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Historia del Fondo Interministerial de Cooperación Caribe-Guyana
francesa
(FIC � Fonds Interministériel de Coopération)
El
FIC, creado por el decreto del 18/7/1990, es un instrumento dedicado
a favorecer la integración de los Departamentos Franceses
de América (DFA � Départements Français d�Amérique)
en su entorno geográfico, económico, cultural, social
y político de los países del Caribe.
Garantizan
la gestión del fondo: el Prefecto de Guadalupe, en concertación
con el Ministerio de Ultramar, el Ministerio de los Asuntos Extranjeros
(DGCID) representado en el Caribe por el consejero cultural y científico
de cooperación regional, basado en Santo Domingo, en República
Dominicana y por las Prefecturas de Martinica y Guyana francesa.
La
financiación viene del Ministerio de los Asuntos Extranjeros
(DGCID) en concepto de créditos decentralizados (capítulos
42-12 artículo 70).
Objetivos
El
FIC tiene como objetivo de promover el ejercicio decentralizado
de la cooperación regional y de intervenir en cofinanciaciones
con contribuciones exteriores.
Debe
permitir a los DFA de asociarse plenamente y en toda responsabilidad
a la política de cooperación de Francia en el Caribe,
basada en la colaboración y la cooperación al desarrollo.
Es
uno de los instrumentos más importantes de la cooperación
regional. Participa a ésa como apoyo del Estado a la cooperación
dirigida por las colectividades de ultramar, por las acciones bilaterales
de los diferentes puestos diplomáticos de la región
y por las organizaciones multilaterales a las cuales Francia participa.
Orientaciones
y prioridades
Las
orientaciones de la cooperación regional entran en el marco
de grandes líneas directivas pintadas por el Comité
Interministerial de la Cooperación Internacional y del Desarrollo
(CICID � Comité Interministériel de la Coopération
et du Développement) y en los planes de acción de
los embajadores de la zona del Caribe.
El
Prefecto de Guadalupe, en el ejercicio de las funciones que se vio
atribuidas por el decreto del 23/5/1996, está encargado de
poner en marcha esas orientaciones en la gestión del FIC,
garantizando la concertación necesaria con las otras Prefecturas,
las colectividades territoriales concernidas y los puestos diplomáticos.
Pliego
de condiciones
Cada
proyecto que esté conforme con el calendario y las orientaciones
y prioridades anteriormente mencionados, según el DFA concernido,
debe ser sometido a las Prefecturas de Guadalupe, Guyana francesa
y Martinica.
Debe
incluir un presupuesto preventivo especificando:
- la
naturaleza del montaje financiero (subvención pedida al
FIC y participación de los socios)
- la
previsión de desglose de los gastos (con compromisos escritos
de los socios).
EL
proyecto debe incluir por lo menos un DFA y un país del Caribe.
Cualquier
informe que no esté completo se remite al expediente (cf.
formulario de proyecto en anexo).
Se
puede también telecargar el modelo a partir de la página
de acogida cooperación en la Internet a la dirección
siguiente: http://pro.wanadoo.fr/coopération.caraibes/.
Solicitudes
de proyectos:
Calendario
2000: El comité de decisión se reunirá 2 veces,
en marzo y octubre.
Sumisión
de los informes a las comisiones locales reunidas por las prefecturas
de Guadalupe, Martinica y Guyana francesa: antes del 31 de enero
2000 para la primera comisión y antes del 30 de junio para
la segunda sesión.
Reuniones
anuales del comité de selección: a finales de marzo
2000; a finales de octubre 2000.
Firma
de las ordenes gubernativas tras un aviso previo del interventor
decentralizado :
abril
� mayo 2000 : primer comité de decisión
noviembre
� diciembre 2000:segundo comité de decisión
Compromiso
y orden de pago contable de la subvención con modalidades
de pago de 2 series del 50%.
Procedimiento
de sumisión de los proyectos:
Cada
solicitud debe ser presentada en la Prefectura de la región
(Guadalupe, Martinica o Guyana francesa) con un informe completo
que consta de:
Una
solicitud rellenada según el modelo adjunto
Un
aviso de la embajada del o de los países concernidos
NB
: la cofinanciación es obligatoria pero no implica necesariamente
una colaboración 50/50.
Esta
participación puede también ser en especie con la
condición de que esta disposición sea definida por
un convenio entre los socios.
Modalidades
y criterios de selección:
Bajo
la autoridad del Prefecto de Guadalupe, una comisión de trabajo,
constituida por representantes de administraciones centrales concernidas
(MAE-Ministerio de los Asuntos Exteriores, DOM-TOM), de los servicios
decentralizados del Estado, de la región, del departamento
y de las embajadas de la región se reune según el
calendario preestablecido.
La
comisión
- recuerda
el estado de los proyectos y programas de trabajo pendientes,
- verifica
la conformidad de los proyectos con las orientaciones generales
de la cooperación francesa en la zona.
- se
cerciora del respeto de las reglas de forma (plan, financiación
y cofinanciación, puesta en marcha, etc.�)
- evalua
el interés del o de los países acogedores según
los avisos de nuestros puestos diplomáticos.
- establece
un balance anual de los trabajos realizados
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