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>De: Martin.HILBERT@cepal.org
>Enviado el: Lunes, 10 de Abril de 2006 04:27 p.m.
>Para: Caribbean ICT virtual community CIVIC
>Asunto: [icacaribbean] Fw: Llamada ISP007 -
>Marco Analítico de Gobierno Electrónico
>
>----- Forwarded by Martin HILBERT/SGO/ECLAC/UNO on 10/04/2006 04:26 PM -----
>
>SOCINFO/SGO/ECLAC/UNO
>Sent by: Maria Ester NOVOA
>03/04/2006 04:29 PM
>To: SOCINFO/SGO/ECLAC/UNO@ECLAC
>Subject: Llamada ISP007 - Marco Analítico de Gobierno Electrónico
>
>Estimado investigador:
>
>El Programa Sociedad de la Información, de la
>División de Desarrollo Productivo y Empresarial
>de la CEPAL (Comisión Económica para América
>Latina y el Caribe, Naciones Unidas) le invita a
>presentarse para realizar el siguiente estudio:
>
>Construcción de un Marco Analítico de Gobierno
>Electrónico y su evolución en América Latina
>
>Sírvanse encontrar los Términos de Referencia adjuntos.
>
>En caso que sea de su interés, por favor enviar:
>1) Curriculum Vitae a: socinfo@cepal.org hasta
>el 17 de abril de 2006. Agradeceremos asegurarse
>que su CV incluya datos de su producción
>intelectual sobre el tema, suficiente para la evaluación.
>2) Agregar 1 trabajo realizado anteriormente por
>usted, de su autoría, directa o indirectamente relacionados al tema.
>
>Sírvase poner como Asunto (Subject) lo siguiente:
>
>"Postulación No. ISP007 - Marco Analítico de Gobierno Electrónico"
>
>De otra forma, lamentablemente no podremos considerar su postulación
>
>Agradecemos circular esta llamada entre sus
>redes de contactos y otras personas que
>consideren podrían desarrollar este estudio.
>
>Atentamente,
>
>Programa Sociedad de la Información, CEPAL, Naciones Unidas
>
>Programa Sociedad de la Información, División
>Desarrollo Productivo y Empresarial, CEPAL, Naciones Unidas
>
>
>Términos de Referencia.
>Construcción de un Marco Analítico de Gobierno
>Electrónico y su evolución en América Latina.
>
>
>I. Objetivo:
>a. Construir un marco analítico que
>permita dar cuenta de la evolución de Gobierno
>Electrónico, (GE), en países de Norte América,
>Europa y en especial de América Latina y El
>Caribe, (ALC). En este esfuerzo hay que
>considerar al Estado como una organización que
>introduce tecnologías de información y
>comunicaciones, (TIC), para desempeñar sus
>funciones y alcanzar sus objetivos de desarrollo
>y bienestar social de acuerdo con los
>principios y normas establecidos en su
>constitución y sus leyes. En el marco
>de análisis, debe tenerse en cuenta que en la
>Interacción del Estado con ciudadanos, empresas
>y organizaciones civiles, todos ellos pueden ser
>inducidos a adoptar el uso de tecnologías de
>información y comunicaciones (TIC) en otras esferas de sus actividades.
>b. Utilizando el marco analítico
>propuesto, hacer una descripción de la evolución
>histórica que dio como resultado el GE que
>actualmente tienen los países analizados. El
>período analizado debe ser el que según los
>consultores encuadre los momentos más relevantes
>para entender esta evolución. En el análisis
>histórico se deben considerar los siguientes aspectos:
>i. Los determinantes institucionales y técnicos
>ii. Los procesos seguidos: de definición,
>adaptación, uso y difusión de las TIC en los gobiernos,
>iii. Los cambios operados y los
>beneficios resultantes, tanto en los
>Determinantes (i) como en los Procesos (ii).
>c. Preparar un taller de difusión
>(virtual o presencial) con los resultados de
>este trabajo para recibir retroalimentación de
>algunos actores de GE de América Latina escogidos por la CEPAL
>
>II. Actividades a desarrollar.
>a. Revisión de Literatura.
>i. Hacer la necesaria revisión de la
>literatura económica de carácter institucional
>(Schumpeter, North) y de ciencia política,
>(Weber, Dahl), sobre la institucionalidad,
>(organización y administración pública,
>equilibrio de poderes) en el Estado necesaria para el entendimiento del GE.
>ii. Revisar la literatura sobre la
>evolución de GE, en Estados Unidos, Canadá y
>Europa destacando sus fortalezas y debilidades
>para dar cuenta de los aspectos determinantes en
>la evolución de GE. Evaluar si los modelos de
>caracterización consideran los aspectos
>específicos que diferencian el proceso de
>transformación de un gobierno del de cualquier
>otro tipo de organización: el funcionamiento
>democrático, el acceso o servicio universal, la
>estructura organizacional y normativa propia de
>la administración pública y la rendición de cuentas.
>b. Desarrollo del Marco Analítico.
>i. Proponer y desarrollar un modelo para
>caracterizar la evolución de GE en AL,
>utilizando en cuanto sea posible los modelos de
>caracterización de la evolución de GE de otras
>latitudes. El diseño del marco analítico debe
>asociar la innovación tecnológica,
>específicamente aquella asociada a las TIC con
>las actividades del Estado. Se busca: a) poder
>caracterizar el camino recorrido, las fases o
>etapas que se han ido cumpliendo, en la
>transformación institucional y organizacional
>del Estado al utilizar las TIC; y b)
>Establecer cómo las TIC han apoyado y potenciado
>el Estado para que sea mas eficiente, rinda
>cuentas, sea transparente y fortalezca su
>funcionamiento democrático. El marco analítico
>debe estar solidamente basado en la literatura
>disponible sobre la evolución de GE y en la
>información suministrada por las autoridades gubernamentales.
>c. Aplicación del Marco Analítico desarrollado
>i. Ubicar el nivel de desarrollo de los
>programas de GE de varios países mencionando los
>de ALC, de acuerdo con el modelo de
>caracterización propuesto. Este ejercicio tiene
>como objetivo anclar analíticamente proposiciones de política pública.
>ii. Hacer un análisis histórico del
>proceso seguido por programas de GE en el mundo
>y en AL con base en información que permita
>describir su dinámica de evolución. Entre los
>aspectos que se deben considerar en este
>análisis histórico figuran los siguientes:
>•• Procesos y cambios organizacionales o institucionales
>•• Actores determinantes en la evolución
>•• Obstáculos y problemas encontrados
>•• Indicadores de avance de GE en los países estudiados
>Los interrogantes que se quieren resolver con este análisis son:
>a) ¿Cuáles son los factores críticos de
>éxito/fracaso de gobierno electrónico?
>b) ¿Ha habido acciones hacia la
>generación de externalidades y construcción de
>capacidades para proveedores locales de soluciones TIC?
>c) ¿Cuáles han sido los determinantes de la acción hacia las TIC?
>d) ¿Qué tipo de resistencias han sido
>enfrentadas para la introducción de las
>innovaciones y que mecanismos o instrumentos han
>sido utilizados para vencerlas?
>e) ¿Cuáles acciones han contribuido para
>el fortalecimiento de la participación ciudadana?
>f) ¿Existe interacción de los diferentes
>niveles de gobierno (Nacional, estatal o
>departamental y, municipal) alrededor de GE?
>g) ¿La estructura y nivel de Estado
>(federal vs. Central o nacional, regional vs.
>local), influye en la adopción y desarrollo de GE?
>d. Preparación del Taller de Difusión.
>Preparar un taller de difusión (virtual o
>presencial) con los resultados de este trabajo.
>
>III. Cronograma
>El tiempo estimado para realizar este trabajo es
>de 120 días. La propuesta debe incluir el
>cronograma con las actividades que se van a
>realizar. El cronograma debe contemplar la
>entrega de informes parciales de avance del desarrollo del trabajo así:
>Dia 10. Informe I
>Dia 60 Informe II
>Dia 90 Informe III
>Dia 110 Informe Final para discusión
>Día 120 Informe Final
>El contenido de cada uno de los informes además
>del reporte de avance, debe incluir temas
>sobresalientes (obstáculos o dificultades
>encontradas, hallazgos, consideraciones
>especiales). En el cronograma se debe incluir un
>tiempo de 5 días siguientes a la presentación de
>cada informe, para que la CEPAL los
>pueda revisar y hacer las observaciones que considere convenientes.
>
>IV. Valor y Forma de Pago
>El valor total de la investigación es de
>US$15.000. Una vez aprobado el Informe I, serán
>pagados US$ 7.500 (50%). Una vez aprobado el
>Informe Final se cancelará el 50% restante US$7.500
Nearby Wed Apr 12 00:43:20 2006