"IMPULSO" A LA EDUCACION PRIMARIA A TRAVES DEL USO DE LA NUEVAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACION Un Proyecto Piloto de FUNDACION REDES Y DESARROLLO para el PROGRAMA INTEGRADO DE DESARROLLO DE LA EDUCACION PRIMARIA- PRIDEP Copyright FUNREDES, Santo Domingo, Republica Dominicana, Noviembre 1994 I- ANTECEDENTES 1.1- EL PROPONENTE La Fundacion Redes y Desarrollo (Funredes) se dedica a la diseminacion de las Nuevas Tecnologias de la Informacion y Comunicacion (NTIC) en los paises en desarrollo. Desde 1988, Funredes ha emprendido varias acciones en el campo de las redes de investigacion (en particular el proyecto REDALC) en colaboracion con varios organismos internacionales (la Unesco , la Comision Europea, la Union Latina , el PNUD y la ACAL, principalmente). Funredes es un actor activo del desarrollo de la Internet, con una vision orientada a los usuarios y los servicios. FUNREDES ha establecido y comprobado una metodologia apropiada para el desarrollo de redes telematicas acadEmicas y de investigacion, adaptada a las realidades de los paises en desarrollo. Esta metodologia original contempla la resolucion de los problemas en el orden: politico/institucional, organizativo, financiero y tecnico; y enfatiza la importancia de la demistificacion de la tecnologia frente al usuario final y la importancia de la toma en consideracion de las culturas en la aplicacion de la tecnologia. Esta metodologia, aplicada con Exito en la creacion de redes nacionales de investigadores (Peru, Republica Dominicana y Haiti), si bien esta orientada a la educacion superior es tambiEn aplicable, mediante adaptacion, a otros sectores de los paises del Sur, como la salud o la educacion primaria. Un pilar de esta metodologia es la importancia de una formacion integral para facilitar al usuario la maestria y el control de las NTICs. En el transcurso de esos ultimos anhos de crecimiento exponencial de las NTICs, Funredes ha creado unas comunidades virtuales de personas muy competentes dedicadas a la tarea de diseminacion de las NTICs y tiene capacidad para movilizar recursos humanos de gran valor en esta area. Tambien, a traves de su experiencia en la negociacion con las empresas de telecomunicacion en beneficio de la comunidad cientifica y de su proyecto Telesinergia de creacion de "joint- ventures" entre empresas sin fines de lucro y empresas comerciales, Funredes ha demostrado su capacidad de ubicar los problemas de sociedad en relacion con su entorno social, economico y cultural, esto en el marco de la integracion subregional. 1.2- EL PRIDEP El Programa Integrado Para La Educacion Primaria a Nivel Local (PRIDEP), , se propone apoyar la implementacion de la transformacion curricular contemplada en el Plan Decenal Para La Educacion. PRIDEP es un programa piloto, enmarcado en las acciones de cooperacion del acuerdo de LOME IV, destinado a fortalecer la calidad de la formacion impartida en las escuelas primarias en zonas rurales o marginadas, en los tres distritos escolares de Elias Pinha, San Juan de la Maguana, y Salcedo. La metodologia del PRIDEP se basa en la descentralizacion de las acciones y en una fuerte prioridad al trabajo directo con la base de la poblacion objeto. II INTRODUCCIION AL PROYECTO "IMPULSO" La palabra adecuada para la filosofia del proyecto es la palabra inglesa "Empowering" la cual significa a la vez : impulsar, fortalecer, capacitar, apoderar, facultar, aduenhar y estimular. "Empowering the end-user" es un lema de la ideologia de las redes que considera que los usuarios de la tecnologia deben apoderarse de la herramienta , liberarse de la dominacion de los tecnologos y, a traves un uso consciente y responsable, participar activamente en los retos que plantea el desarrollo de las nuevas tecnologias, en particular el de los contenidos. Se trata de una vision global e integrada a su entorno del uso de la tecnologia de la informacion. Esta tecnologia esta aportando unos cambios sociales profundos e irreversibles a nuestro mundo, a una velocidad sin precedente. Esos cambios necesitan la involucracion de todos los actores y exigen que ellos se apropian de la tecnologia. III- OBJETIVOS DEL PROYECTO "IMPULSO" El primer objetivo principal del proyecto "IMPULSO" es la modernizacion de las condiciones de ensenhanza primaria en todos sus aspectos (pegagogia, tecnologia educativa, gestion, integracion en el contexto social, cultural y economico). El segundo objetivo principal es la integracion de la escuela a la sociedad civil. La poblacion objeto del proyecto incluye los maestros, los directores de escuelas asi como los alumnos y sus familias. Para lograr esos objetivos el proyecto "IMPULSO" debe: - Servir de apoyo al proceso de descentralizacion : - reactivar y animar los distritos escolares; - aumentar la capacidad de gestion descentralizada de los distritos a travEs de la capacitacion de su personal y de la implementacion de herramientas modernas de administracion y comunicacion; - estructurar los mecanismos de una supervision educativa basada en el intercambio permanente; - establecer los canales y esquemas organizativos apropiados para la comunicacion. entre los diferentes escalones: Secretariado- distritos - escuela - maestro - alumnos. - Facilitar la gestion escolar: - implementar metodologia y canales de comunicacion rapidos, eficientes y de bajo costo. - Modernizar las tecnicas educativas - instalar las herramientas pedagogicas modernas de manera gradual, con Enfasis en la formacion y en la implementacion de metodologias de trabajo adaptadas para los maestros; -dotar de materiales didacticos modernos, y poner al maestro en capacidad de transmitir su pedagogia a traves los mismos. - Facilitar la transformacion curricular: - implementar mecanismos y metodologia de comunicacion adaptados a las realidades locales, de manera a permitir a los organismos supervisores de la transformacion curricular intercambiar directamente y permanentemente con la poblacion objeto, para adaptar sus acciones a las necesidades de la base; - instrumentar el apoyo a maestros y alumnos para realizar proyectos educativos formadores, con orientacion y capacitacion permanente a base de interaprendizajes e intercambios de experiencias exitosas. - Desenclavar las zonas remotas y enlazar con la sub- region: - interconnectar todos los actores del sistema escolar con una metodologia y un medio de comunicacion rapido, eficaz, de bajo costo, interactivo y de soporte escrito. - Extender el horizonte comunicativo hacia otros sectores sociales. - mantener los profesores en el estado del arte de las herramientas pedagogicas tecnologicas y de su uso.: - implementar mecanismos de formacion y/o autoformacion permanente; - brindar apoyo permanente a la navegacion informacional y a la organizacion de la vigilia del campo profesional; - integrar los maestros en una comunidad local, nacional, regional e internacional. - integrar a la escuela los padres y las asociaciones, como representante de la sociedad civil. - fortalecer la participacion en la gestion educativa de las asociaciones de padres y amigos de escuela, asi como de los alumnos y maestros a traves de sus organizaciones representativas; - apoyar la creacion y desarrollo de relaciones inter- institucionales con las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades locales y provinciales, en particular dotando de las mismas facilidades los espacios de encuentro contemplados en el proyecto global del PRIDEP. III- ACCIONES PREVISTAS PARA EL PROYECTO "IMPULSO" El proyecto "IMPULSO" consiste en instalar la infraestructura informatica y telematica para la puesta a la disposicion de una gama de servicios (ver cuadro sintEtico), formar los usuarios a un uso fluido de esos servicios y asistir a la busqueda/creacion de contenidos. Cuadro sintEtico de las acciones previstas USUARIO SERVICIOS CONTENIDOS profesor uso basico de PC hoja de calculo procesador texto notas cursos profesor/director programas administracion gestion profesor programas de presentacion, programas pedagogicos cursos profesor/alumno / comunidad comunicacion basica, uso de multimedias integrados pedagogia cursos profesor comunicacion avanzada, comunidades virtuales abiertos profesor/director administracion integrada gestion profesor acceso informacion (navegacion) abiertos socio-cultural alumno comunicacion K12 abiertos socio-cultural profesor vigilia profesional pedagogia alumno comunidad virtual abiertos socio-cultural profesor/alumno redes + multi-medias integrados pedagogia Caracteristicas de las acciones previstas - Infraestructura de los servicios La infraestructura sera instalada, tomando en cuenta los presupuestos disponibles y las posibilidades del entorno (en particular en cuanto a la permanencia electrica y las posibilidades de lineas telefonicas), con un criterio de facilidad de acceso y de integracion natural en el entorno. Preferencia sera dada a las soluciones tecnicas que responden a esos criterios. - Formacion al uso Es la parte central del proyecto y la que requiere la mas grande atencion. El objetivo es de mantener una vision lo menos tecnologicista posible y de abrir el spectro de la poblacion objeto, hacia incluir las familias. Se debera minimizar el maximo el riesgo que consiste en aportar una formacion de informatico al personal docente, lo que implicara una importante fuga al final del proyecto. Eso se lograra centrando la formacion en el uso de servicios (vs de la tecnologia). - Apoyo a la creacion y busqueda de contenidos. El proyecto contempla el analisis y determinacion de los recursos y contenidos informacionales de interEs escolar y extra-escolar y la elaboracion de un plan de creacion de los recursos propios a los objetivos del PREDIP. Mecanismos de vigilia permanente sobre el estado del arte en materia de educacion primaria seran elaborados a partir de la red. IV RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO "IMPULSO" "IMPULSO" pretende alcanzar los objetivos del Plan Decenal de manera integrada, descentralizada, y partiendo de la base, con una retro-alimentacion permanente y estructurada. "IMPULSO" permitara lograr la introduccion, en el curriculum, de herramientas pedagogicas modernas (con metodologia y tecnologia apropiada) para acompanhar, facilitar, y transformar los mEtodos pedadogicos de la ensenhanza primaria. "IMPULSO" abrira perspectivas y horizontes a los alumnos que transformaran su relacion con la escuela y le preparara a la llegada de la revolucion de la educacion resultando de la integracion de las redes y de los multi-medias.. "IMPULSO", en fin, permitira lograr pasar la estructura pedagogica y escolar del siglo 19 al la del siglo 21. V -ETAPAS DEL PROYECTO El proyecto global tiene una duracion de implementacion de tres anhos. Estan contempladas 4 fases en el proyecto: -Estudio de factibilidad (3 meses) -Fase piloto (1 anho) -Fase de evaluacion y redefinicion (3 meses) -Fase de implementacion (1 anho y medio) 5.1 Estudio de factibilidad El estudio de factibilidad tiene por objetivo la definicion precisa del proyecto, en funcion de la realidad en el terreno y la creacion de un plan maestro detallado de la fase piloto donde seran plasmadas en un cronograma todas las acciones y donde todas los gastos seran identificados y planificados. El resultado debe tambien identificar los parametros criticos y evaluar alternativas. El estudio de factibilidad incluye las acciones siguientes: -Integracion de la direccion de Pridep y las tres unidades tEcnicas provinciales a la Red Dominicana de Intercambio para el Desarrollo (REDID) en fin de que el equipo pueda comprobar el uso de la herramienta y familiarizarse con el medio. Formacion al uso y asistencia. (3 dias) -Toma de informacion y intercambios con el equipo director de PRIDEP. (5 dias) - Evaluacion de la poblacion objeto, sus requerimientos de formacion y de informacion, su entorno fisico y cultural. Se contempla un total de 20 dias de mision de encuesta en el terreno. Encuesta muy detallada en las 4 escuelas pilotos (1 a 2 dias por escuela por 2 personas de Funredes) , encuesta sistematica general en las 20 escuelas de la etapa piloto (5 escuelas por dia por una persona) y encuesta estadistica en una muestra de 10 escuelas del total de las 250 del proyecto. (30 dias) - Identificacion de los requerimientos en herramientas tecnologicas y tEcnicas educativas, y de las metodologias pedagogicas necesarias para su uso fluido y eficiente. (7 dias) - Identificacion de los recursos de computacion y telecomunicacion necesarios para responder a los requerimientos, y concepcion de una arquitectura de conectividad local, nacional, y internacional. (10 dias) - Redaccion del plan maestro .(15 dias) El estudio de factibilidad tendra una duracion de 3 meses y el presupuesto de realizacion es de 45,000 US$, los cuales se reparten asi: PRESUPUESTO ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Coordinacion y consultoria interna a Funredes: 30,000 Consultoria externa en tecnologia educativa: 4,000 Consultoria externa en informatica y telematica: 5,000 Gastos de mision en el terreno: 3,000 Gastos administrativos: 3,000 _____________________________________________ _____________ TOTAL 45,000 NOTA IMPORTANTE: El presupuesto esta calculado bajo la hipotesis de la necesidad de largas misiones en el terreno para colectar los datos necesarios. Si la direccion de PRIDEP puede responder directamente a muchas de la preguntas del equipo de trabajo, se podra reducir considerablemente la duracion de estas misiones, y, en consecuencia, el presupuesto. Por ejemplo, si se reduce las misiones a 5 dias (2 personas), el presupuesto se rebaja de 10,000 US$ y alcanza los 35,000 US$. 5.2 Fase piloto La fase piloto implantara el proyecto en 8 distritos escolares y 4 escuelas piloto, de manera progresiva y controlada y evaluara los primeros resultados PROYECTO IMPULSO/NTIC DE FUNREDES Pag. 6 PREDIP /. FUNREDES: Empowering educators thrue NTIC