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MISTICA: Re: CSS: Perspectivas de cooperación sur-sur

MISTICA: Re: CSS: Perspectivas de cooperación sur-sur

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Fecha: mar 10 oct 2006 03:35:30 AST
Message-Id: <200610101349.k9ADnbFu020249@samana.funredes.org>

Nuevamente algunas aclaraciones sobre conceptos vertidos aquí,
para lo que me remito al Documento de Senaida y Daniel:

El presente documento trata de captar y estructurar los cambios
en marcha que hemos podido identificar a partir de la experiencia
de algunos actores y actrices del campo de las TICpD que aceptaron
responder un cuestionario elaborado en el marco del estudio.
Igualmente a partir de la experiencia propia de las personas
que realizaron el estudio, quienes han sido dirigentes y
activistas de una organización de la sociedad civil, la
Fundación Redes y Desarrollo (FUNREDES) http://funredes.org.
Institución pionera en el campo de las TIC para el desarrollo,
con una estructura organizativa anclada por decisión en el Sur
aunque con lazos históricos y permanentes con Europa.

Conocer este punto de partida permite entender que no se trata
aquí de un estudio académico sobre el tema de la CSS en el marco
de la SI, sino de la estructuración y el compartir de saberes
construidos colectivamente en el seno de la sociedad civil
globalizada. Asimismo facilita el comprender las evidentes
ventajas de una aproximación al tema desde abajo hacia arriba
y con una visión desde los procesos; ambas posiciones son
particularmente apropiadas para el tema de la sociedad en red.

Sobre la primera etapa metodológica, se realizó una revisión de
la documentación existente sobre cooperación, el "marco
internacional" de la bibliografía consultada, se basó en:

? La Declaración y el Programa de Acción de La Habana aprobados
por la Cumbre del Sur del Grupo de los 77, celebrada en La
Habana del 10 al 14 de abril de 2000,
? La Declaración sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) realizada por la Asamblea General de la ONU en la Sede
de las Naciones Unidas en Nueva York del 6 al 8 de septiembre
de 2000.
? La Declaración y Programa de Acción de Doha, aprobados por
la Segunda Cumbre del Sur, del Grupo de los 77 y China,
reunidos en Doha, Qatar, del 14 al 16 de junio de 2005.
? La Convención sobre la Diversidad Cultural adoptada por la
UNESCO en el 2005 pero cuyo proceso de ratificación es muy
lento y sigue perturbado por el interés de los EEUU de bloquearlo.
? La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información
(CMSI), concebida como un proceso que inició a mediados del
2002 y que incluyó la participación activa de algunas
organizaciones de la sociedad civil, fue realizada en dos fases:
la primera en Ginebra, Suiza del 10 al 12 de diciembre del 2003
y la segunda en Túnez, del 16 al 18 de noviembre del 2005.
? El proceso formal post-CMSI está aún en una fase de inicio, a
la hora de publicar este texto, y se compone de tres estructuras
generadas por la CMSI las cuales están en procesos más o menos
avanzados y cuya articulación entre si no parece ser una
preocupación inmediata:
- El Fondo de Solidaridad Digital (FSD), el cual ha sido el
primero en iniciarse y esta próximo de lanzar llamadas a proyectos
aunque su capacidad de convencer para una captación de fondos del
sector privado (el 1% de impuesto voluntario sobre transacciones
comerciales en el campo de las TIC) a la altura de sus ambiciones
esta aun por verse.
- La Global Alianza para las TIC y el Desarrollo (GAID), de alguna
manera representa el seguimiento de la "UN ICT Task Force", por lo
cual se espera ver como emerge de la complejidad administrativa
dada a su diseño por la ONU y de la cuestión del financiamiento
para su funcionamiento.
- El Foro Internet de Gobernanza (IGF), solución de compromiso
que apareció a partir del litigio del control del ICANN por EEUU
y cuyas fronteras tienden a extenderse con una visión más amplia
de la gobernanza de la Internet.

Para cada una de esta consultas bibliográficas de carácter
internacional existe un destaque sobre las concepciones de las TIC,
y TIC para el Desarrollo y la concepción de cooperación.

Posteriormente el capítulo sobre : ¿Por qué la Cooperación Sur-Sur?
comienza con:

El término cooperación internacional para el desarrollo se refiere
al intercambio de experiencias y de recursos humanos y económicos
entre países del Norte y del Sur. Ello mediante estrategias y
acciones basadas en criterios de solidaridad, de equidad, de
eficacia, de interés mutuo, de sostenibilidad y de responsabilidad,
y a través de la búsqueda del crecimiento sostenible de los niveles
de desarrollo político, social, económico y cultural. Dichas acciones
están orientadas al alcance de metas comunes con la finalidad de
erradicar la pobreza, el desempleo y la exclusión social en los
países del Sur .

Para tratar de establecer una topología de la cooperación
internacional para el desarrollo conviene primeramente
distinguirla de varias otras formas de cooperación internacional
que suelen existir independientemente de la cuestión del desarrollo;
así como de la ayuda humanitaria internacional movilizada durante
las situaciones de emergencia, que si bien pueden estar vinculadas
a crisis agudas de desarrollo no pertenecen a este ámbito.

En segundo lugar, para los fines de su clasificación es conveniente
simplificar el tema con la identificación de tres parámetros claves:
los polos de acción de cooperación, los sectores implicados y la
naturaleza de los flujos. Es evidente que este procedimiento puede
conducir a una topología demasiado simplificada, en la cual puede
resultar difícil colocar acciones precisas. Sin embargo el mismo
permite ubicar el discurso a los fines de enfocar con mayor
claridad la CSS.

Los polos pueden ser simplificados entre Norte y Sur, manera ésta
de calificar los países industrializados o desarrollados y los
países en desarrollo o emergentes. Esta claro que estas
denominaciones no son satisfactorias, pues cada una tiene
connotaciones discutibles Si bien las adoptamos por parecer más
neutras y por formar ya parte del léxico corrientemente utilizado,
las mismas no se corresponden plenamente con la realidad geográfica
del planeta; basta constatar que el Caribe esta en el hemisferio
norte y Australia en el Sur.

Los diferentes flujos posibles son presentados en secuencia:

Norte - Norte Como por ejemplo las acciones de la Unión Europea
para las regiones periféricas de sus países miembros.
Norte - Sur La cooperación tradicional
Sur - Norte Este flujo no esta formalmente contemplado.
Sin embargo sería justo considerar que en la práctica, los
intercambios de experiencias, la producción de información y
otras resultantes del flujo Norte-Sur por sus aportes dan sentido
a este flujo Sur-Norte.
Sur - Sur El tema que nos ocupa en este estudio.
Sur - Norte - Sur Cooperación triangular

Con estas aclaraciones podemos entrar en la segunda semana de
reflexión en la CVMISTICA.
Cordialmente Bibiana.
Nearby Tue Oct 10 09:49:50 2006

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