Colegas tod@s,
Les agradezco de antemano la atención que le presten a estas líneas. Mi
intención es definir con rigor y transparencia mi percepción del proceso
que viene caracterizando a este proyecto. En parte porque tal vez me
expreso mejor por escrito, en parte porque "las palabras se las
lleva el viento" y -sobre todo- porque me preocupa que no
logremos aprovechar la estupenda oportunidad de hacer algo singularmente
trascendente.
Seguidamente someto a la consideración de ustedes algunas reflexiones,
sentidas, honestas, sin dobles intenciones. Son pues mis pareceres y un
aporte que sólo busca la perfectibilidad del proyecto.
1.- Desde el principio he visto a e-Dominicana como un proyecto que
potencialmente puede representar un hito, tanto para la República
Dominicana como para otras naciones que vienen detrás. Que la historia
futura registre que hubo un antes y un después de
e-Dominicana. Con esto quiero decir que no lo he asumido como "un
proyecto más". Me gustaría suponer que ustedes (tanto en lo
individual como en lo institucional) lo imaginen así.
2.- Por razones que escapan del foco de estas notas, mi aproximación al
tema de las TIC4D pasa por el juego conjunto de los proveedores de bienes
y servicios relacionados con estas tecnologías, las políticas públicas
que estimulan su acceso y uso racional y todo aquello que coadyuve a la
apropiación tecnológica y a la apropiación social de las TIC. Un enfoque
integral.
3.- Si bien es cierto que el término "desarrollo" puede servir
tanto para pontificar como para satanizar, como resultado de mi afán por
familiarizarme con el paradigma de "Desarrollo Humano"
propuesto por Amartya Sen me resulta un marco conceptual excepcionalmente
"incluyente". No hay motivo alguno para que un actor social
(típicamente del sector privado) se sienta excluido o que sienta
amenazados sus intereses legítimos.
4.- En función de lo ventilado en la última reunión del Núcleo
Multipartito de Coordinación ("Core Team") si bien es cierto
que comprendo que Indotel prefiere delegar en PNUD la promoción del
concepto, les reitero mi opinión de que el proyecto e-Dominicana será
trascendente en la medida que no abandone el Desarrollo Humano como su
hilo conductor. El fin del proyecto no debe ser "conectar",
"digitalizar", "penetrar con tal o cual servicio de
telecomunicaciones" ni siquiera "Internetizar" a la
República Dominicana. El fin debe ser que las TIC determinen que cada
quien tenga más libertad de escoger el estilo de vida que valore. El
sector TIC se volvería muy próspero si habilita el logro de la
satisfacción de las demandas sentidas.
5.- Aunque no quedó plasmado en la minuta, quiero reiterarles que alguien
tiene que hacer la sensibilización sobre el Desarrollo Humano. Se propuso
que fuese en el marco de SOCINFODO. Me resulta imperativo que "la
justicia entre por casa" y sean los integrantes del Core Team los
primeros en familiarizarse con el concepto y luego desestimarlo si
es su parecer, pero no debería ocurrir antes.
6.- Aprovechando la circunstancia de que tenemos un nuevo integrante en
el Core Team, quiero expresar mi desacuerdo con un par de supuestos que
percibo están siendo asumidos:
6.- En la minuta se lee:
modificada para evitar que un nuevo intento de consulta fracase). Puede
que sea el caso pero la metodología aun no ha sido aplicada;
objetivos de la Primera Consulta a Actores Implicados Clave (y por
ende amerita ser modificado para evitar que un nuevo intento de consulta
fracase). Mi desacuerdo no tiene nada que ver con que se modifique el
borrador de la Visión (ojalá se reescriba enteramente para que termine
siendo un verdadero producto colectivo). Me pregunto si estamos
confundiendo el proceso y los productos de distintos momentos. El
Proyecto e-Dominicana plantea realizar un determinado proceso para
alcanzar unos productos: una Visión y una Estrategia. Por su parte la
Estrategia ha considerar el realizar determinados procesos para alcanzar
unos productos: planes concretos para aproximar el estado actual
(plasmado en un diagnóstico) a las condiciones que caracterizen a dicha
Visión como estado futuro deseado. Así las cosas, el documento de Visión
simplemente debe plasmar un sueño, un producto colectivo de
visionarios. Más adelante le pediremos a los estrategas que
nos digan cómo hacer realidad ese sueño.
para Conductores de la Primera Reunión de Consulta Conjunta a Actores
Implicados Clave" especifica que después de la sesión se debe
realizar una Reunión de Integración y
Análisis entre el Núcleo Multipartito Coordinador y los Conductores
de la reunión. Queda así pendiente una evaluación del evento para
identificar aquello que amerita corregirse. Tomar atajos tipo redactar de
nuevo el borrador de la Visión, hacer las consultas en Petit Comité, no
calificar el tipo de desarrollo que se busca (sacar el término
"Humano"), y darse por satisfecho con que las instituciones
previsiblemente clave hayan sido invitadas, me parece que no va al fondo
del problema, con lo cual el riesgo de reincidir es alto. Les estoy
reenviando dicha Guía para garantizar que tod@s estemos familiarizados
con este componente de la metodología y proceder cuanto antes a hacer las
modificaciones que entonces consideren pertinentes.
·
Se propuso que el Core Team haga un
ensayo el día anterior sobre como funcionaria esta
reunión.
La Guía Metodológica para Conductores de la Primera Reunión de Consulta
Conjunta a Actores Implicados Clave especifica con detalle las
caracteristicas de tal "Reunión Preparatoria".
·
Haremos una reunión con actores claves del sector privado para consensuar
Visión el jueves 12 de Febrero.
La metodología que hemos estado entreteniendo, de hecho la que se
presentó en la WSIS, no contempla que la Visión sea consensuada con el
sector privado, ni siquiera la Estrategia. Las reuniones de consulta con
intención de consensuar eran:
7.-Dado que el Sitio Web de soporte al proyecto difiere tanto de lo
muy selecto de actores que operan desde el sector Gobierno [y partidos de
oposición], Privado, Sociedad Civil y Cooperación Internacional). Para
consensuar un documento de Visión y la Estructura del Informe
Final.
de oposición ni Cooperación Internacional). Para consensuar un primer
borrador de Estrategia.
propuesto en el documento de "Consultas a Distancia Vía Web:
especificaciones funcionales", de fecha 28 de noviembre 2003, se los
estoy reenviando para su reconsideración.
Nada más lejos de mi intención que el estar señalando responsabilidades
individuales o herir susceptibilidades. He querido simplemente
trasmitirles mis percepciones y algunas ideas para reponer el proyecto en
un camino en el cual, el Núcleo Multipartito de Coordinación en general y
los Conductores de las consultas en particular, estemos alineados
sintiéndonos cómodos en lo personal y -sobre todo- en lo institucional.
Les ruego encarecidamente excusar lo extenso de este escrito. Todo
comentario será más que bienvenido.
Pablo Liendo
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