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BOHIO: Alertan planes de despojar de nacionalidad a ninhos

BOHIO: Alertan planes de despojar de nacionalidad a ninhos

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Fecha: Fri, 9 Feb 2007 08:37:22 -0400
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-------> MESSAGE ORIGINAL

Alertan planes de despojar de nacionalidad a niños
Por: Padre José Núñez (Chepe) y Padre Regino Martínez del SJRM
Wednesday, 07 February 2007

http://www.impulsar.org/index.php?option=com_content&task=view&id=792&Itemid=143

Hace varios días los medios masivos de comunicación publicaron una información sobre una supuesta investigación
realizada por la Dirección Nacional de Investigaciones (DNI) para la Junta Central Electoral (JCE), sobre alegadas
falsificaciones de documentos de identidad.

De las conclusiones dadas a conocer se señaló que “más de un millón de haitianos ha logrado obtener de manera
fraudulenta, con la "ayuda" de ONG, iglesias y organizaciones internacionales, actas de nacimiento y cédulas de
identidad y electoral”.

Frente a esto, el Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes cree importante puntualizar algunos elementos que se
desprenden de esa conclusión del informe atribuido a dicho organismo de inteligencia:

Se resalta el hecho de que sean haitianos/as los/as que hayan obtenido documentos de identidad por los canales no
formales, pero se soslayan problemas mayores como la descomposición de algunos funcionarios que operan en los distintos
niveles del Registro Civil y de identidad del Estado dominicano sumergidos en un mar de corrupción.

La falta de una cultura de institucionalidad, en la que los funcionarios públicos, independientemente de su jerarquía,
realicen los procedimientos de acuerdo a lo establecido en el marco legal nacional y normas de procedimientos
previamente realizadas para tales fines. Lo que hace que dichos empleados públicos entiendan que su trabajo en una
oficina pública puede ser manejado según criterios de beneficio personal y no atendiendo a su rol de hacer que las
instituciones del Estado dominicano funcionen.

Sumado a lo anterior podemos agregar, la inexistencia de mecanismos de control sobre estas instancias, y muy
particularmente de la misma JCE. No creemos que el millón de personas migrantes, cifra de la que dudamos plenamente,
haya obtenido registro civil y documentos de identificación en lapsos cortos de tiempo, por el contrario, ello indicaría
que las mafias instaladas en esos recintos públicos llevaban tiempo funcionando. Si algo tiene de cierto esa cifra
indicaría el fracaso de los mecanismos de supervisión de la JCE y por añadidura de los organismos de inteligencia.

La ausencia de mecanismos de regularización de personas migrantes en situación administrativa no regularizada, y los
existentes son excesivamente lentos, complicados y de altos costos, obliga a que se utilicen los mecanismos informales
para la obtención de documentos de registro e identidad.

El Canciller de la República Dominicana, Carlos Morales Troncos, ha declarado que no existen estadísticas precisas sobre
la cantidad de haitianos/as que han sido documentados/as irregularmente, el dato de un millón “es un cálculo conservador
que nosotros hemos hecho”. Lamentable y vergonzoso que el Secretario de Relaciones Exteriores, siempre esté asegurando
que la cantidad de migrantes nacionales de Haití supere el millón de personas, pero nunca pueda mostrar cifras reales
que no sean a base de suposiciones o estimaciones, sin tener una referencia de una medición censal o estadística, que
parte de una metodología científicamente válida.

Con lo de la cifra del millón de migrantes haitianos, también nos preocupa el que se esté contabilizando a los niños y
niñas dominicanos/as de ascendencia haitiana, como lo que no son, haitianos. De ser así se estaría incurriendo en una
flagrante violación de denegación del derecho a un nombre y a una nacionalidad a estos niños y niñas, aparte de
constituir un escándalo internacional, que este país desconozca a sus propios nacionales.

El prestigio de la DNI está en jugo cuando señala que ONG, iglesias y organizaciones internacionales han ayudado a estas
personas a obtener de manera fraudulenta actas de nacimiento y cédulas de identidad y electoral. Esas informaciones
deben ser precisadas y, en caso de ser ciertas, señalar en específico cuáles son esas organizaciones nacionales e
internacionales incursas en delitos de fraude de registro civil.

Al hacer una declaración tan general, lanza una lluvia de lodo sobre todas las ONG, las iglesias de diversas
nominaciones y las organizaciones internacionales que tienen una intervención social en bateyes, lugares descuidados por
el Estado dominicano.

El SJRM quiere alertar sobre las medidas que puedan adoptar las autoridades en contra de los niños y niñas
dominicanos/as como anular sus actas de nacimiento.

Otra consecuencia grave gira en torno al inicio de cacería de nacionales haitianos/as en las calles, plazas, lugares
públicos, transportes, para ser detenidos/as y expulsados/as, bajo el alegato de que toda documentación que estos
nacionales tengan ha sido obtenida de manera fraudulenta, abriendo las puertas a violaciones masivas de derechos humanos
de las personas migrantes.

Esperamos que los funcionarios del Estado dominicano puedan resolver el serio problema de corrupción existente algunas
oficialías, Así como se avance en los procesos de mayor institucionalización de los procedimientos administrativos
públicos, así como de su supervisión y control.

Pueda que esta situación estimule a que se elabore una política nacional de administración de los flujos migratorios y a
establecerse un plan nacional de regularización para los/as migrantes que tienen décadas residiendo en este país.

Por último, queremos señalar que las ineficiencias del estado dominicano no pueden recaer sobre personas que no son
funcionarios públicos y nada tienen que ver en su administración.

-------> FRANCAIS (ATTENTION: CECI EST UNE TRADUCTION AUTOMATIQUE NON REVISEE

Ils alertent des plans de dépouiller de nationalité à des enfants
Par : Père José Núñez (Chepe) et Père Regino Martínez du SJRM
Wednesday, 07 February 2007

http://www.impulsar.org/index.php?option=com_content&task=view&id=792&Itemid=143

Il y a plusieurs jours les moyens massifs de communication ont publié
une information sur une supposée recherche effectuée par la
Direction Nationale de Recherches (D.N.I.) pour l'Assemblée Centrale
Électorale (JCE), sur des alléguées falsifications de documents
d'identité.

Des conclusions faites être connu on a indiqué que "plus de un
million de haitianos a obtenu obtenir de manière frauduleuse, avec
le" il aide "ONG, d'églises et organisations internationales, actes
de naissance et cédules d'identité et électorale".

Face à ceci, le Service Jésuite à des Réfugiés et Migrants crée
important souligner quelques éléments qui se détachent de cette
conclusion du rapport attribué à cet organisme d'intelligence :

On souligne le fait que soient haitianos/as/as qu'ont obtenu des
documents d'identité par les canaux non formels, mais on évite des
problèmes plus grands comme la décomposition de quelques
fonctionnaires qui opèrent dans les différents niveaux du Registre
Civil et d'identité de l'État dominicain submergés dans une mer de
corruption.

Le manque d'une culture de caractère institutionnel, dans laquelle
les fonctionnaires publics, indépendamment de sa hiérarchie,
effectuent les procédures en accord avec ce qui est établi dans le
cadre légal national et les normes de procédures préalablement
effectuées pour de telles fins. Ce qui fait que ces employés publics
comprennent que son travail dans un bureau public peut être manié
selon des critères de bénéfice personnel et en ne tenant pas compte
à son rôle de faire que les institutions de l'État dominicain
fonctionnent.

Ajouté à à ce qui précède nous pouvons ajouter, la non-existence
de mécanismes de contrôle sur ces instances, et très
particulièrement de cette dernière JCE. Nous ne croyons pas que le
million de personnes migrantes, chiffres dont nous doutons pleinement,
ait obtenu registre civil et documents d'identification dans des
courtes fautes de temps, au contraire, cela indiquerait que les
maffias installées dans ces enceintes publiques temps avaient
fonctionné. Si quelque chose a certain de ce chiffre il indiquerait
l'échec des mécanismes de supervision de la JCE et par addition des
organismes d'intelligence.

L'absence de mécanismes de régularisation de personnes migrantes en
situation administrative non régularisée, et ce qui est existants
sont excessivement lents, compliqués et de hauts coûts, oblige à
ce qu'on utilise les mécanismes informels pour l'obtention de
documents registre et identité.

Le Chancelier de la République dominicaine, Carlos Troncs Moraux, a
déclaré qu'il n'existe pas de statistiques précises sur la
quantité haitianos/d'as qui ont été documenté/as
irrégulièrement, la donnée de d'un million "est un calcul
conservateur que nous avons fait". Regrettable et honteux qui le
Secrétaire de Relations Extérieures, assure toujours que la
quantité de migrants ressortissants de Haïti dépasse le million de
personnes, mais jamais puisse montrer des chiffres réelsqui ne sont pas sur base de suppositions ou d'estimations, sans
avoir
une référence d'une mesure censal ou statistique, qui part d'une
méthodologie scientifiquement valable.

Avec ce qui est du chiffre de du million de migrant haitianos, aussi
de nous il préoccupe celui qui est comptabilisé les enfants et les
enfants dominicains/as d'ascendance haitiana, comme ce qui est qui ne
sont pas, haitianos. De de être ainsi on encourt une flagrante
violation de dénégation du droit à un nom et à une nationalité
ces enfants et à enfants, en plus de constituer un scandale
international, que ce pays ne connaît pas à ses ressortissants
propres.

Le prestige du D.N.I. est en jus quand il indiquera qu'ONG, églises
et organisations internationales ont aidé à ces personnes à obtenir
de manière frauduleuse des actes de naissance et des cédules
d'identité et électorale. Ces informations doivent être
nécessaires et, en étant certaines, indiquer dans spécifique
quelles sont ces organisations nationales et internationales coupables
dans des infractions de fraude de registre civil.

En rendant une déclaration tellement générale, il lance une pluie
de boue sur toute l'ONG, les églises de diverses nominations et les
organisations internationales qui ont une intervention sociale dans
des sucreries, lieux négligés par l'État dominicain.

Le SJRM veut alerter sur les mesures que puissent adopter les
autorités contre les enfants et les enfants dominicains/as comme
annuler ses actes de naissance.

Une autre conséquence grave tourne autour du début de cacería de
ressortissants haitianos/as dans les rues, places, lieux publics,
transports, pour être attentivement/as et expulsés/as, sous ce qui
est alegato dont toute documentation que ces ressortissants ont a
été obtenue de manière frauduleuse, en ouvrant les portes à des
violations massives de droits humains des personnes migrantes.

Nous espérons que les fonctionnaires de l'État dominicain puissent
résoudre le sérieux problème de corruption existante quelques
oficialías, Ainsi que se avance dans les processus d'une plus grande
institutionalisation des procédures administratives publiques, ainsi
que de leur supervision et contrôle.

Il peut que cette situation stimule qu'on élabore une politique
nationale d'administration des flux migrateurs et à établir un plan
national de régularisation pour/as migrants qu'ont des décennies en
résidant dans ce pays.

Finalement, nous voulons indiquer que les inefficacités de l'état
dominicain ne peuvent pas retomber sur les personnes qui ne sont pas
des fonctionnaires publics et rien doivent voir dans son
administration.

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Nearby vie 09 feb 2007 10:31:28 AST

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