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Mas noticias de la reunión regional para la CMSI y para las estrategias
nacionales en Río.
http://riocmsi.net
Si bien el tema de las aproximaciones multisectoriales y de la
participación de la sociedad civil en las estrategias para la sociedad de
la información sigue muy a la moda, hay una dificultad, como lo verán en el
texto de la sociedad civil, para que el discurso y la praxis sean coherentes.
La arquitectura de la reunión fue concebida de manera que los paneles y las
negociaciones intergubernamentales se den en paralelo en salas vecinas lo
que conduce a monólogos paralelos y no a diálogos transversales (por
supuesto a dentro de cada sector sí hay dalogo).
Hay sin embargo países donde una integración de actores de la sociedad
civil dentro de la delegación gubernamental ha permitido, sin aproximación
multisectorial... pero con aproximación física :-), que la corriente pase:
Nicaragua, Uruguay, Ecuador, Perú y añado Bolivia a esta lista por la
calidad de su proceso participativo en el terreno.
Hay países donde algo de corriente pasa aunque menos formalmente:
Argentina, Brasil, Paraguay. Y, en el resto de los países, la sociedad
civil estuvo ausente o no tuvo contactos profesionales con sus gobiernos
respectivos (salvo errores o olvidos muy posibles dado la manera empírica
con la cual colecte esta visión).
A notar la escasez extrema de presencia de la sociedad civil caribeña,
posiblemente consecuencia del hecho que e.Lac esta apoyado a traves de la
CEPAL por la UE, en el marco de @LIS, un marco hasta la fecha excluyente
del Caribe (salvo Cuba).
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Tenía una presentación algo provocadora en el Panel sobre Financiamiento.
Esperaba poder hacer llegar mis mensajes a las personas del gobierno, pero,
en el contexto que describí, llego sólo a personas ya convencidas de la
sociedad civil y del sector de los organismos internacionales. Esta
situación hace tomar conciencia de que un problema mayor en el proceso de
construcción de las SI es la ausencia de atención a la "brecha
paradigmática", especialmente entre sociedad civil y gobiernos. Por brecha
paradigmática me refiero a la que separa las personas que entienden que no
es las TIC que importa pero los cambios profundos que las TIC acompaña,
facilita o cataliza y las personas que enfocan las TIC como fin o como pura
herramienta. De cada lado de esta brecha las palabras (participación,
transparencia, procesos, diversidad...) no tienen el mismo sentido y
malentendidos profundos entonces subsisten y obstaculazan el dialogo.
Mi presentación esta en en http://funredes.org/presentation/rio_cepal/
Integrando los vibrantes comentarios de la sala se puede resumir en:
Los tres pilares de la construcción de sociedades de los saberes
compartidos no son las telecomunicaciones, los equipos y los software sino
la ética (de la información, de red, de proceso), la educación digital (con
una visión de los usos y impactos societales) y la participación real y
efectiva de la ciudadanía en todas las etapas del proceso, de la definición
a la realización y a la evaluación de impacto.
Una atención balanceada debe ser dada en el financiamiento de los proyectos
entre infraestructura, infoestructura, infocultura y gerencia, lo que
desafortunadamente no se ve a menudo en el terreno, la importancia del
acompañamiento de los proyectos siendo olvidado y en demasiado caso se
invierte sólo en infraestructura lo que conduce, por diseño, al fracaso
(ver la "ley de Pimienta" en la presentación).
La recomendación es de hacer evolucionar los Fondos Sociales de
telecomunicaciones (o fondos de acceso universal a las telecomunicaciones)
hacia unos Fondos sociales para la Sociedad de la Información (o fondos de
acceso universal al conocimiento) y a partir de ahí financiar el formidable
esfuerzo de sensibilización y educación que se requiere para superar la
barrera paradigmática.
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