Argentina: derogación de Ley 25.873

No puedo enviar esta información mediante un
link, porque es una nota de opinión sin link, de prensa alternativa.
Bibiana.

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>NO ESPIARÁS A TU PRÓJIMO
>
>10 de marzo de 2006
>
>A pesar de la apelación del gobierno, la
>justicia ratificó la inconstitucionalidad de la
>Ley Espía según la cual las empresas
>de telecomunicaciones estaban obligadas a
>grabar por diez años toda la información que circulara por sus redes.
>
>Por Luis Pablo Giniger
>
>"Sistema inquisitivo". Así calificó la Cámara en
>lo Contencioso Administrativo a la Ley 25.873,
>más conocida como "Ley Espía", en el fallo
>en el que declara la inconstitucionalidad de la
>norma sancionada por el Congreso a fines del 2003.
>
>Esta Ley obligaba a las empresas que brindan
>servicios de telecomunicaciones a almacenar por
>diez años cualquier tipo de mensaje que
>circulara por territorio argentino ya sean
>comunicaciones telefónicas, correo electrónico,
>fax y también el registro de los sitios de internet que son frecuentados.
>
>Es decir, según el Estado, la mejor forma de
>garantizar la seguridad de los ciudadanos era
>escuchar, leer y grabar todo. Saber cuáles son
>las preferencias políticas, religiosas, sexuales
>y de consumo de los argentinos y poner esta
>información en manos de los organismos de
>seguridad. De ese modo podrían prevenir cualquier tipo de delito.
>
>¿La idea no convence? Sin embargo, la medida
>estaba en línea con la Ley Patriótica,
>sancionada en Estados Unidos poco tiempo después
>del ataque a las Torres Gemelas en 2001 y que
>permite, tanto al FBI como a la Agencia Nacional
>de Seguridad (NSA), espiar a cualquier
>norteamericano sin necesidad de orden judicial.
>
>En la Argentina pos dictadura, esta decisión
>implicaba un retroceso muy fuerte en materia de
>intimidad porque, aunque a muchos les sorprenda,
>en este país grabar cualquier tipo de
>comunicación privada sin orden judicial es
>ilegal. Esto es precisamente lo que opinaron los
>camaristas Inés Garzón de Conte Grand, Marta
>Herrera y Jorge Damarco que se mantuvieron
>firmes en la argumentación sobre la importancia
>de defender la privacidad de los ciudadanos,
>incluso frente a una supuesta amenaza superior.
>
>La Ley 25.873 fue sancionada en diciembre del
>2003 en una de esas maratónicas sesiones
>parlamentarias de fin de año en las que se
>tratan sin mayor discusión los proyectos que no
>fueron discutidos durante el año. Así es como
>logran filtrarse algunas leyes, de manera más o menos desapercibida.
>
>La "Ley Espía" tomó estado público en abril de
>2005 e inmediatamente se desató la polémica y
>con ella los debates sobre el derecho a la
>privacidad y sus límites. Ante la fuerte presión
>de la opinión pública el presidente Néstor
>Kirchner, a pesar de tener la facultad para
>derogarlo, suspendió el decreto 1563/04 que la
>reglamentaba. Pero la ley seguía vigente.
>
>Fue recién en junio de ese año que la justicia
>respondió las presentaciones hechas por Cabase,
>la Cámara que agrupa a los prestadores de
>internet, y un particular, Ernesto Halabi,
>dictando la inconstitucionalidad de la norma. El
>Estado apeló e insistió con la necesidad de que
>la Ley entre en vigencia y mantuvo su posición
>hasta que, hace unas semanas, los camaristas
>ratificaron la inconstitucionalidad de la ley.
>
>En diálogo con Acción el abogado de Cabase,
>Ariel Caplan, reveló: "Hasta último momento los
>apoderados del gobierno insistieron con que la
>ley era constitucional. Incluso llegaron a
>preguntar que tenía de inconstitucional conocer
>los hábitos de lectura de los argentinos"
>
>Cabase jugó un rol central para frenar esta ley.
>Sucede que en el texto se exigía a las empresas
>de internet que adquirieran la tecnología
>necesaria y suficiente para almacenar un volumen
>de información tan importante como el que
>producen diez años de grabaciones generalizadas
>a la población. Esta información debía estar
>disponible para el momento en que la Justicia, o
>la SIDE, la requiriera. Uno de los problemas más
>grandes a los que se enfrentaban los prestadores
>de internet era que cumplir con esta ley les
>implicaba una inversión de 50 mil dólares por
>año, suma que para muchas de estas empresas era imposible.
>
>En el fallo se expresa textualmente: "Aquí se
>pretende que el objetivo de la Ley 25.873 y su
>decreto reglamentario es combatir el flagelo de
>la delincuencia, pero lo cierto es que ello no
>puede ser efectuado a costa de convertir a todos
>los habitantes de la Nación en rehenes de un
>sistema inquisitivo en el que todas sus
>telecomunicaciones pueden ser captadas para su eventual observación remota"
>
>Con este fallo la privacidad de los argentinos
>parece estar garantizada. ¿Será cierto? Así
>parece por lo menos por un tiempo ya que al
>Estado todavía le queda un último recurso: apelar a la Corte Suprema.
>
>"Ahora la pelota está en el campo del Estado y
>puede decidir si recurre o no este fallo -
>agrega Caplan - El Ejecutivo tiene la
>oportunidad de demostrar su coherencia: así como
>el presidente en su momento criticó duramente
>los términos de la ley y el decreto y ordenó su
>suspensión, ahora tiene la oportunidad de
>demostrar que efectivamente no la defiende. De
>todas maneras si uno estudia la posición de los
>actuales ministros de la Corte, expresada en sus
>propias publicaciones, es difícil suponer que,
>apelación mediante, vayan a ratificar una ley de estas características".
>
>Efectivamente los primeros indicios sugieren que
>el camino a seguir por el kirchnerismo no sería
>el de la apelación, al parecer se inclinarían
>por una nueva ley. También "espía", pero un poco más "suave".
>
>En el norte también se consigue
>Como siempre ocurre en estos casos, la Argentina
>no es quien posee el copyright de la "Ley
>Espía". La medida forma parte de una serie de
>normas internacionales que postulan que la
>vigilancia social es la única forma de
>prevención frente a actos como el terrorismo o
>el crecimiento de la delincuencia, incluso a
>costa de la reducción de los derechos civiles y las libertades individuales.
>Uno de los ejemplos más claros en este sentido
>es la llamada Ley Patriótica, sancionada en los
>Estados Unidos a solo 45 días del atentado a las
>Torres Gemelas. Esta ley habilita al FBI y a la
>Agencia Nacional de Seguridad (NSA) a grabar
>conversaciones telefónicas, correos electrónicos
>y servidores de Internet sin necesidad de intervención judicial.
>
>Precisamente en estos días el presidente George
>W. Bush se encuentra en plena campaña para la
>renovación y actualización de la Ley Patriótica,
>que expira a fin de año, pilar fundamental de su
>cruzada contra el terrorismo. Sin embargo,
>renovar esta ley se le ha hecho cuesta arriba.
>Pasaron ya cuatro años desde que la norma entró
>en vigencia y, lejos de cosechar apoyos por el
>buen resultado, cada vez más sectores expresan
>su oposición. Más de 700 escritores y artistas
>-entre ellos Salman Rushdie y Michael Moore-
>llevan adelante una campaña de firmas contra la
>Ley Patriótica. Del mismo modo, un grupo de
>senadores demócratas y republicanos desafiaron
>al presidente Bush al exigir la protección de
>las libertades civiles en lugar del incremento
>de los controles. En la votación que tuvo lugar
>en el Senado los republicanos no pudieron
>alcanzar los 60 sufragios necesarios para pasar a la sanción de la ley.
>
>Se trata de un duro revés para el presidente
>Bush y para la política de vigilancia interna que su administración impulsa.
>
>En el viejo continente, en cambio, los vientos
>soplan en otro sentido. El Parlamento Europeo
>autorizó a sus países a almacenar información
>digital y telefónica de sus ciudadanos por un
>plazo de entre seis meses y dos años. Muy
>similar a la Ley Espía Argentina, la medida
>apunta a que las compañías telefónicas y
>proveedores de Internet graben todos los
>correos, llamadas telefónicas y otras comunicaciones electrónicas.
>
>Si bien para que estas leyes entren en vigencia
>es imprescindible la aprobación de los gobiernos
>de los 25 países que integran la Unión Europea,
>se trata de una peligrosa tendencia mundial.
>Cualquiera es un enemigo hasta que se pruebe lo contrario.
Nearby Mon Mar 13 01:32:18 2006