La Federación Panamericana de Asociaciones de Facultades (Escuelas) de Medicina, FEPAFEM, a través de su Oficina de Recursos Educacionales con sede en Bogotá, ha sido invitada a participar en el Proyecto TELESINERGIA, el cual ha sido cencebido por la Fundación Redes y Desarrollo, FUNREDES, como una fórmula para financiar actividades enmarcadas dentro el Desarrollo Social. Este documento describe dicha fórmula.
FUNREDES es una Organización No Gubernamental dedicada a la promoción de la Comunicación Mediante el Computador al servicio del Desarrollo Social en América Latina y El Caribe. Es una cruda realidad el hecho de que organizaciones similares han visto amenazada su mera existencia como consecuencia de la severa crisis que exhibe la Cooperación Internacional como fuente de financiamiento de sus proyectos. En forma optimista, FUNREDES ha visualizado una oportunidad de poner en funcionamiento un verdadero modelo digno de ser emulado por organizaciones que confrontan una problemática parecida. A tal efecto ha concebido la creación de una comunidad virtual denominada "TELESINERGIA" integrada por un grupo de organizaciones (incluyendo a FEPAFEM), con el objetivo de competir en el mercado de las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación, NTIC, valiéndose de la sinergia que le brinda la articulación de organizaciones con perfiles disímiles pero complementarios alrededor de dicho objetivo. Durante dos años y de acuerdo a un Plan de Negocios convenido bilateralmente entre FUNREDES y cada uno de las entidades asociadas, se establece el compromiso de realizar las siguientes actividades:
TELESINERGIA se propone mercadear los siguientes productos y servicios basados en las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación, NTIC:
Es previsible que los productos y servicios de TELESINERGIA encontrarán una adecuada demanda a nivel de siguiente mercado: Organismos Internacionales, administradores de redes de información, administradores de redes teleinformáticas de investigación, docentes, investigadores, formuladores de políticas y niveles de toma de decisiones.
El elemento que aglutina a los socios de TELESINERGIA es su relación con las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación, NTIC, al servicio del desarrollo de los países de la región, participando en los siguientes roles:
Para identificar a las instituciones invitadas a participar en calidad de socios de TELESINERGIA se utilizaron los siguientes criterios:
Además de FEPAFEM las siguientes organizaciones aceptaron ser socios de TELESINERGIA:
Estas instituciones han identificado los siguientes beneficios derivados de su participación en TELESINERGIA:
Se pretende que tanto el socio como los clientes perciban ventajoso el realizar las actividades de mercadeo y venta de sus productos y servicios basados en las NTIC, dentro del marco de TELESINERGIA. Sin embargo, por razones obvias, cada socio conserva su plena libertad de desarrollar sus actividades habituales, bien sea dentro o fuera del marco de dicho Proyecto, asi como el respeto a la vinculación que cada socios tenga para con el lucro. En el grupo están representadas tanto empresas francamente comerciales como entidades "Sin Fines de Lucro". Parte de los fondos para realizar el Proyecto TELESINERGIA proviene de la Cooperación Internacional, no dedicándose a inversiones en infraestructura ni a remunerar actividades desarrolladas por socios con fines de lucro, sino a actividades de cordinación y de transferencia de tecnología. Los "socios financieros" contribuyen con aportes y finalmente están los ingresos por concepto de venta de productos y servicios. Durante los primeros dos años está previsto la captación de una cantidad de dinero equivalente a los egresos por concepto de la realización de determinadas actividades. De ahí que no está planteada utilidad alguna al final de la operación. El monto total estimado para cumplir todos los planes de negocio de TELESINERGIA es de US Dol. 1.565.000 de los cuales unos US Dol. 553.000 deberían ser aportados por los socios y US Dol. 551.000 serían generados por la venta de servicios. El remanente (US Dol. 461.000) se aspira obtener a título de donación a través de las gestiones del Mecanismo ENLACE del Programa Bolívar. No hay ningún dinero en calidad de préstamo a ser reintegrado, ni a socios de TELESINERGIA ni a terceros.
Al igual que a cada socio, a FEPAFEM le correspondió firmar una Carta de Intención para dejar testimonio que conoce los términos del Proyecto TELESINERGIA, de FUNREDES y del Programa Bolívar. Asimismo cada organización firmante declaró estar de acuerdo en proceder a establecer un Plan de Negocios con FUNREDES para realizar el Proyecto TELESINERGIA en el marco del Programa Bolívar. Luego se han establecido convenios bilaterales entre FUNREDES y cada socio. Quedándo así establecido un Plan de Negocios con los compromisos formalmente asumidos por ambas partes con relación a la realización de actividades específicas durante los primeros dos años. Se contempla la creación de una estructura legal bajo la modalidad de Asociación sin Fines de Lucro que tomará el nombre de TELESINERGIA. Todos los socios podrán ser miembros de esta Asociación, de la cual el Consejo Directivo podría ser constituido por los Socios Operacionales más las entidades internacionales donantes y el Programa Bolívar. El papel operativo principal podría ser atribuido a FUNREDES, y el de Tesorero a la institución donante principal. Los Estatutos serán redactados de conformidad con el Documento de Proyecto. La cuenta bancaria de la Asociación permitirá una trasparencia total en los flujos de dinero. El detalle de los mecanismos será fijado en la fase inicial del Proyecto, en coordinación con los donantes y en función de sus requerimientos; los criterios principales serán el mejor compromiso entre la transparencia y la menor burocracia posible. Al igual, una serie de mecanismos de control y evaluación serán implementados de forma tal que pueda seguirse con periodicidad la situación fina nciera (comparada con las previsiones) y -al final de cada año- se procederá a una evaluación completa.
Se hace un claro énfasis en minimizar las reuniones con presencia física que ameriten la movilización de los socios sólo para fines de coordinación. A tal efecto, se utilizan al máximo los servicios teleinformáticos para este fin y se hacen coincidir las Reuniones de Coordinación con los seminarios y cursos que TELESINERGIA contempla realizar en distintos países de la Región.
Después de los 2 años de funcionamiento bajo los auspicios de la Cooperación Internacional, quedará abierta la cuestión de lo que se hace con el Proyecto, la estructura y los mecanismos concertados. Se pueden contemplar esquemáticamente cuatro opciones:
En resumen, TELESINERGIA representa un modelo de comunidad virtual la cual para su propio funcionamiento se apoya en las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación, NTIC, y a su vez genera productos y servicios basados en las NTIC, a mercadear. Propicia un espacio para la transferencia tecnológica, no sólo Norte-Sur sino Sur-Sur. Para cumplir sus compromisos hace interactuar a empresas con perfiles muy disímiles (públicas/privadas, comerciales/sin fines de lucro, académicas/industriales). Propicia el desarrollo regional de una manera muy concreta. Aprovecha la valiosa oportunidad que tienen las microempresas cuando los entornos son muy dinámicos. Se apoya inicialmente en la Cooperación Internacional, pero tiene vocación de autofinanciamiento. Es posible que represente una fórmula de supervivencia a emular por el universo de Organizaciones No Gubernamentales tales como FEPAFEM, a quienes los nuevos escenarios económicos mundiales les amenazan seriamente. PLCH/plch