèmes auxquels les populations frontalières des deux côtés sont
en butte.
Le Tribunal de Dajabón a condamné, le 15 janvier 2007, quatre (4) ressortissants dominicains déclarés coupables
d’avoir été impliqués dans le voyage clandestin au cours duquel 25 sans papiers haïtiens ont été morts par asphyxie dans
la nuit du 10 au 11 janvier 2006. Cette décision manifeste la volontéde la Justice dominicaine de coopérer à la lutte
contre la criminalité binationale organisée.
Des faits inquiétants
Le gouvernement dominicain n’a, cependant, pas encore convaincu la société civile des deux pays et l’opinion
publique internationale de sa détermination à faire respecter les droits humains des migrants au cours des rapatriements
et à protéger effectivement leurs droits, leur vie et leurs biens contre les représailles des Dominicains furieux et mus
par des sentiments racistes et xénophobes (anti- haïtiens).
Au contraire, l’État dominicain a intensifié les expulsions des migrants haïtiens vers leur pays d’origine. Les
déportations des sans papiers haïtiens ont augmenté : l’année dernière, elles s’élevaient à 25 mille. Durant les trois
premières semaines de janvier 2007, elles ont déjà atteint plus de quatre mille (selon les chiffres communiqués par les
autorités dominicaines).
En outre, les différentes agressions de nature xénophobe et ouvertement anti-haïtienne que des Dominicains ont
perpétrées contre des migrants haïtiens restent encore impunies. Des ressortissants haïtiens ont été victimes de
représailles un peu partout sur le territoire dominicain. Seulement pour l’année 2005, on peut citer quelques lieux :
Hatillo Palma (le 6 mai), Dajabón (entre le 5 et 6 août), Higuey (7 septembre), Barranca (8 septembre), Villa Trina (10
décembre).
Les conséquences
Ces représailles dont les migrants haïtiens ont fait les frais ont été perpétrées suite à des assassinats et
d’autres forfaits commis contre des Dominicains. Ces crimes ont étéattribués sans enquête préalable aux ressortissants
haïtiens. Ceux-ci ont été par la suite persécutés. Quelques unsd’entre eux ont été lynchés, battus et maltraités. Leurs
maisons ont été saccagées, pillées et brûlées.
Les rapatriements, qui ne sont pas toujours réalisés « en bonne et due forme » par les autorités migratoires et
militaires dominicaines, c’est-à-dire dans le respect des droits et de la dignité des migrants dans tout le processus
(interception, vérification du status migratoire, détention et transport), ont causé des catastrophes humanitaires, des
violations massives de droits humains et même des tragédies, comme l’accident, le 25 septembre 2006 à Elias Pina, d’un
véhicule qui transportait des rapatriés.
Il s’agit d’un autobus de la Direction Générale de la Migration Dominicaine était tombé dans un fossé non loin du
point frontalier Elías Piña- Belladères, alors qu’il transportaitdes migrants haïtiens vers leur pays. Plusieurs
dizaines de sans papiers haïtiens étaient blessés. Le véhicule setrouvait en mauvais état et, en plus, surchargé.
Tout en saluant plusieurs interventions de l’ambassadeur haïtien à Santo Domingo, Fritz Cinéas, contre les
expulsions massives, inhumaines et brutales de ses compatriotes par l’État dominicain, plusieurs secteurs de la société
haïtienne ont toutefois signalé un manque de dynamisme au niveau de la Chancellerie haïtienne en vue de porter les
autorités dominicaines à réaliser les rapatriements « en bonne etdue forme », conformément au Protocole d’Accord sur
les mécanismes de rapatriement signé en décembre 1999 par les deux gouvernements.
De même, le silence et l’inaction des autorités dominicaines face aux représailles et violences perpétrées contre
les ressortissants haïtiens en République Dominicaine risquent de susciter et de multiplier en Haïti des réactions «
anti-dominicaines », à l’instar des violences perpétrées au cours du mouvement de protestation contre le président
dominicain, Leonel Fernandez Reyna, lors de sa visite officielle en Haïti le 12 décembre 2005.
Des agents de la Police Nationale d’Haïti étaient obligés d’intervenir en quadrillant le périmètre du Palais
National où des centaines de manifestants, en majorité des étudiants, lançaient des slogans hostiles à l’endroit du chef
d’État dominicain.
2007, une année charnière
2007 est une année charnière pour rompre avec tous ces évènements regrettables, inspirés par des sentiments
anti-haïtiens et des réactions anti-dominicains en Haïti et en République Dominicaine respectivement, qui ont jalonné
l’histoire des rapports entre les deux pays depuis mai 2005. Les signesprometteurs enregistrés au début de cette
nouvelle année ont commencé à marquer une nouvelle ère.
Les autorités haïtiennes et dominicaines sont confrontées au défi de construire des relations plus harmonieuses par
l’adoption d’une vraie volonté de s’entendre sur des thèmes bilatéraux, dont la migration, de coopérer pour le bien-être
et le développement des deux pays et, surtout, de protéger la vie, les droits humains et la dignité de tous les
habitants de l’île. [wel gp apr 25/01/2007 17:00]
-------> ESPAÑOL (ATENCION: LA SIGUIENTE ES UNA TRADUCCION AUTOMATICA NO REVISADA)
fuente: http://www.alterpresse.org/spip.php?article5617
Haití - REP. De Dominica: El reto de construir relaciones más
armoniosas entre los dos países
jueves 25 de enero de 2007
Análisis
Par Wooldy Edson Louidor
P-au-P., 25 janv. 07 [ AlterPresse ] Estos principios de año 2007se
anuncia a la vez prometedores y preocupantes para las relaciones entre
Haití y la República Dominicana que comparte una misma isla y una
frontera larga de cerca de 380 kilómetros. 2007 presenta a las
autoridades haitianas y de Dominica el reto de cambiar el curso de la
historia de las relaciones entre los dos países.
Señales prometedoras
Algunos esfuerzos están siendo sido desplegados por las autoridades
de los dos países para crear y volver a entablar canales de diálogo
y acuerdo. Los dos Gobiernos anunciaron la reactivación de la
Comisión Mixta De Dominica haitiano, responsable entablar
negociaciones sobre los temas binationaux.
Los parlamentarios haitianos y de Dominica participaron en un foro de
interacción realizado el 12 de enero de 2007 a Santo Domingo bajo los
auspicios del Gobierno de Noruega. Durante este encuentro, los
parlamentarios celebraron un acuerdo destinado a facilitar la
solución de los problemas a los cuales las poblaciones fronterizas de
los dos lados son en otero.
El Tribunal de Dajabón condenó, el 15 de enero de 2007, a cuatro (4)
nacionales de Dominica declarados culpables de ser implicado en el
viaje clandestino al cual se murió a 25 personas sin papeles
haitianas por asfixia en la noche del 10 al 11 de enero de 2006. Esta
decisión manifiesta la voluntad de la Justicia de Dominica de
cooperar a la lucha contra la delincuencia binationale organizada.
Hechos inquietantes
El Gobierno de Dominica, sin embargo, aún no convenció la sociedad
civil de los dos países y la opinión pública internacional de su
determinación de hacer respetar los derechos humanos de los
emigrantes durante las repatriaciones y a proteger efectivamente sus
derechos, su vida y sus bienes contra las represalias del De Dominica
los furiosos y movidos por sentimientos racistas y xenófobos (anti -
haitianos).
Al contrario, el Estado de Dominica intensificó las expulsiones de
los emigrantes haitianos hacia su país de origen. Las deportaciones
de las personas sin papeles haitianas aumentaron: el año pasado,
ascendían a del miles. Durante las tres primeras semanas de enero de
2007, ya alcanzaron más del cuatro miles (según las cifras
comunicadas por las autoridades de Dominica).
Además las distintas agresiones de carácter xenófobo y abiertamente
antihaitiano que De Dominica perpetraron contra emigrantes haitianos
siguen siendo aún impunes. Nacionales haitianos fueron víctimas de
represalias un poco por todas partes en el territorio de Dominica.
Solamente para el año 2005, puede citar algunos lugares: Hatillo
Palma (el 6 de mayo), Dajabón (entre el 5 y 6 de agosto), Higuey (7
de septiembre), Barranca (8 de septiembre), Villa Trina (10 de
diciembre).Las consecuencias
Estas represalias cuyos emigrantes haitianos hicieron los gastos se
perpetraron a raíz de asesinatos y otros delitos cometidos contra De
Dominica. Estos crímenes se asignaron sin investigación previa a los
nacionales haitianos. Se persiguieron éstos más tarde. Se lincharon,
se pegaron y se maltrataron algunos de ellos. Se quemaron sus casas
saquear, se pillaron y.
Las repatriaciones, que siempre no son realizadas "en buena y debida
forma" por las autoridades migratorias y militares de Dominica, es
decir, en cumplimiento de los derechos y de la dignidad de los
emigrantes en todo el proceso (interceptación, comprobación del
status migratorio, detención y transporte), causaron catástrofes
humanitarias, violaciones masivas de derechos humanos e incluso
tragedias, como el accidente, el 25 de septiembre de 2006 a Elias
Pina, de un vehículo que transportaba repatriados.
Se trata de un autobús de la Dirección General de la Migración De
Dominica había caído en una zanja no lejos del punto fronterizo
Elías Piña - Belladères, mientras que transportaba emigrantes
haitianos hacia su país. Varias decenas de personas sin papeles
haitianas resultaban heridas. El vehículo se encontraba en malo
estado y, además, sobrecargado.
Tras saludar varias intervenciones del embajador haitiano a Santo
Domingo, Fritz Cinéas, contra las expulsiones masivas, inhumanas y
brutales de sus compatriotas por el Estado de Dominica, varios
sectores de la sociedad haitiana no obstante indicó una falta de
dinamismo en la Cancillería haitiana con el fin de llevar a las
autoridades de Dominica que deben realizarse las repatriaciones "en
buena y debida forma", de acuerdo con el Protocolo de Acuerdo sobre
los mecanismos de repatriación firmada en diciembre de 1999 por los
dos Gobiernos.
Del mismo modo, el silencio y la inacción de las autoridades de
Dominica ante las represalias y violencias perpetradas contra los
nacionales haitianos en la República Dominicana corren el riesgo de
suscitar y multiplicar en Haití reacciones "antide Dominica", tal
como ocurre con las violencias perpetradas durante el movimiento de
protesta contra el Presidente de Dominica, Leonel Fernández Reyna, en
su visita oficial a Haití el 12 de diciembre de 2005.
Agentes de la Policía nacional de Haití se veían obligados a
intervenir ajustando el perímetro del Palacio Nacional donde cientos
de manifestantes, en su mayoría de los estudiantes, lanzaban lemas
hostiles al lugar del Jefe de Estado de Dominica.
2007, un año bisagra
2007 es un año bisagra para romperse con todos estos acontecimientos
deplorables, inspirados por sentimientos antihaitianos y reacciones
antide Dominica en Haití y la República Dominicana respectivamente,
que jalonaron la historia de las relaciones entre los dos países
desde mayo de 2005. Las señales prometedoras registradas a principios
de este nuevo año comenzaron a señalar una nueva era.Se enfrenta a las autoridades haitianas y de Dominica al reto de
construir relaciones más armoniosas por la adopción de una verdadera
voluntad de ponerse de acuerdo sobre temas bilaterales, cuya
migración, de cooperar para el bienestar y el desarrollo de los dos
países y, sobre todo, proteger la vida, los derechos humanos y la
dignidad de todos los habitantes de la isla [ wel gp apr 25/01/2007 de
17:00 ]
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Nearby dom 28 ene 2007 14:50:30 AST
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