Bruxelles, le 1/11/92
PROJET PILOTE DE RESEAU TELEMATIQUE A VALEUR AJOUTEE POUR LE MONDE ACADEMIQUE ET DE LA RECHERCHE CARAIBES. D'AMERIQUE LATINE ET DES EXPOSE DES MOTIFS
1 ANTECEDENTS
Des etudes prospectives ont ete conduites, sous contrats CEE, par l'Unesco et l'Union Latine en vue de l'etablissement d'un plan regional pour l'etablissement d'un reseau pour la recherche en Amerique Latine et Caraibes (REDALC). Ces etudes, demarrees en mai 1990, se sont terminees en juillet 1992. La reunion de synthese, en septembre 1992, a conclu sur l'interat de realiser une operation pilote comprenant un sous-ensemble de pays et de fonctionnalites, selectionnes de maniere a ouvrir la voie vers une solution regionale stable. L'enesmble des elements qui ont ete produits par les etudes REDALC est utilise comme materiel d'entree pour la definition de ce projet pilote.
2 INTRODUCTION
Les reseaux telematiques pour la recherche ont connu un essor important dans la region Amerique Latine et Caraibes depuis 1988. Il s'agit d'un outil fondamental pour desenclaver le secteur science et technologie de cette region, et pour ameliorer les conditions de travail des chercheurs, ainsi que des professeurs des universites de la region. Cependant, la croissance du nombre d'utilisateurs est rendue difficile par plusieurs facteurs, en particulier par l'importance du cout des telecommunications internationales. La topologie actuelle du reseau comporte une large proportion de lien vers les Etats Unis d'Amerique et de rares liaisons intra-regionales. Cette situation, peu propice a l'integration regionale, est aberrante sur le plan des cout globaux. De plus, elle provoque la concentration des efforts des responsables des reseaux vers les problemes resultant des couts de telecommunication au detriment d'autres aspects importants de la gestion des reseaux. En consequence, les aspects de contenu du reseau et de la facilite d'acces pour l'utilisateur final ne recoivent pas le niveau de consideration qu'ils meritent.
Les reseaux de la recherche sont, sur le plan international, en train de connaitre une importante mutation qui va se traduire par:
- une adoption plus progressive et pragmatique des normes internationales de telecommunication,
- l'accroissement relatif des depenses et du centre d'interet vers les utilisateurs et les services,
- l'extension generalise de l'outil grace a la multiplication des passerelles, aussi bien entre les differents reseaux de la recherche qu'entre les reseaux de la recherche et les reseaux prives ou commerciaux.
Dans la decennie a venir, les reseaux de la recherche ne seront plus de simples outils de transport d'information, neutres par rapport aux besoins en services des utilisateurs. Ils se transformeront peu a peu en de veritables reseaux a valeur ajoutee. Les aspects de diffusion organisee vers les utilisateurs potentiels, de formation a l'utilisation, seront consideres avec attention; les interfaces presentes aux utilisateurs seront de niveau plus professionnel et les activites liees aux reseaux s'integreront plus naturellement dans la chaine de traitement de l'information du laboratoire de recherche et de l'universite. ceux de systematisation. Les technologies de la documentation et des conferences electroniques seront repandues. L'acces a l'information scientifique et technique sera organise de maniere plus efficace et fera partie integrante de l'offre de service des reseaux pour la recherche.
Cette evolution prefigure des changements profonds dans les systemes d'education superieure qui verront l'integration progressive des technologies multi-media et d'education a distance.
3 LES OBJECTIFS DU PROJET PILOTE
La region Amerique Latine et Caraibes souhaite recevoir un soutien de la Communaute de maniere a participer dans les meilleurs conditions a cette evolution essentielle des methodes et des technologies du secteur de l'Education Superieur et de la Science et la Technologie en general.
Le projet pilote de reseau telematique a valeur ajoutee pour le monde academique et de la recherche d'Amerique Latine et des Caraibes propose une reponse initiale a cette demande, susceptible d'extension et de generalisation. Le projet pilote qui sera definit doit atre capable de provoquer un effet naturel d'entrainement et de generalisation au niveau regional.
A partir des etudes prospectives REDALC, un sous-ensemble adequat de fonctionnalites sera mis en oeuvre dans les pays selectionnes. L'implantation, sur le terrain, de ce reseau pilote a couverture fonctionelle et regionale partielle fera la demonstration de la faisabilite et de l'interat den l'extension du projet pilote en termes geographiques et de services.
L'etude a effectuer doit, en partant de la perspective des etudes prospectives deja effectuees, fournir l'ensemble des elements techniques et organisationnels. Le cahier des charges qui sera produit par cette etude doit permettre un eventuel demarrage immediat du projet.
4 PAYS CONCERNES PAR LE PROJET
Un groupe de quatre pays a ete choisi de maniere a combiner des pays se trouvant a des stades differents de developpemnt de la technologie reseau et presentant des problematiques distinctes quant aux difficultes de poursuite du developpement. La choix a ete effectue, a partir des resultats des etudes prospectives REDALC, de maniere a accroitre les possibilites de succes du projet pilote et son extension ulterieure. Les pays suivant sont consideres: la Bolivie, le Bresil, le Mexique et le Venezuela.
5 SOUS ENSEMBLE FONCTIONNEL
Le projet pilote propose un compromis equilibre entre la perspective a long terme etablie par le projet prospectif REDALC, et les caracteristiques requises pour un projet pilote, qui sont necessairement plus limitees. Le projet pilote est une etape prealable de l'implantation de l'architecture definie par le projet prospectif REDALC, et l'eventail des services proposes comporte l'ensemble des mesures d'accompagnement necessaires et suffisantes pour assurer le caractere operationnel du projet pilote et la propiete d'incitation a l'extension requise. Il va de soi que des ajustements sont possibles, pendant l'etude du projet pilote, tenant compte des desideratas des pays ou de circonstances particulieres rencontrees pendant l'etude.
Certaines fonctionalites sont generiques au projet pilote et s'applique a l'ensemble des pays selectionnes, d'autres sont specifiques a chacun des pays et doivent atre considerees comme des services pilotes.
-Fonctionnalites generiques:
- Etablissement d'un sous-squelette regional de transport telematique au protocole TCP-IP, entre les pays concernes.
- Installation du materiel et du logiciel de gestion technique et centralise du reseau telematique conformement a l'architecture definie danns les etudes prospectives (concept "d'hyper-noeud").
- Realisation et Distribution d'un programme d'interface utilisateur fonctionnant dans les environnements terminaux les plus repandus.
- Organisation et mise en oeuvre d'une structure pilote d'administration du reseau.
- Installation d'une structure pilote de formation de formateurs, au niveau regional, et de structure pilote de formation d'utilisateurs, au niveaux nationaux,
- Organisation et mise en oeuvre de plan de diffusion systematique de l'outil dans les populations concernees.
- Mise en oeuvre d'un plan de systematisation de l'organisation de conferences electroniques.
- Realisation et mise en acces reseau d'une selection de repertoires d'interat general.
- Mise en acces telematique d'un reseau d'information existant dans le domaine de l'Education Superieure.
-Fonctionnalites specifiques:
III ANNEXES TECHNIQUES:
- Au Bresil, experience pilote basee sur la technologie VSAT, au Bresil, pour ouvrir l'acces aux utilisateurs prives residant dans des environnements ou l'etat des telecommunications represente un obstacle durable.
- En Bolivie et au Venezuela, constitution de groupes d'utilisateurs des reseaux de la recherche.
- Au Mexique, mise en acces telematique d'une selectionde banques de donnees nationales a vocation scientifique et technique.
- Au Mexique, organisation de l'acces telematique a une selection de banque de donnees europeennes a caractere scientifique et technique.
TOTAL 10j
- Etablissement d'un sous-squelette regional de transport telematique au protocole TCP-IP, entre les pays concernes. TACHES DE L'ETUDE:
choix d'un mode de transmission .DP 5 negociations avec les partenaires .DP x etablissement de conventions .DP x plan d'installation .DP 5
Total 12j (2 UL)
- Installation du materiel et du logiciel de gestion technique et centralise du reseau telematique conformement a l'architecture definie danns les etudes prospectives (concept "d'hyper-noeud").
Etude de capacite .RC Etude de prix materiels et logiciels .RC Evaluation du developpement logiciel .RC Plan de developpement .RC 10 + DP 2
3) Realisation et Distribution d'un programme d'interface utilisateur fonctionnant dans les environnements terminaux les plus repandus.
Defintion d'un sous-ensemble fonctionnel et d'environnement .DP Plan de developpement .DP 2Total 4j (4 UL)
Total 2 (2 UL)
- Organisation et mise en oeuvre d'une structure pilote d'administration du reseau.
reunions avec les partenaires .DP/JS x proposition .DP/JS x negociation .DP/JS x plan de realisation .DP 2
TOTAL 12 (2 UL) (2 JS)
- Installation d'une structure pilote de formation de formateurs, au niveau regional, et de structure pilote de formation d'utilisateurs, au niveaux nationaux,
etude d'un plan JC 8 plan de realisation JC +DP 2 +JS 2
TOTAL 7 (2 UL)
- Organisation et mise en oeuvre de plan de diffusion systematique de l'outil dans les populations concernees.
etude d'un plan PL 5 plan de realisation PL + DP 2
TOTAL 8 (5UL) (3JS)
- Mise en oeuvre d'un plan de systematisation de l'organisation de conferences electroniques.
etude d'un plan JS 3 +DP 3 elaboration d'un plan de realisation DP 2
TOTAL 9 (4 UL)
- Realisation et mise en acces reseau d'une selection de repertoires d'interat general.
etude d'un plan ACAL 5 DP 2 elaboration d'un plan de realisatio DP 5
TOTAL 11 (UL 10) (JS 1)
- Mise en acces telematique d'un reseau d'information existant dans le domaine de l'Education Superieure.
selection JS1 analyse de la telematisation DP8 elabaoration d'un plan de realisation DP2
-Fonctionnalites specifiques:
TOTAL 11 (UL 9)
- Au Bresil, experience pilote basee sur la technologie VSAT, au Bresil, pour ouvrir l'acces aux utilisateurs prives residant dans des environnements ou l'etat des telecommunications represente un obstacle durable.
negociation DP3 choix des parametres DP4 etudes technique et financiere MB6 elaboration d'un plan de developpement MB2 +DP2
TOTAL 4 (UL2)
- En Bolivie et au Venezuela, constitution de groupes d'utilisateurs des reseaux de la recherche.
negociation DP/JS x elaboration d'un plan DP2 + PL2
TOTAL 6 (UL5) (JS1)
- Au Mexique, mise en acces telematique d'une selection de banques de donnees nationales a vocation scientifique et technique.
negociation DP/JS x selection DP1 JS1 plan DP4
TOTAL 8 (UL2)
- Au Mexique, organisation de l'acces telematique a une selection de banque de donnees europeennes a caractere scientifique et technique.
etude X6 negociation DP x plan DP 2
Il faut donc prevoir 56 jours de missions
x = Il est prevu 5 jours par pays en couple DP/JS. Les taches marquees x seront effectuees sur ce compte. 40 jours d'experts (DP+JS)EVALUATION BUDGETAIRE
Voyages: en couple DP et JS: Les quatres pays de l'etude plus 2 fois 5 jours de coordination (Caracas et SDQ) Estimation voyages: 7000 ecus
Administration = 20% du contrat.
Estimation per diems: (56+10 x 100) 6600 ecus Il faut prevoir la traduction de 200O ecus l'etude UL en espagnol: REPARTITION DES JOURS EXPERTS PAR TACHES
TACHE TOTAL UL CRESALC HORS 1 10 10 0 2 12 2 10 3 4 4 0 4 2 2 0 5 12 2 2 8 6 7 2 5 7 8 5 3 0 8 9 4 5 9 11 10 1 0 10 11 9 2 11 4 2 2 12 6 5 1 0 13 8 2 6 TOTAL 104 59 7 38 X 40 20 20 0 TOTAL GEN 144 79 27 38 Pour arriver a un budget de l'ordre de 55KUC il faudrait enlever quelques unes des taches. Par exemple, si on enleve les taches 10 et 13, on obtient le budget suivant:
BUDGET ETUDE PILOTE Base expert 350 Base per diems 100 Experts 37100 Per diems 6600 Administration 12800 Contrats 13300 Voyage 7000 Traductions 2000 TOTAL 78800 DONT UL= 49250 PLUS HORS= 13300 CRESALC= 16250
Si, de plus, on supprime la tache 9, le budget final est de:
Experts 33250 Per diems 6600 Administration 11470 Contrats 10500 Voyage 7000 Traductions 2000 TOTAL 70820
Une autre formule pour arriver a un budget moindre est de ne pas introduire la formule des missions couplees avec l'Unesco. Dans ce cas le budget devient:
Experts 29400 Per diems 6600 Administration 10700 Contrats 10500 Voyage 7000 Traductions 2000 TOTAL 66200
Il peut rester une formule negociable avec l'Unesco ou seuls les frais de deplacement et les frais administratifs sont rembourses a l'Unesco qui assumerait le salaire de Jose Silvio. Voici le budget dans ce cas:
Experts 30100 Per diems 2700 Administration 9920 Contrats 13300 Voyage 3500 Traductions 2000 TOTAL 61520 Le mame budget sans les taches 9, 10 et 13 devient: Experts 22400 Per diems 2700 Administration 7820 Contrats 10500 Voyage 3500 Traductions 2000 TOTAL 48920
Experts 27650 Per diems 6600 Administration 10910 Contrats 13300 Voyage 7000 Traductions 2000 TOTAL . 67460