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BOHIO: Dominican Republic, Haiti and the United States: A Shared Responsibility

BOHIO: Dominican Republic, Haiti and the United States: A Shared Responsibility

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Fecha: Sat, 17 Mar 2007 16:06:56 -0400
Message-Id: <200703172013.l2HKDd4h023227@samana.funredes.org>

-------> MESSAGE ORIGINAL

http://www.lirs.org/News/20070118DR-HaitiReport.doc

Lutheran Immigration and Refugee Service www.lirs.org
Refugees International www.refugeesinternational.org

Dominican Republic, Haiti and the United States: A Shared Responsibility to Protect Refugees

January 17, 2007

Contacts:
Maureen Lynch, Refugees International, ri@refugeesinternational.org or 202/828-0110
Bernadette Passade Cissé, Lutheran Immigration and Refugee Service, dc@lirs.org or 202/626-7933

Over the past decades, waves of asylum seekers have fled persecution in Haiti, seeking safe haven in neighboring
countries in the region. For those fleeing by land, the Dominican Republic has issued only a handful of asylum
decisions, and for those fleeing by sea, the U.S. Coast Guard has rarely provided interdicted Haitians meaningful access
to refugee or asylum processing. The Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) has advised the
U.S. that its interdiction practice violates its obligations under the 1951 Convention and 1967 Protocol relating to the
Status of Refugees. Security is a nearly unachievable goal for Haitian asylum seekers.
During a recent visit by Refugees International (RI) and Lutheran Immigration and Refugee Service (LIRS), one man
explained the situation. “The Dominican Republic does not respect the Geneva Conventions [meaning the Refugee
Convention]. We refugees have lots of problems. There is no security. There is discrimination. I can’t get healthcare.
Our children have no papers and cannot go to school. We struggle to pay the rent and sometimes are chased out of our
homes.” Another declared, “I haven’t returned to Haiti because the atmosphere is not set. One has to hide and move from
one place to another because it is a gang-run society.”
The Haitian government lacks the ability to control its internal affairs and is in a permanent state of instability,
experts say. According to local and international non-governmental organizations (NGOs) and the United Nations, armed
groups in Haiti continue to commit violence against civilians with impunity. While the United Nations peacekeeping
operation in Haiti, MINUSTAH, reports fewer attacks against its operations and less kidnapping in some neighborhoods,
representatives say, “When gang violence is reduced in one area, it crops up in another,” and pointed out that these
gangs have in effect replaced the government in certain neighborhoods.
“There is no rule of law,” a leading human rights activist told RI and LIRS. “The biggest problem is impunity. The
judicial system is corrupt and doesn’t respond to the needs of the population. Crime goes unpunished. I see that the
international community and the government of Haiti don’t have the will to improve justice. We have to fight impunity
and corruption.” This individual also pointed to the disturbing trend of forcible recruitment of boys to participate in
the gangs and the gangs’ disproportionate targeting of women. In a country where NGOs emphasized to RI and LIRS that
over 50 percent of the households are female-headed, this trend is particularly alarming.
The Dominican Republic faces its own challenges. An estimated 20-25 percent of persons residing in the Dominican
Republic (2-3 million persons) are not documented. At least 200,000 and as many as one million of these individuals are
of Haitian origin, a situation largely produced by the complex history, economic disparity, and decades of unregulated
migration between the two countries. While the Dominican Republic government recognizes its dependence on Haitian labor,
it fails to distinguish in any meaningful way between individuals who enter the country for economic reasons and those
who have fled persecution.
Asylum seekers in the Dominican Republic say they are treated as economic migrants instead of as people in need of
protection. One of them explained, “I am directly excluded from society because I don’t have documentation.” When asked
how the births of the children of asylum seekers get registered, one Dominican government official said that children of
asylum seekers get their parents’ status and such individuals, despite their claim of fearing persecution in Haiti,
should go to the Haitian embassy to register a birth. “Sons and daughters of refugees are in a state of limbo,” an
affected individual concluded.
“For 15 years there has been no mechanism for refugee status determination [in the Dominican Republic],” a rights worker
noted. Five refugee cases were recognized in the last two years. According to the Dominican government, ninety-nine
percent of asylum applications are filed by Haitian nationals, but the most recent individuals granted refugee status
were one Haitian, one Guatemalan, and one Russian. According to NGO and government representatives, hundreds of asylum
cases are pending, with figures ranging from 300 to almost 500 families.
Since the inter-ministerial body that meets to decide on asylum cases rarely meets, asylum applicants face insecurity in
the Dominican Republic and are in constant fear of deportation to Haiti. Lack of status affects everyday life. Renewing
an asylum application costs thousands of Dominican Pesos, ranging from 8,000 to 24,000 (USD $239-718). One asylum seeker
explained, “I came here because my life was threatened. For six years I only have papers that show I requested refugee
status. It is only good for two months. Each day I go to the immigration office to try to get a legal document. It’s a
big problem. We are refugees. We are intelligent and have the capacity to do anything, but instead we get abuse. There
are many laws that the government doesn’t respect. And the same problem exists here as over there [Haiti], which is
violence.”
Another asylum seeker explained how her eldest minor daughter was assaulted and forcibly deported to a town in Haiti
where she knew no one. After three months and much support from non-governmental organizations (NGOs), they were
reunited only to face the consequences of another pre-adolescent daughter being raped and needing to go into hiding
following their attempts to bring charges against the perpetrators. This asylum seeker explained that she isn’t safe in
the Dominican Republic, but she would rather be in hiding there with her family than return to Haiti where her son was
killed. Human rights workers in Haiti confirmed the reality of this asylum seeker’s fears.
Tens of thousands of individuals are deported from the Dominican Republic to Haiti each year. Expulsions are not carried
out according to agreed methods, according to advocates. In addition, families often become separated and individuals,
including children, remain without a nationality years after the deportation. LIRS and RI visited a community of
deportees who have been living in Haiti near the border for 15 years. Their biggest concerns include malnutrition and
inability to integrate back into their former communities. As for deportees from the United States, MINUSTAH cited their
return as a challenge for the Haitian government and stated that the Haitian government would not be able to handle more
than a few deportees from the U.S. each month, a number far lower than the 100 people per month that the U.S. reportedly
intends to start returning to Haiti.
In addition, conditions in Haiti have forced unknown numbers of people to leave their homes in search of safety in other
parts of the country. In some communities, anywhere from one third to one half of the population is internally
displaced. Some families leave their homes at night and return during the day; others seek sanctuary in clinics or
churches. Haitian deportees from the Dominican Republic and the United States exacerbate the problem of internal
displacement.
UNHCR does not have an office in the Dominican Republic or Haiti to advise the governments on the status of refugees and
internally displaced persons. “There are not many institutes willing to help the refugees with health problems,
financial assistance, and legal aid,” one humanitarian worker reported, “But nevertheless, the organizations that help
the refugees need finance and space. That does not exist right now.” At the government level, one key problem identified
by the International Organization for Migration (IOM) is that there is no bilateral migration accord. And the often
articulated hope that the governments of Haiti and the Dominican Republic will soon resume the work of a bilateral
migration commission is simply that, a hope.
With the support of the global community, the Dominican Republic and Haiti must develop policies to ensure that the
rights of refugees, stateless persons, and their children are upheld. As one refugee put it, “There are thousands of
people waiting for a solution; [waiting] to live a normal life.”
Refugees International and Lutheran Immigration and Refugee Service recommend that:

- The Dominican Republic and Haiti develop and carry out viable migration policies, including an effective asylum
adjudication system and reinstatement of a fully-functioning migration commission.
- The donor community and the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) work with and help
fund the Dominican Republic and Haiti to build these systems.
- UNHCR establish offices in the Dominican Republic and Haiti to work on behalf of refugees and stateless persons and
determine the extent of internal displacement in Haiti.
- The Dominican Republic and the United States refrain from forcible return of Haitian asylum seekers and expedite full
access to a full and fair refugee status determination process, including eliminating asylum application fees in the
Dominican Republic.
- The United States invest and participate in an effective regional refugee protection system and urge others in the
region to do the same.
- The United States respond to the plight of Haitian refugees by removing barriers to durable solutions, including
barriers to the U.S. asylum system and to the strategic use of resettlement.

Maureen Lynch of Refugees International and Bernadette Passade Cissé of Lutheran Immigration and Refugee Service
conducted a joint assessment mission focused on Haitian asylum seekers in November.

-------> ESPAÑOL (ATENCION: LA SIGUIENTE ES UNA TRADUCCION AUTOMATICA NO REVISADA)

http://www.lirs.org/News/20070118DR-HaitiReport.doc

La inmigración lutheran y el refugiado mantienen a refugiados
www.refugeesinternational.org internacional de www.lirs.org

República Dominicana, Haití y los Estados Unidos: Una
responsabilidad compartida de proteger a refugiados

De enero el 17 de 2007

Contactos: Maureen lynch, los refugiados internacionales,
ri@refugeesinternational.org o 202/828-0110 Bernadette Passade Cissé,
servicio lutheran de la inmigración y del refugiado, dc@lirs.org o
202/626-7933

Sobre las últimas décadas, las ondas de los buscadores del
asilo han huido la persecución en Haití, buscando el asilo seguro en
países vecinos en la región. Para ésos que huían por tierra, la
República Dominicana ha publicado solamente un puñado de decisiones
del asilo, y para ésos que huían por el mar, el guardacostas de
ESTADOS UNIDOS ha proporcionado raramente el acceso significativo
prohibido de los haitianos al proceso del refugiado o del asilo. La
oficina del alto comisario de Naciones Unidas para los refugiados
(UNHCR) ha aconsejado los ESTADOS UNIDOS que su práctica de la
prohibición viole sus obligaciones bajo el protocolo 1951 convención
y 1967 referente al estado de refugiados. La seguridad es una meta
casi unachievable para los buscadores haitianos del asilo. Durante
una visita reciente de Refugees International (RI) y servicio lutheran
de la inmigración y del refugiado (LIRS), un hombre explicó la
situación. "la República Dominicana no respeta a convenciones de
Ginebra [ que significan a la convención del refugiado ]. Los
refugiados tenemos porciones de problemas. No hay seguridad. Hay
discriminación. No puedo conseguir el healthcare. Nuestros niños no
tienen ningún papel y no pueden ir a la escuela. Luchamos para pagar
el alquiler y nos perseguimos a veces de nuestros hogares." Otros
declararon, "no he vuelto a Haití porque la atmósfera no se fija.
Uno tiene que ocultar y moverse a partir de un lugar a otro porque es
cuadrilla-funcione a sociedad." El gobierno haitiano carece la
capacidad de controlar sus asuntos internos y está en un estado
permanente de la inestabilidad, los expertos dicen. Según las
organizaciones no gubernamentales locales e internacionales (nGOs) y
los Naciones Unidas, los grupos armados en Haití continúan confiando
violencia contra civiles con impunidad. Mientras que la operación
pacificadora de Naciones Unidas en Haití, MINUSTAH, informes pocos
ataques contra sus operaciones y menos el secuestrar en algunas
vecindades, representantes dice, "cuando la violencia de la cuadrilla
se reduce en una área, cosecha para arriba en otra," y precisó que
estas cuadrillas en efecto han substituido el gobierno en ciertas
vecindades. "no hay regla de la ley," un activista principal de los
derechos humanos dicho RI y el LIRS. "el problema más grande es
impunidad. El sistema judicial es corrupto y no responde a las
necesidades de la población. El crimen va unpunished. Veo que la
comunidad internacional y el gobierno de Haití no tienen voluntad
para mejorar la justicia. Tenemos que luchar impunidad y la
corrupción." Este individuo también señaló a la tendencia que
disturbaba del reclutamiento fuerte de muchachos de participar en las
cuadrillas y apuntar desproporcionado de las cuadrillas de mujeres. En
un país en donde los nGOs acentuaron a RI y al LIRS esosobre 50 por ciento de las casas hembra-se dirigen, esta tendencia es
particularmente alarmante. La República Dominicana hace frente a sus
propios desafíos. No documentan a los 20-25 por ciento estimado de
personas que residen en la República Dominicana (2-3 millones de
personas). Por lo menos 200.000 y tanto como un millón de estos
individuos es de origen haitiano, de una situación producida en
gran parte por la historia compleja, de disparidad económica, y de
décadas de la migración no regulada entre los dos países. Mientras
que el gobierno de la República Dominicana reconoce su dependencia
del trabajo del haitiano, no puede distinguir de ninguna manera
significativa entre los individuos que entran en el país por razones
económicas y los que han huido la persecución. Los buscadores del
asilo en la República Dominicana dicen que los tratan mientras que
los nómadas económicos en vez como de gente en la necesidad de la
protección. Una de ellos explicó, "yo se excluye directamente de
sociedad porque no tengo documentación." Cuando estaba preguntado
cómo los nacimientos de los niños de los buscadores del asilo
consiguen colocados, un oficial del gobierno dominicano dijo que los
niños de los buscadores del asilo consiguen el estado de sus padres y
tales individuos, a pesar de su demanda de temer la persecución en
Haití, debe ir a la embajada haitiana a colocar un nacimiento. los
"hijos y las hijas de refugiados están en un estado del limbo,"
un individuo afectado concluido. "por 15 años no ha habido mecanismo
para la determinación del estado del refugiado [ en la República
Dominicana ]," un trabajador de las derechas conocido. Cinco casos del
refugiado fueron reconocidos en los dos años pasados. Según el
gobierno dominicano, noventa y nueve por ciento de usos del asilo son
archivados por los nacionales haitianos, pero los individuos más
recientes concedieron al refugiado que el estado era un haitiano, a
un guatemalteco, y a un ruso. Según representantes del NGO y del
gobierno, los centenares de casos del asilo son pendientes, con las
figuras extendiéndose a partir del 300 a casi 500 familias. Puesto
que el cuerpo interministerial que satisface para decidir sobre asilo
encajona raramente reunir, la inseguridad de la cara de los aspirantes
del asilo en la República Dominicana y está en el miedo constante de
la deportación a Haití. La carencia del estado afecta vida diaria.
La renovación de un uso del asilo cuesta los millares de Pesos
dominicanos, extendiéndose a partir del 8.000 a 24.000 (los USD
$239-718). Un buscador del asilo explicado, "vine aquí porque mi vida
fue amenazada. Por seis años tengo solamente papeles que demuestren
que solicité estado del refugiado. Es solamente bueno por dos meses.
Cada día voy a la oficina de inmigración a intentar conseguir un
documento jurídico. Es un problema grande. Somos refugiados. Somos
inteligentes y tenemos la capacidad de hacer cualquier cosa, sino que
por el contrario conseguimos abuso. Hay muchos leyes que el gobierno
no respeta. Y el mismo problema existe aquí como allá [ Haití ],
que es la violencia." Otro buscador del asilo explicó cómo asaltaron
y estuvieron deportada fuertemente a su más vieja hija de
menor importancia a una ciudad en Haití en donde ella sabía nadie.
Después de tres meses y de mucha ayuda de las organizaciones no
gubernamentales (nGOs), estabanjuntado para hacer frente solamente a las consecuencias de otra hija
preadolescente que es violada y que necesita entrar ocultar siguiendo
sus tentativas de traer cargas contra los autores. Este buscador
del asilo explicó que ella no es segura en la República Dominicana,
sino que ella consistiría algo en ocultar allí con su familia que
vuelta a Haití en donde mataron a su hijo. Los trabajadores de los
derechos humanos en Haití confirmaron la realidad de los miedos de
este buscador del asilo. Los diez de millares de individuos están
deportados de la República Dominicana a Haití cada año. Las
expulsiones no se realizan según métodos convenidos, según
abogados. Además, las familias a menudo se separan y los individuos,
incluyendo niños, siguen siendo sin una nacionalidad años después
de la deportación. El LIRS y RI visitaron a comunidad de los
deportados que han estado viviendo en Haití cerca de la frontera por
15 años. Sus preocupaciones más grandes incluyen la desnutrición y
la inhabilidad de integrar nuevamente dentro de sus comunidades
anteriores. En cuanto a deportados de los Estados Unidos, MINUSTAH
citó su vuelta como desafío para el gobierno haitiano e indicó
que el gobierno haitiano no podría dirigir más que algunos
deportados de los ESTADOS UNIDOS cada mes, un número lejos más bajo
que las 100 personas por el mes que los ESTADOS UNIDOS se preponen
según se informa comenzar a volver a Haití. Además, las condiciones
en Haití han forzado números desconocidos de la gente para salir de
sus hogares en la búsqueda de la seguridad en otras partes del país.
En algunas comunidades, dondequiera a partir un tercio a una mitad de
la población internamente se desplaza. Algunas familias salen de sus
hogares en la noche y vuelven durante el día; otros buscan el
santuario en clínicas o iglesias. Los deportados haitianos de la
República Dominicana y de los Estados Unidos exacerban el problema de
la dislocación interna. UNHCR no tiene una oficina en la República
Dominicana o el Haití para aconsejar los gobiernos en el estado de
refugiados y de personas internamente desplazadas. "no hay muchos
institutos que quieren ayudar a los refugiados con los problemas de
salud, ayuda financiera, y abogacía de pobres," un trabajador
humanitario divulgado, "pero sin embargo, las organizaciones que
ayudan a los refugiados necesitan finanzas y el espacio. Eso no existe
ahora." En el nivel del gobierno, un problema dominante identificado
por la organización internacional para la migración (IOM) es que no
hay acuerdo bilateral de la migración. Y la esperanza a menudo
articulada que los gobiernos de Haití y de la República Dominicana
pronto reasumirán el trabajo de una comisión bilateral de la
migración es simplemente ésa, una esperanza. Con la ayuda de la
comunidad global, la República Dominicana y el Haití deben
desarrollar políticas para asegurarse de que las derechas de
refugiados, de personas apátridas, y de sus niños están mantenidas.
Como un refugiado la puso, "hay millares de gente que espera una
solución; [ el esperar ] vivir una vida normal." Los refugiados
internacionales y el servicio lutheran de la inmigración y del
refugiado recomiendan eso:- la República Dominicana y el Haití desarrollan y realizan
políticas de migración viables, incluyendo un sistema del juicio del
asilo y un restablecimiento eficaces de una comisión de
lleno-funcionamiento de la migración. - la comunidad dispensadora de
aceite y la oficina del alto comisario de Naciones Unidas para los
refugiados (UNHCR) trabajan con y ayudan a financiar la República
Dominicana y el Haití para construir estos sistemas. - UNHCR
establecen oficinas en la República Dominicana y el Haití para
trabajar a nombre de refugiados y de personas apátridas y para
determinar el grado de la dislocación interna en Haití. - la
República Dominicana y los Estados Unidos se refrenan de la vuelta
fuerte de los buscadores haitianos del asilo y apresuran el acceso
completo a un proceso completo y justo de la determinación del estado
del refugiado, incluyendo la eliminación de honorarios del uso del
asilo en la República Dominicana. - los Estados Unidos invierten y
participan en un sistema de protección y un impulso regionales
eficaces del refugiado otros en la región de hacer igual. - los
Estados Unidos responden al apuro de refugiados haitianos quitando
barreras a las soluciones durables, incluyendo barreras al sistema del
asilo de ESTADOS UNIDOS y al uso estratégico del restablecimiento.

Maureen lynch de los refugiados internacionales y Bernadette Passade
Cissé del servicio lutheran de la inmigración y del refugiado
condujo una misión común del gravamen centrada en buscadores
haitianos del asilo en noviembre.

-------> FRANCAIS (ATTENTION: CECI EST UNE TRADUCTION AUTOMATIQUE NON REVISEE

http://www.lirs.org/News/20070118DR-HaitiReport.doc

L'immigration luthérienne et le réfugié service les réfugiés
www.refugeesinternational.org international de www.lirs.org

La République Dominicaine dominicaine, le Haïti et les
Etats-Unis : Une responsabilité partagée de protéger des
réfugiés

Janvier 17, 2007

Contacts : Maureen lynchent, des réfugiés internationaux,
ri@refugeesinternational.org ou 202/828-0110 Bernadette Passade
Cissé, service luthérien d'immigration et de réfugié, dc@lirs.org
ou 202/626-7933

Pendant les décennies passées, les vagues des chercheurs
d'asile se sont sauvées la persécution au Haïti, cherchant l'asile
sûr dans les pays voisins dans la région. Pour ceux se sauvant par
voie de terre, la République Dominicaine dominicaine a publié
seulement une poignée de décisions d'asile, et pour ceux se sauvant
par la mer, le garde côtier des ETATS-UNIS a rarement fourni l'accès
signicatif prohibé de haïtiens au traitement de réfugié ou
d'asile. Le bureau du haut commissaire des Nations Unies pour les
réfugiés (UNHCR) a conseillé les ETATS-UNIS que son pratique
en matière d'interdiction viole ses engagements sous le protocole
1951 la convention et 1967 concernant le statut des réfugiés. La
sécurité est un but presque unachievable pour les chercheurs
haïtiens d'asile. Pendant une visite récente par Refugees
International (RI) et service luthérien d'immigration et de réfugié
(LIRS), un homme a expliqué la situation. "la République Dominicaine
dominicaine ne respecte pas les conventions de Genève [ voulant dire
la convention de réfugié ]. Nous des réfugiés avons un bon nombre
de problèmes. Il n'y a aucune sécurité. Il y a discrimination. Je
ne peux pas obtenir des soins de santé. Nos enfants n'ont aucun papier et
ne peuvent pas aller à l'école. Nous luttons pour payer le loyer et
parfois sommes chassés hors de nos maisons." Des autres ont
déclaré, "je ne suis pas revenu au Haïti parce que l'atmosphère
n'est pas placée. On doit se cacher et se déplacer d'un endroit à
l'autre parce qu'il est troupe-courez la société." Le gouvernement
haïtien manque de la capacité de commander ses affaires internes et
est dans un état permanent d'instabilité, les experts disent. Selon
des organisations nonnes gouvernemental locales et internationales
(O.N.G.S) et les Nations Unies, les groupes armés au Haïti
continuent à commettre la violence contre des civils avec
l'impunité. Tandis que l'opération de maintien de la paix des
Nations Unies au Haïti, MINUSTAH, rapports peu d'attaques contre ses
opérations et enlever moins dans quelques voisinages, représentants
indiquent, "quand la violence de troupe est réduite dans un secteur,
elle survient dans des autres," et a précisé que ces troupes en
effet ont remplacé le gouvernement dans certains voisinages. "il n'y
a aucune règle de loi," un principal activiste de droits de l'homme
dit RI et LIRS. "le plus grand problème est impunité. Le système
juridique est corrompu et ne répond pas aux besoins de la population.
Le crime disparaît impuni. Je vois que la communauté
internationale et le gouvernement du Haïti n'ont pas la volonté pour
améliorer la justice. Nous devons combattre l'impunité et la
corruption." Cet individu s'est également dirigé à la tendance
inquiétante du recrutement de force des garçons de participer aux
troupes et à l'optimisation disproportionnée des troupes des femmes.
Dans un pays où les O.N.G.S ont souligné à RI et à LIRS celaplus de 50 pour cent des ménages femelle-sont dirigés, cette
tendance est particulièrement alarmant. La République Dominicaine
dominicaine relève ses propres défis. Des 20-25 pour cent environ de
personnes résidant en République Dominicaine dominicaine (2 ou 3
millions de personnes) ne sont pas documentés. Au moins 200.000 et
autant de car un million de ces individus sont d'origine haïtienne,
une situation ont en grande partie produit par l'histoire complexe, la
disparité économique, et les décennies de la migration non réglée
entre les deux pays. Tandis que le gouvernement de la République
Dominicaine dominicaine identifie sa dépendance à légard le travail
de haïtien, il ne distingue pas de n'importe quelle manière
signicative entre les individus qui entrent dans le pays pour des
raisons économiques et ceux qui se sont sauvés la persécution. Les
chercheurs d'asile en République Dominicaine dominicaine disent
qu'ils sont traités pendant que les migrants économiques au lieu de
comme des personnes nécessitant la protection. L'un d'entre eux a
expliqué, "je suis directement exclu de la société parce que je
n'ai pas la documentation." Une fois demandé comment les naissances
des enfants des chercheurs d'asile obtiennent enregistrées, un
fonctionnaire dominicain de gouvernement a déclaré que les enfants
des chercheurs d'asile obtiennent le statut de leurs parents et de
tels individus, en dépit de leur réclamation de craindre la
persécution au Haïti, devrait aller à l'ambassade haïtienne
enregistrer une naissance. les "fils et les filles des réfugiés sont
dans un état de limbo," un individu affecté conclu. "pendant 15
années il n'y a eu aucun mécanisme pour la détermination de statut
de réfugié [ en République Dominicaine dominicaine ]," un ouvrier
de droites remarquable. Cinq cas de réfugié ont été identifiés en
deux dernières années. Selon le gouvernement dominicain,
quatre-vingt-dix-neuf pour cent d'applications d'asile sont classés
par les ressortissants de Haitian, mais les individus les plus
récents ont accordé le réfugié que le statut étaient un haïtien,
un Guatémaltèque, et un Russe. Selon des représentants d'O.N.G. et
de gouvernement, les centaines de cas d'asile sont en suspens, avec
des figures s'étendant de 300 à presque 500 familles. Puisque le
corps interministériel qui se réunit pour décider de l'asile
enferme rarement des rassemblements, l'insécurité de visage de
demandeurs d'asile en République Dominicaine dominicaine et sont dans
la crainte constante de la déportation au Haïti. Le manque de statut
affecte la vie quotidienne. Remplacer une application d'asile coûte
des milliers de pesos dominicains, s'étendant de 8.000 à 24.000 (des
USD $239-718). Un chercheur d'asile expliqué, "je suis venu ici parce
que ma vie a été menacée. Pendant six années j'ai seulement des
papiers qui montrent que j'ai demandé le statut de réfugié. Il est
seulement bon pendant deux mois. Chaque jour je vais au bureau
d'immigration pour essayer d'obtenir un document juridique. C'est un
grand problème. Nous sommes des réfugiés. Nous sommes intelligents
et avons la capacité de faire n'importe quoi, mais à la place nous
obtenons l'abus. Il y a beaucoup de lois que le gouvernement ne
respecte pas. Et le même problème existe ici en tant que là-bas [
le Haïti ], qui est la violence." Un autre chercheur d'asile
expliqué comment sa fille mineure plus âgée a été assaillie et de
force expulsée à une ville au Haïti où elle n'a su personne.
Après trois mois et beaucoup d'appui des organisations nonnes
gouvernemental (O.N.G.S), ils étaient- la République Dominicaine dominicaine et le Haïti développent et
effectuent des politiques migratoires viables, y compris un système
d'adjudication d'asile et un rétablissement efficaces d'une
commission defonctionnement de migration. - la communauté de
distributeur et le bureau du haut commissaire des Nations Unies pour
les réfugiés (UNHCR) travaillent avec et aident à placer la
République Dominicaine dominicaine et le Haïti pour établir ces
systèmes. - l'UNHCR établissent des bureaux en République
Dominicaine dominicaine et au Haïti pour travailler au nom des
réfugiés et des apatrides et pour déterminer l'ampleur du
déplacement interne au Haïti. - la République Dominicaine
dominicaine et les Etats-Unis s'abstiennent au retour de force des
chercheurs haïtiens d'asile et expédient le plein accès à un plein
et juste procédé de détermination de statut de réfugié, y compris
éliminer des honoraires d'application d'asile en République
Dominicaine dominicaine. - les Etats-Unis investissent et participent
à un système et à un recommander de protection régionaux efficaces
de réfugié d'autres dans la région de faire la même chose. - les
Etats-Unis répondent à la situation difficile des réfugiés
haïtiens en enlevant des barrières sur les solutions durables, y
compris des barrières sur le système d'asile des ETATS-UNIS et sur
l'utilisation stratégique du reclassement.

Maureen lynchent des réfugiés internationaux et Bernadette Passade
Cissé de service luthérien d'immigration et de réfugié a conduit
une mission commune d'évaluation concentrée sur les chercheurs
haïtiens d'asile en novembre.

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