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Estado situacional y perspectivas del derecho
informatico en America Latina y el Caribe
Iriarte Ahon, Erick
Documento LC/W.25
CEPAL / IDRC / ICA / @LIS
Septiembre 2005

Resumen:
Los esfuerzos normativos en los países de América
Latina y el Caribe que tratan los asuntos
relacionados con la sociedad de la información se
han vendido incrementando considerablemente en
los últimos años, lo que evidencia que la mayoría
de los países finalmente se están preocupando en
adecuadamente desarrollar sus sistemas jurídicos
para responder a los muchos retos presentados por
los cambios tecnológicos de las Tecnologías de la
Información y de las Comunicaciones (TIC). Sin
embargo, estos cambios muchas veces responden a
una fundamental falta de visión y entendimiento
de las tecnologías que se intentan regular, lo
que significa que muchas veces las legislaciones
no cumplen con su objetivo. Este ha llevado a que
se promulguen diferentes tipos de legislación que
no se adecuan a los verdaderos retos tecnológicos
de la sociedad moderna, o que se realizan tan
solo copiando soluciones que se han hecho en otros países.

Es fundamental para América Latina y el Caribe el
que se piense de manera estructural a la hora de
implementar nuevas normas reguladoras de las TIC.
A manera de ilustrar estas situaciones, se debe
realizar un estudio de lo hecho hasta ahora, de
donde se ha fallado, y de las lecciones que se
pueden aprender en este respecto.

El presente informe tiene como objetivo primario
el establecer un estado situacional de la
regulación en diversas áreas de Sociedad de la
Información en América Latina y el Caribe, como
insumo para el desarrollo de políticas
regionales, que sirvan de instrumento de
armonización para la diversidad existente o
sirvan de fundamento para el desarrollo de
normativa en los países donde no exista normativa
sobre las áreas analizadas. Con este objetivo en
mente, el estudio se centrará en ciertas áreas
específicas: Firma electrónica, Firma Digital y
Certificado Digital, Delitos Informáticos y
Delitos cometidos mediante el uso de las TIC,
Protección de Datos Personales y Privacidad, y,
Contratación Electrónica. Estas son las áreas que
han sido sujetas a mayores esfuerzos por parte de
los entes reguladores en la región, y por ende
proveen la mejor opción de realizar un alto en el
camino para poder analizar las opciones para el futuro.

Finalmente el informe presenta una identificación
de asuntos cruciales a considerar en la fase
actual así como los pasos a seguir, basados en
las conclusiones y en las tareas pendientes
planteadas en el diagnóstico. Se ha buscado una
concordancia con la Meta 25 del Plan de Acción
sobre Sociedad de la Información en América
Latina y el Caribe, eLAC 2007, que solicita
"Establecer grupos de trabajo subregionales para
promover y fomentar políticas de armonización de
normas y estándares, con el fin de crear marcos
legislativos que brinden confianza y seguridad,
tanto a nivel nacional como a nivel regional,
prestando especial atención a la legislación
sobre la protección de la privacidad y datos
personales, delitos informáticos y delitos por
medio de las TIC, spam, firma electrónica o
digital y contratos electrónicos, como marco para
el desarrollo de la sociedad de la
información". Los temas propuestos son los de
mayor relevancia regional actual, teniendo además
como fecha tentativa para iniciar los procesos de
armonización en Noviembre del 2005.

Es importante señalar que la propuesta del
desarrollo de normativas subregionales implica
que si bien existe la necesidad de desarrollar
políticas y regulaciones regionales resulta mas
sencillo empezar a niveles subregionales y
continuar con integraciones entre subregiones
guiados por el principio de armonización normativa regional.

Agradecimiento:
Este documento ha sido elaborado por Erick
Iriarte Ahon, Director Ejecutivo de Alfa-Redi. El
autor agradece la colaboración de José Ovidio
Salgueiro de la AVDINT y Andrés Guadamuz Gonzalez
de la Universidad de Edimburgo, quienes revisaron
el texto y ayudaron a darle su forma final.
Asimismo se afradece los aportes de los miembros
de la Comunidad Alfa-Redi quienes proporcionaron
información actualizada sobre legislación en América Latina.

Finalmente agradecemos la guía de Martin Hilbert
de Cepal, para la formulación del presente
documento, así como su constante apoyo.

Ficha Técnica:
Iriarte Ahon, Erick
"Estado situacional y perspectivas del derecho
informatico en America Latina y el Caribe"
Documento LC/W.25
Comisión Económica para América Latina (CEPAL),
Naciones Unidas. ICA / IDRC / @LIS
Santiago de Chile, Chile.
Septiembre, 2005.
Mas Información: http://www.eclac.cl/socinfo
Nearby Fri Nov 25 00:18:49 2005