CONVENIO ENTRE LA OFICINA DE PROYECTOS REDALC DE LA UNION LATINA y LA ASOCIACION RED DOMINICANA DE INTERCAMBIO PARA EL DESARROLLO-REDID La Oficina de proyectos REDALC de la Uni¢n Latina (Oficina REDALC en lo adelante), representada por su Director, el Se¤or Daniel Pimienta, soltero, c‚dula diplom tica 898; Y La Asociaci¢n Red Dominicana de Intercambio para el Desarrollo (REDID en lo adelante), representada por la Presidente de su Consejo Directivo, la Se¤ora Lucero Arboleda, Directora de la Biblioteca del INTEC, casada, c‚dula Nø241953-1; CONSIDERANDO PRIMERO, que REDID: 1.1) Dispone de una estructura legal (incluyendo unos estatutos aprobados en Asamblea Constitutiva del 29 de Abril de 1992, y un Consejo Directivo electo en dicha Asamblea Constitutiva seg£n los procedimientos estatutarios), de reconocimiento oficial (incorporada bajo la ley 520 sobre asociaciones sin fines de lucro mediante decreto 303-92 del 14 de octubre de 1992). 1.2) Reivindica leg¡timamente su derecho de autonom¡a e independencia, regido por la ley dominicana. 1.3) Plantea la necesidad de lograr, en un plazo razonable, los mecanismos que garanticen su perennidad institucional, t‚cnica y financiera. 1.4) Reconoce el papel protag¢nico desempe¤ado por la Oficina REDALC en pro de la creaci¢n de REDID (en termino de asesor¡a, apoyo financiero, coordinaci¢n, b£squeda de apoyos nacionales e internacionales) tal como se describe en el ANEXO 1 de este convenio. SEGUNDO, que la Oficina REDALC: 2.1) Ratifica su vocaci¢n de promover, asesorar y facilitar el uso de las tecnolog¡as modernas de comunicaci¢n en beneficio de la comunidad cient¡fica de Am‚rica Latina y del Caribe, en general, y del pa¡s Sede de la Uni¢n Latina, la Rep£blica Dominicana, en particular. 2.2) Ha demostrado capacidad en el campo del fomento de redes telem ticas, y en particular, en la conformaci¢n de una metodolog¡a espec¡fica para la regi¢n de Am‚rica Latina y el Caribe. 2.3) Gestiona un nivel apropiado de relaciones en el campo de las redes telem ticas para la investigaci¢n a nivel internacional, y particularmente, a nivel de la regi¢n de Am‚rica Latina y el Caribe. TERCERO, el contexto nacional, en t‚rmino de: 3.1) Escasez de recursos humanos capacitados en las  reas tecnol¢gicas necesarias y disponibles para sostener los primeros meses de crecimiento de REDID. 3.2) Carencia de circuitos de formaci¢n de profesionales en el dominio de redes telem ticas, en el sistema operativo UNIX, y en los protocolos del Internet y del OSI. 3.3) Existencia de un convenio entre REDID y la empresa Codetel, (gestionado por la Oficina REDALC) que ofrece un plazo de 18 meses para hacer frente a los aspectos t‚cnicos de redes y tambi‚n a los aspectos presupuestarios en relaci¢n con las telecomunicaciones internacionales. 3.4) Existencia de un contrato renovable entre la Oficina de Educaci¢n del PNUD de la Rep£blica Dominicana y la Oficina REDALC que prevee la entrega de fondos para algunos de los objetivos iniciales de instalaci¢n de los usuarios de la red, y para el proceso de institucionalizaci¢n de REDID. CUATRO Y ULTIMO: 4.1) La capacidad y buena disposici¢n de la Oficina REDALC de gestionar otros convenios o contratos en beneficio de la Comunidad Cient¡fica nacional. 4.2) La decisi¢n del primer Consejo Directivo en su reuni¢n nø7 del 19 de agosto de 1992, en la cual se acuerda que la Oficina REDALC asuma la coordinaci¢n de REDID por un periodo de 2 anos, adem s de su funci¢n de asesor principal (se precisaesta de notar que esta decisi¢n no fue reportada en el acta de la reuni¢n nø7; sin embargo, la misma fue tomada por unanimidad y se viene ejecutando desde la fecha referida). DECIDEN Y ACEPTAN LO SIGUIENTE: 1) REDID confirma formalmente a la Oficina REDALC en el papel de Asesor Principal de REDID por una duraci¢n de 2 a¤os 2) REDID conf¡a a la Oficina REDALC el papel de Coordinador de REDID por una duraci¢n de 2 a¤os. 3) La Oficina REDALC acepta la tarea de asesor principal. 4) La Oficina REDALC acepta la tarea de coordinaci¢n, cuyo alcance estar  sujeto a los logros obtenidos en la b£squeda de recursos econ¢micos o de otra naturaleza, imprescindibles para el cumplimiento pleno de dicha tarea. 5) La Oficina REDALC y REDID aceptan de com£n acuerdo, y como cuadro de referencia del presente convenio, los documentos presentados en anexo: ANEXO 2:-OBJETIVOS DE COORDINACION, ANEXO 3:-MODALIDADES DE COORDINACION, ANEXO 4:-OBJETIVOS Y MODALIDADES DE ASESORIA. 6) En caso de desacuerdo entre la Oficina REDALC, actuando como Coordinaci¢n de REDID, y el Consejo Directivo REDID, durante la ejecuci¢n del presente convenio, se organizara una reuni¢n especial en presencia de uno o varios mediadores escogidos entre los representantes de los organismos internacionales que financian REDID. Si la mediaci¢n no facilita el acuerdo entre las posiciones, la situaci¢n debe ser planteada en Asamblea Ordinaria, o Extraordinaria; la cual, como instancia m xima de REDID, tomara la decisi¢n final sobre la situaci¢n ante el convenio. Si la decisi¢n de Asamblea no es compartida por la Oficina REDALC, esta ultima tiene la opci¢n de rescindir el presente convenio. En tal caso, la Oficina REDALC se compromete a terminar su gesti¢n de coordinaci¢n en un plazo de un mes y remitir un estado de situaci¢n para facilitar la transici¢n. 7) La funci¢n de Asesor Principal es indepiendente de la de Coordinador. Su terminaci¢n anticipada con efecto inmediato resulta de una decisi¢n unilateral de una solamente de las dos partes. 8) En caso de transformaci¢n del estatuto jur¡dico de la Oficina REDALC de Organismo Gubernamental Internacional a Organismo No Gubernamental Internacional, el presente acuerdo ser  transferido sin modificaci¢n ni restricci¢n. Santo Domingo, el cinco de enero de 1993 POR LA OFICINA REDALC, POR REDID, El Director: La Presidente: Daniel Pimienta Lucero Arboleda ANEXO 1: ROL DE LA OFICINA REDALC EN EL FOMENTO DE REDID: APOYOS Y ACCIONES DE LA OFICINA REDALC PARA LA CREACION Y DESARROLLO DE REDID (7/91-12/92). JULIO 1991: TALLER INTERNACIONAL REDALC DE SANTO DOMINGO -Invitaci¢n de 25 investigadores dominicanos a participar en el evento. Trabajo de informaci¢n y sensibilizacion. -Decisi¢n de gestionar una red en la Rep£blica Dominicana segun los principios de la metodologia REDALC. -Contactos con empresas de telecomunicaciones nacionales en vista de un apoyo. Parte del presupuesto del evento dedicado a gesti¢n de la futura red nacional, brindado por la Oficina REDALC: 2000 $ DE EEUU DE SEPTIEMBRE 1991 A FEBRERO 1992: FASE DE FOMENTO Apoyo financiero, logistico y de asesoria de parte de la Oficina del proyecto REDALC de la Uni¢n Latina: -Convocatoria, organizaci¢n y animaci¢n de 8 reuniones plenarias de trabajo entre investigadores dominicanos (el grupo creci¢ desde 12 hasta 50 personas). -Negociaci¢n con la Codetel (el acuerdo logrado por 18 meses representa un aporte en costo de telecomunicaciones y material inform tica evaluado a 100,000 $ DE EEUU). Presupuesto brindado por la Oficina REDALC, en personal y gastos administrativos: 8,500 $ DE EEUU DE MARZO 92 A JUNIO 92: FASE DE CREACION Apoyo financiero, logistico y de asesoria de parte de la Oficina del proyecto REDALC de la Uni¢n Latina. -Negociaci¢n con la red de Puerto Rico (este convenio representa un aporte presupuestario de 5000 $ DE EEUU). -Negociaci¢n con la empresa francesa QUESTEL para el acceso gratis a 69 banco de datos cient¡ficos (este convenio representa un aporte presupuestario de 5000 $ DE EEUU). -Manejo de las pruebas t‚cnicas de REDID en colaboraci¢n con Codetel. -Convocatoria y organizaci¢n de reuniones de comisiones de trabajo. -Direcci¢n de la comisi¢n de coordinaci¢n. -Preparaci¢n de la Asamblea Constitutiva. -Propuesta de la plancha seleccionada en la Asamblea Constitutiva. -Diligencias legales para los estatutos y la incorporaci¢n. -Presentaci¢n publica en INTEC, conferencia, demostraci¢n. -Presentaci¢n de REDID a nivel internacional (en varias conferencias electr¢nicas y publicaciones). -Participaci¢n y asesoria en las reuniones del Consejo Directivo. Presupuesto brindado por la Oficina REDALC, en personal, consultor externo, gastos administrativos, viaje a Puerto Rico y costos de la Presentaci¢n: 20,000 $ DE EEUU. JULIO 92: TALLER DE FORMACION Apoyo financiero, logistico, educativo, y de asesoria de parte de la Oficina REDALC de la Uni¢n Latina. -Coordinaci¢n conjunta con el CRESALC/UNESCO. -Gesti¢n del presupuesto y de la organizaci¢n del evento a nombre de REDID (quien firmo el contrato). Apoyo presupuest. Unesco/CRESALC: 18,000 $ DE EEUU Apoyo logistico de la Unesco/CRESALC: 5,000 $ DE EEUU Apoyo logistico de la Oficina REDALC 10,000 $ DE EEUU Apoyo presupuest. Oficina REDALC 3,000 $ DE EEUU Apoyo logistico del Banco Central: 6,000 $ DE EEUU Apoyo presupuest. PNUD/Educaci¢n: 800 $ DE EEUU JULIO 92- OCTUBRE 92: INSTALACION INICIAL DE USUARIOS -Gesti¢n de la procuracion de modems y del apoyo del PNUD/Educaci¢n para la compra de los modems. -Entrega del programa de interfaz usuario MULBRI a los usuarios (el costo de desarrollo de MULBRI ha alcanzado los 20,000 $ DE EEUU hasta la fecha, pero no esta contado como apoyo directo de la Oficina Redalc, pues es la tradici¢n en el mundo de las redes de utilizar programas ofertados a la Comunidad Cient¡fica Internacional). -Adaptaci¢n y pruebas de MULBRI para el uso con el sistema Codemail/REDID. -Divulgacion de REDID a nivel nacional (prensa, televisi¢n). -Participaci¢n y asesoria en las reuniones del Consejo Directivo. Costo de adaptaci¢n de MULBRI a cargo de la Oficina REDALC: 8,000 $ DE EEUU Presupuesto brindado por la Oficina REDALC, en personal y material: 9,000 $ DE EEUU Apoyo del PNUD/Educaci¢n para compra de modems: 1700 $ DE EEUU NOVIEMBRE92-DICIEMBRE92: INSTALACION SISTEMATICA DE USUARIOS -Coordinaci¢n de la instalaci¢n, soporte t‚cnico. -Elaboraci¢n de gu¡as de usuario. -Participaci¢n y asesoria en las reuniones del Consejo Directivo. -Organizaci¢n de la Oficina REDID. Presupuesto ofertado por el PNUD/Educaci¢n: 10,000 $ DE EEUU Presupuesto brindado por la Oficina REDALC, en personal y gastos administrativos: 4,500 $ DE EEUU SINTESIS DE LOS PRESUPUESTOS DEDICADOS Los presupuestos dedicados a la creaci¢n y desarrollo de REDID, ya sean directos o indirectos alcanzan, a la fecha: DIRECTOS INDIRECT. TOTAL De parte de la Oficina REDALC: 65,000 20,000 85,000 De parte de la Codetel: 50,000 50,000 100,000 De parte de la UNESCO: 23,000 23,000 De parte del PNUD: 12,500 12,500 Otros: 16,000 16,000 ____________________________________________________________ TOTAL 150,500 86,000 236,500 DETALLE DEL APOYO FINANCIERO DE LA OFICINA REDALC: Asesoria: 18,500 eq. a 2 meses Consultor externo: 14,000 eq. a 1.5 meses Personal y gastos Oficina REDALC: 23,000 eq. a 7 meses Gastos administrativos especiales: 9,000 Viaje: 500 Indirecto (MULBRI) 20,000 ___________________________________________ TOTAL 85,000 ANEXO2: OBJETIVOS DE COORDINACION La Oficina de proyectos REDALC de la Uni¢n Latina tiene, mientras dure el convenio, que conducir sus acciones seg£n las pautas dictadas por una serie de objetivos establecidos. A esos objetivos, est n asociados algunos criterios medibles al final del convenio. Los objetivos son de 3 ¢rdenes: operacioneles, institucionales e interrelacionales. 1 OBJETIVOS OPERACIONALES 1.1) Informar la poblacion cible (los usuarios potenciales de REDID) de la existencia de la herramienta. La informacion debe hacerse con el uso de varios canales, directos o indirectos (media de comunicaci¢n). Es parte del objetivo el incitar los usuarios existentes a participar en este esfuerzo de informaci¢n hacia sus colegas. Meta: 80% de los usuarios potenciales deben haber recibido alg£n tipo de informaci¢n al respecto. 1.2) Difundir la herramienta a los usuarios potenciales. Por difusion se entiende aqui todas las etapas que van del pedido de parte de la institucion hacia el momento del primer uso (incorporacion de institucion, instalacion de usuarios, formacion de usuario). Para la incorporacion de nuevas instituciones, se debe establecer un sistema que sea  gil y que respete el car cter institucional de REDID. El sistema de formaci¢n para usuarios nuevos debe capitalizar en los usuarios ya formado. Parte del objetivo es tambi‚n el incitar los usuarios existentes a participar a acciones de formaci¢n en beneficio de sus colegas. La organizaci¢n de un sistema de instalaci¢n debe ser eficiente y responsabilizar las instituciones. Metas: -98% de las instituciones solicitantes que califican ha sido aceptado formalmente como miembro de REDID. -El tiempo promedio transcurido entre el inicie y el logro de la instalacion es inferior a 2 dias. -70% de la poblaci¢n informada ha recibido un acceso. 1.3) Organizar la animaci¢n del uso de la herramienta. Por animaci¢n se entiende, por una parte, crear la motivaci¢n al uso mediante la ubicacion de contrapartes de correo electr¢nico y la transmisi¢n de informaci¢n relevante y, por otra parte, aportar el soporte usuario eficiente para evitar frenos al uso. Meta: 20% de la poblaci¢n de usuarios hace un uso muy frecuente (promedio superior o igual a una nota emitida cada d¡a), 20% hace un uso frecuente (promedio de una nota emitida cada 3 d¡as), 20% hace un uso poco frecuente (promedio de una nota emitida por semana), 40% hace un uso escaso. 1.4) Organizar el contenido de la red. Por contenido se entiende el acceso a informaci¢n cient¡fica y t‚cnica. Atenci¢n debe ponerse en la incitaci¢n a los productores nacionales de informaci¢n Cient¡fica y t‚cnica del acceso libre y organizado a su producci¢n. Meta: Organizaci¢n de la puesta en acceso de 4 sistemas de informaci¢n o banco de datos (incluyendo 2 nacionales). Propuesta de un modelo que permite la recuperaci¢n sistem tica de la informaci¢n producida en el pa¡s y su puesta a disposici¢n de los usuarios de REDID. 1.5) Velar al uso racional de los recursos telematicos. Se debe evitar por razones evidentes de costo el abuso de las conexiones internacionales y se debe organizar el uso de todos los recursos de la red de tal manera a minimizar los costos sin por lo tanto restringir el uso. 1.6) Mantener estadistica de uso de la herramienta, en termino de usuarios, instituciones, trafico promedio. 2 INSTITUCIONALES 2.1) Establecimiento de un reglamento de la asociaci¢n que traduzca de manera  gil y clara los siguientes criterios: a) los que emanan de la cultura red: -el compartir solidario y no elitista de la informaci¢n, -la preferencia por los intercambios a travŠs del escrito informal, -el acceso directo a la informaci¢n sin temor a las distancias (geogr ficas, culturales, socioeconomicas, jer rquicas) de las fuentes, -la participaci¢n plural, activa y abierta de los miembros, -la flexibilidad y agilidad para recibir nuevos miembros elegidos segun los criterios establecidos, -la transparencia de los organismos de decisi¢n, -el respecto a la ‚tica de la red (uso sin fines de lucro, respeto entre las personas), -el cumplimiento y la reciprocidad en las acciones. 2.2) La animaci¢n de comisiones permanentes y abiertas para mantener vivo el car cter din mico y plural de la red. 2.3) La elaboraci¢n de reglas metodol¢gicas para la estructura operativa de la red. 2.4) La gesti¢n de las cuotas. meta: cobro superior al 90% al final del convenio. 2.5) La elaboraci¢n de una propuesta de plan de acci¢n para los anos 95-97, que incluye un presupuesto equilibrado. 3 INTERRELACIONALES 3.1) La obtencion de apoyos, subvenciones o convenios al nivel internacional. meta: El objetivo es de mantener un nivel complementario total de apoyos del orden de 100,000 $ DE EEUU por la duraci¢n del convenio, un m¡nimo de 15% de ello de procedencia nacional. ANEXO3: MODALIDADES RELACIONALES ENTRE LA OFICINA REDALC y EL CONSEJO DIRECTIVO DE REDID La Oficina REDALC se dedica en prioridad, y con un buen nivel de autonom¡a, en los aspectos operacionales de REDID y en la b£squeda de financiamento internacional para sostenerlos. El Consejo Directivo se dedica, en prioridad, en los aspectos para aumentar progresivamente el nivel de institucionalizaci¢n de REDID y en la b£squeda de apoyos nacionales para sostenerla. La Oficina REDALC adecua su programa operativo de manera progresiva tomando en consideraci¢n el camino hacia la autonom¡a institucional de REDID, cuyas etapas son establecidas por el Consejo Directivo. El Consejo Directivo adecua su programa institucional tomando en consideraci¢n los elementos pragm ticos que emanen de la situaci¢n operacional y presupuestar¡a. La b£squeda de un nivel de equilibrio adecuado se establece a partir de los siguientes pasos: a) ambos partes elaboran y presentan documentos e informes, b) estos documentos deben presentarse por lo menos una semana antes de las reuniones convocadas para discutir esos temas, c) en las reuniones mixtas los comentarios reciprocos ser n siempre presentados por escritos. La Oficina REDALC participa en una reuni¢n del CD cada 3 meses (reuni¢n mixta trimestral). Entre quince d¡as y una semana antes de cada reuni¢n mixta trimestral, la Oficina REDALC emite un informe de situaci¢n y avance de su acci¢n de coordinaci¢n. Ente quince d¡as y una semana antes de cada reuni¢n mixta trimestral, el Consejo Directivo emite un informe de etapa de institutionalizacion, con recomendaciones para la Oficina REDALC en termino de prioridades y objetivos de transferencia de tecnolog¡a. Esos informes sirven de base para la relaci¢n entre las dos entidades. En los intervalos de tiempo entre las reuniones mixtas, se trabajara utilizando la comunicaci¢n mediante computador (correo electr¢nico) esta utilizado como modo prioritario de comunicaci¢n La Oficina REDALC gestiona los presupuesto que recibe en su nombre propio para REDID de manera independiente y con su propios criterios contables (de hecho, los gastos e ingresos ser n tratado de manera integrada a la contabilidad propia de la Oficina REDALC). En cuanto a informes, la Oficina solamente esta obligada a remitir al Consejo Directivo REDID, para cada presupuesto obtenido, un informe de balance donde se puede apreciar el manejo global de los fondos. Sin embargo, la Oficina se compromete, durante la temporada del convenio, a utilizar un m¡nimo de 15% del monto global de estos presupuestos por fines de gastos institucionales que ser n propiedad de REDID (mobiliarios, equipos, bienes). En caso de cesaci¢n anticipada del convenio, la Oficina REDALC puede utilizar el plazo de un mes para finalizar este compromiso. La contabilidad propia de REDID incluye como ingresos, los aportes del taller REDID de julio 92, el producto de las ventas de los modems ofertados por el PNUD en 1992, el cobro de las cuotas, y todos apoyos efectuado directamente en su cuenta por parte de la Oficina REDALC, en particular, para cumplir con el compromiso del 15% de gastos institucionales en bienes y equipos propios a REDID. Las compras de esos bienes o equipos propios a REDID se hace a partir de la cuenta REDID, quedando a la contabilidad REDALC girar los montos previstos si los fondos no alcanzan. Durante la duraci¢n del convenio, la Oficina REDALC gestiona la cuenta REDID (ingresos y gastos de toda naturaleza) con criterios contables totalmente transparentes. Por razones de deontologia, la Oficina REDALC se abstiene de contratar miembros del CD como consultores para conducir acciones en pro de REDID.