FUNDACION REDES Y DESARROLLO
EXPOSICION CONFERENCIA PUEBLOS DEL CARIBE
COOPERACION E INTEGRACION
La telematica herramienta para la integracion
regional del Caribe
25 de Noviembre 1994
por Yacine Khelladi
Responsable de Proyectos
FUNREDES
Alma Mater 167, Zona Universitaria
P.O.Box 2972
Santo Domingo Republica Dominicana.
Tel.: 1- 809- 535 24 22 Fax: 1-809-
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1-INTRODUCION
La region del Caribe es comunmente definida como una area
de 24 islas paises mas cuatro paises insulares estrechamente
relacionados (Guyana, Belice, Surinam, y Guyana francesa).
La poblacion de los 28 paises, que es estimada en mas de 35
millones de personas, y que viven en una misma area
geografica y climatica, comparten un complejo substrato
cultural, compuesto a igual importancia de similitudes y de
especifidades.
Esta relativa homogeneidad cultural es el producto de varios
factores
- condiciones climaticas comunes
- lo que queda de la herencia precolombino
- la historia colonial europea
- la masiva migracion forzada de africanos
- las migraciones naturales de otras regiones (india, china)
y la relativamente rapida mezcla de los componentes de la cual
surgio lo que se puede llamar una "cultura mulata" especifica al
Caribe.
non obstante existen importantes diferencias entre estos paises
- de superficie
- de poblacion
- de status politico
- en terminos de desarrollo economico
Las naciones caribenhas tambien se encuentran dividas por
diferentes factores:
- geografico: dispersion de islas
- ling�istico, con tres bloques principales (espanhol, frances
ingles) mas al holandes y el creole
- el factor geopolitico, con la influencia de estados unidos
versos Europa
- el factor economico: competicion de los productos
exportables y para el turismo, falta de complementaridad e
integracion
Dos tendencias en la evolucion mundial actual , pueden
considerarse opuestas: la agrupacion de regiones en estructuras
economicas comunes
paralelamente a la demanda de reconocimiento de la minorias
culturales son de particular acuidad en el caribe donde ademas
el flujo turistico y el flujo migratorio crecen con tasas similares.
Para todos estos paises, las perspectivas de desarrollo estan
basadas en una mejor integracion cultural politica y economica
..
2 BARRERAS A LA INTEGRACION.
Un primer diagnostico muestra rapidamente que el uso de
idiomas diferentes es un elemento central pero no es la
principal explicacion de la dificultades encontradas en el
proceso de integracion, ya que en las areas ling�isticas
comunes existes divisiones.
Para FUNREDES la principal barrera para disminuir la
resistencia politica y economica y el principal obstaculo al
proceso de integracion reside mas bien en la falta de
comunicaciones regionales organizadas.
Los numerosos intentos de lanzar procesos de integracion a
nivel cultural presentaron la caracteristica de verse cortos en
terminos de impulso y de seguimiento consecuente. Los
importantes esfuerzos cometidos a nivel economico (LOME
OECS CARICOM) todavia no llegaron a apuntar un proceso
de integracion global.
Dejando de lado el miedo, que se puede entender, a la
competicion regional, una explicacion del bajo nivel global de
los resultados de las diferentes acciones reside en el pobre
nivel de comunicacion regional.
Cada pais es principalmente orientado, en terminos
comunicativos, hacia un pais extra regional, del cual depende
para muchas de sus necesidades de comunicacion.
En el area de ciencia y tecnologia poco ha sido hecho para
compartir con el pais vecino (con la excepcion de la University
of West indies que tiene recintos en diferentes paises)
Los esfuerzos de integracion tienen dia a dia que luchar contra
las dificultades de la comunicacion intracaribenha, que a veces
representan un nivel critico de gastos.
A la diferencia de otras regiones, la esencia del concepto de
frontera nos es aplicable en el caribe, y impide el mecanismo
natural, que a traves de relaciones comerciales y personales
hace que dos paises fronterizos se articulen y se sientan parten
del mismo conjunto economico
Es bastante significativo observar la topologia en forma de
estrella de los medios de transporte aereos y maritimos que
hacen que la distancia entre dos paises es igual a la
circunferencia del circulo cuando deberia ser el diametro- con
excepcion de las operaciones turisticas.
Nuestro diagnostico es claro y preciso; lo que hace falta es una
infraestructura de transporte.
Afirmamos que el buen camino para resolver este problema no
es de empezar por el transporte aereo o maritimo, pero por las
autopistas de la informacion.
La existencia de una infraestructura organizada de la
informacion imprimiria un efecto positivo considerable en la
region y hasta llevaria, por la demanda que crearia, el
lanzamiento de proyectos de sistemas de transporte
convencionales.
3 LAS NUEVAS TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y
COMUNICACION
Las nuevas tecnologias de la informacion y de la comunicacion
representan un oportunidad unica para:
- estrechar las relaciones entre los caribenhos,
- elevar el nivel de conciencia del substrato comun,
- elevar la motivacion para acciones comunes,
- aumentar la productividad y eficiencia de las mismas,
- llevar a cambios politicos en el interes comun de los
paises compartiendo la misma area geografica.
Las herramientas y servicios de la telematica o de
comunicacion mediante computadora son instrumentos de
integracion porque
- son medio de comunicacion, extremamente practico y eficaz
rapido, de bajo costo
- permiten un intercambio horizontal, es decir que no es
centralizado, ni tiene porque pasar por el norte, ( por ejemplo
un trabajo de un cientifico jamaiquino cual hoy hay que ir a
Miami para consultar, esta a traves de redes, humanas sobre
todo) disponible en su integridad, el mismo dia
en cualquier otro pais, y puede generar intercambio
comentarios trabajo conjunto, etc.,)
- permiten busqueda y acceso a traves los mecanismos de la
biblioteca virtual a la maxima cantidad de informacion
relevante,
- asi como permiten trabajo remoto (con otras maquinas),
equipos de trabajo virtual,
- tiene un importante impacto cultura laboral y comunicativa
(compartir, solidaridad, compromiso, pluralismo,
horizontalidad)
- y por extension en la sociedad y en la cultura. Aqui tienen su
espacio los conceptos de aldea global o de comunidad virtual
4 ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION
La estrategia de FUNREDES para alcanzar la globalidad de la
comunidad es de apuntar los circulos crecientes y concentricos
a partir de la comunidad intelectual (principalmente del mundo
academico, cientifico, y cultural) pasando despues a
comunidades sociales (salud educacion..), al mundo de los
negocios y finalmente la populacion entera, de la misma
manera que surgio el INTERNET.
La construccion de une infraestructura de la informacion en la
region debe ir mas aya de la vision de la transmision y de los
soportes fisicos e informaticos de las redes para dar el maximo
de atencion a la pareja usuario/servicio
Los dos puntos que hay que priorizar en este tipo de tareas, al
lado de la implementacion de mecanismos efectivos y eficientes
de transmision son:
- la identificacion, organizacion y entrenamiento de los
usuarios finales
para aprovechar de los beneficios de la nueva era de la
informacion
- la organizacion de servicios informacionales en la region
FUNDACION Redes y Desarrollo, que aqui represento tiene
tres proyectos definidos que estan en busqueda de fondos y
que apuntan directamente la integracion regional;
5 FUNREDES
La Fundacion Redes y Desarrollo (Funredes) es una
organizacion no gubernamental internacional cual mision es la
diseminacion de las Nuevas Tecnologias de la Informacion y
Comunicacion (NTIC) en los paises en desarrollo y
principalmente en AL y C
Su mision es en parte de continuar y expandir las acciones de
la oficina REDALC de la Union Latina.
FUNREDES a establecido y comprobado una metodologia para
el desarrollo de redes telematicas academicas, y de
investigacion, adaptada a las realidades de los paises en
Desarrollo y en particular a los sectores cientificos, y de la
educacion. Esta metodologia original contempla la resolucion
de los problemas en el orden: politico,
organizativo/institucional, financiero, y tecnico; priorizando a
nivel institucional las cuestiones de organizacion y
planificacion; y emfatizando la importancia formacion del
usuario final.
6 PROYECTOS FUNREDES
PROYECTOS REALIZADOS:
- desarrollo del proyecto REDALC (de red academica para
toda ALyC) en colaboracion con el UNESCO/CRESALC y
ACAL -Academia de Ciencias de America Latina- y con el
apoyo economico de la Comision Europea).
- Constitucion segun la metodologia REDALC de las redes
academicas nacionales en Peru y Republica Dominicana y Haiti.
- MULBRI primer interfaz (software) con vision usuario en tres
idiomas. hoy
- creacion listas de distribucion o conferencias electronicas:
lista REDALC que es una lista de referencia para el caribe,
KISKEYA un enlace para los cientificos dominicanos fuera del
pais, HAITI-l para los cientificos de la otra mitad de la isla,
SALSA para la integracion regional a traves del fortalecimiento
del intercambio cultural.
- Organizacion de seminarios y conferencias de sensibilizacion
y formacion.
- estudio sobre la tarifas de telecomunicacion (con la UIT) y
modalidades de cooperacion redes-operadores telecom,
- publicaciones e intervenciones en los principales medias del
campo (ver brochure de referencias)
Proyectos en definicion:
- proyecto piloto para la educacion primaria en estudio con el
PRIDEP (SEEBAC PLAN DECENAL)
- proyecto de formacion a la INTERNET de una operadora de
empresas de telecomunicacion
- proyecto centro recursos telematicos de la casa de Francia
Santo Domingo
PROYECTOS EN CURSO O EN BUSQUEDA DE
FONDOS QUE INTERESAN DIRECTAMENTE LA
INTEGRACION REGIONAL.
- CARITIN o Caribean integration thrue information networks
(integracion del caribe a traves de la redes de informacion)
proyecto para un a gran red academica integrada en el caribe.
Siempre con nuestra metodologia original.
- TRANSALSA: Proyecto para introducir experimentalmente
en la conferencia electronica Salsa (lista para la integracion
cultural) sistema de traduccion automatica
espanhol\frances\ingles.
- REHED: relanzamiento de las actividades del grupo de
iniciativa para la red en HAITI, gracias a la conjontura se esta
relanzando las posibilidades de fondos para este proyecto.
- TELESINERGIA: importante proyecto para constitucion de
un espacio virtual de diseminacion de nuevas tecnologias de
la informacion y de la comunicacion: en un joint venture
virtual entre diferentes socios, (empresas privadas, ONGs,
universidades y organizaciones internacionales, del Norte y del
Sur) para activar mecanismos adaptados de transferencia de
tecnologia y preparar les empresas de la region a ser
competitivas en dos anhos en este nuevo mercado de las
tecnologias.
Este proyecto contempla:
- constitucion de un centro tecnico piloto
- seminarios de reflexion impacto social, y cultural de la
tecnologia
- ofrecera formacion, de usuarios, de decidores,
- vigilia tecnologica
- transferencia de tecnologia para productos informacionales
- consultorias y asesorias
- realizacion de contenidos informacionales
- otras actividades de enlace
7 ANTECEDENTES Y SITUACION REGIONAL
El desarrollo de los redes academicas en el caribe hasta ahora
no han sido conducidas de manera coordinada ni homogenea
las principales iniciativas han sido
- Puerto Rico que empezo hace tiempo y que esta la mas
avanzada.
Ahora esta lanzado el proyecto STAR de educacion a distancia
- Cuba que lanzo un importante esfuerzo a partir del 1991 con
un fuerte crecimiento en terminos de usuarios y que tiene una
demanda muy fuerte de cooperacion regional;
- en Republica Dominicana se hizo REDID de acuerdo a la
metodologia REDALC que tiene un grado de sostenibilidad
bastante grande y que se espera pasara dentro de poco a una
conexion INTERNET completa.
- en el Caribe ingles hay el proyecto CUNET con fondos OEA
ejecutado por la universidad de Puerto Rico. Este proyecto se
concentra en la implementacion de una infraestructura de
transmision minima. Este proyecto conoce limitaciones por su
debil grado de apoyo, formacion usuario, de
institucionalizacion. Solo en Surinam Jamaica trinidad y
Tobago hay algun crecimiento en terminos de uso y usuarios.
- Guadalupe esta integrada en la red europea EARN.
Martinique is not yet connected.
- estamos al tanto de la utilizacion de la tecnologia del BBS o
servidores
que a veces tiene lazos con el internet (ambinet for ECLAC en
Jamaica)
Caricom esta gestionando con el soporte dela IDRC de
CANADA un proyecto destinado a los niveles de decision con
la voluntad de crear un esqueleto regional para comunicacion
por redes
- existe un grupo activo de usuarios con sistema usenet en el
caribe y ademas de las listas de FUNREDES que ya mencione
- existe ECOCARIB (del CIECA), para economistas, y
TRAMIL (de ENDA- Caribe) para la medicina natural.
- un nuevo proyecto con fondos Comunidad europea para la
educacion a distancia
- proyecto de la universidad de west indies para un enlace con
fibra optica Jamaica Trinidad , Tobago y Barbados
Gracias por su atencion.
Tengo a disponobilidad folletos de presentacion de
FUNREDES y lista de referencias. Asi como estare encantado
de responder a sus preguntas y de darles informacion mas
amplia acerca de nuestros proyectos.
La telematica herramienta de integracion del Caribe. FUNREDES11/25/94